Германия отказывается от принципов “Neue Ostpolitik”, заложенных Вилли Брандтом

Ведущие политики стран Запада с весны этого года стали демонстративно посещать Украину, подтверждая тем самым поддержку стране, противостоящей российской агрессии.

Большой международный резонанс вызвали визиты в Киев Бориса Джонсона, который тогда занимал пост премьер-министра Великобритании, президента Польши Анджея Дуды, федерального канцлера Олафа Шольца, премьер-министра Италии Марио Драги, президента Франции Эммануэля Макрона, президента Румынии Клауса Йоханнеса, первой леди США Джилл Байден и госсекретаря США Энтони Блинкена, премьер-министра Канады Джастина Трюдо.

Приезд федерального президента Германии Франка-Вальтера Штайнмайера предполагался несколько месяцев назад, но в силу ряда осложнений дипломатического характера состоялся лишь 25 октября.

Во время встречи в Киеве с президентом Украины Владимиром Зеленским, Штайнмайер пообещал передать для нужд Вооруженных сил Украины дополнительную партию систем противовоздушной обороны немецкого производства.

Президент Германии, который согласно конституции играет церемониальную роль, но является символом государства, также успел побывать в одном из недавно освобожденных от российских оккупационных войск городов в Черниговской области.

По сообщениям немецкой прессы, Франк-Вальтер Штайнмайер был потрясен увиденными там разрушениями и рассказами украинцев, воскликнув: «Все гораздо страшнее, чем мы в Германии себе представляем».

Корреспондент Русской службы «Голоса Америки» побеседовала с немецкими политическими экспертами и попросила их оценить, насколько изменилась официальная позиция Берлина по отношению к российским властям и российскому обществу, начиная с 24 февраля этого года.

«Есть символизм в том, что российская ракета упала на здание, где размещается визовый отдел германского посольства»

Аналитик Стокгольмского центра по изучению Восточной Европы Андреас Умланд (Andreas Umland) полагает, что главный поворот в отношении немецкого руководства к украинской политике Кремля произошел в конце февраля нынешнего года, то есть сразу после начала полномасштабного вторжения российской армии на территорию Украины.

«С того времени стала глубоко меняться не только немецкая риторика, но, в конечном счете – и немецкая политика в отношении как Украины, так и России. И нынешний визит Штайнмайера в Украину – свидетельство этих изменений. И то, что он объявил в Киеве о продолжении поддержки Украины – это отражение сделанных заявлений немецкого правительства, Большой семерки и Европейского Союза, где Германия также играет важную роль», - подчеркнул эксперт в комментарии для Русской службы «Голоса Америки».

По мнению Умланда, визит президента ФРГ в Украину должен был состояться раньше, «но лучше поздно, чем никогда», - добавил он. И заметил, что еще одним поворотным моментом стали массированные обстрелы украинских городов, предпринятые российской армией в начале октября. «Конечно, обстрелы были и раньше, но есть некий символизм в том, что 10 октября российская ракета упала в центре Киева на здание, где размещается визовый отдел германского посольства. Я в это время был в Киеве, и видел все происходящее с левого берега Днепра», - поделился впечатлениями Андреас Умланд.

«В Киев российские ракеты прилетали и раньше – в конце февраля и в марте. Но летом наступило затишье, иногда звучали сирены, но до города ничего не доходило до 10 октября. Конечно, долетают далеко не все российские ракеты и дроны – большую их часть украинцы сбивают в воздухе. Но когда идут массовые обстрелы, то некоторые ракеты все-таки достигают цели.

А тогда, я помню, мы даже в убежище не пошли. Многие киевляне уже привыкли к российским обстрелам, и мы с ними просто посидели в коридоре, а прятаться не стали», - вспомнил аналитик Стокгольмского центра по изучению Восточной Европы.

«Подвижки есть, но насколько они будут глубокими, устойчивыми и – главное – быстрыми?»

Другой собеседник «Голоса Америки» - немецкий политолог, бывший директор Фонда Генриха Белля в Киеве Сергей Сумленный находится в украинской столице в эти дни. И он рассказал, что в день приезда Франка-Вальтера Штайнмайера в Киев здесь несколько раз звучали сирены, предупреждающие о начале воздушной тревоги, и ему приходилось прерывать начатые дела, чтобы спуститься в убежище.

К заверениям президента ФРГ об усилении поддержки Украины Сергей Сумленный относится сдержанно. «Я не думаю, что мы можем говорить о каких-то кардинальных изменениях, которые произойдут одномоментно. В том числе потому, что об этих изменениях уже было заявлено много раз. Мы помним, что буквально через пару недель после начала российского полномасштабного вторжения в Украину канцлер Шольц заявил в бундестаге о том, что произошли “эпохальные изменения”, и тогда же Украине были обещаны поставки оружия.

Но после этого неоднократно были задержки, и большой спектр немецких вооружений в Украину все равно не поставляется. Я имею в виду танки, боевые машины пехоты, бронетранспортеры, и так далее. Одна система ПВО была поставлена, правда – очень хорошая.

Надежды на то, что какой-то немецкий политик приедет в Украину, все увидит и все поймет, после чего все изменится, оказались половинчатыми. С одной стороны, когда приезжал Шольц и (министр иностранных дел ФРГ) Анналена Бербок, которая ездила в Бучу и видела все своими глазами, после этого действительно были какие-то подвижки. Но мы понимаем, что всех немецких политиков в Ирпень и Бучу не отвезешь, и неготовность Германии дать все и сразу, глубже, чем отсутствие личных визуальных опытов в разбомбленных украинских городах. Потому что уровень разрушений в Украине очевиден для любого человека, который может посмотреть фотографии и почитать отчеты», - уверен немецкий политолог.

И он делает вывод, что задержка с поставкой Украине необходимых ей вооружений связана не с тем, что президент Германии чего-то не знал о военных преступлениях российской армии, а с некими другими причинами.

«Точно так же, как Штайнмайер прекрасно знал, что Россия делала в Сирии, и, тем не менее, в 2016 году, выступая в Южно-Уральском университете в Екатеринбурге заявил, что Германия должна сотрудничать с Россией по восстановлению Сирии», - напомнил Сергей Сумленный.

По мнению немецкого политолога, такой подход характерен для германских социал-демократов, он был заложен канцлером Вилли Брандтом и продолжен канцлером Гельмутом Шмидтом. И этот подход вошел в историю как “Neue Ostpolitik” («Новая восточная политика»).

При этом эксперт считает, что подвижки в поставках немецкого вооружения в Украину будут наблюдаться и в дальнейшем. «Точно так же, как мы видели подвижки от ситуации “мы вам дадим только каски и полевой госпиталь” к ситуации “мы вам даем систему ПВО, которой нет даже у Бундесвера”.

Конечно, хорошо, что такие подвижки есть, но насколько они будут глубокими, устойчивыми и – главное – быстрыми, об этом можно только догадываться», - подытоживает Сергей Сумленный.

«Есть стабильное большинство, которое поддерживает оказание дальнейшей помощи Украине»

Директор расположенного в Берлине Центра изучения Восточной Европы (Osteuropa-Zentrum Berlin) Дмитрий Стратиевский считает, что визит Франка-Вальтера Штайнмайера имеет важно политическое и символическое значение. И он свидетельствует об изменении отношения официального Берлина к России и российском руководству. А начался этот разворот сразу после 24 февраля этого года. «Мы можем вспомнить, что уже в начале апреля федеральный президент Штайнмайер формально признал свои ошибки в отношении России в целом, так и свои личные ошибки в оценке Путина. И далее весной и летом звучали голоса ведущих немецких политиков - причем тех, кого раньше нельзя было заподозрить в слишком критичном отношении к России – о том, что поворота назад уже не будет. То есть не будет возвращения к систематическим и более-менее нормализированным отношениям с Владимиром Путиным в виде российского президента в Кремле. И эту позицию разделяют даже самые отчаянные оптимисты, которые до конца надеялись на нормализацию отношений с Россией», - подчеркнул он в беседе с корреспондентом Русской службы «Голоса Америки».

И добавил: «Даже если завтра вдруг закончится война (в Украине), то возврата к принципам “Neue Ostpolitik” уже не будет. То есть, на мой взгляд, процесс невозвратный».

Эксперт также отметил, что в Германии регулярно проводятся социологические опросы на тему: «Нужно ли продолжать поддерживать Украину, несмотря на высокие цены на энергоносители?». Так, по данным компании Statista, в сентябре этого года солидарность с украинским народом высказали 97% избирателей немецких «зеленых», 82% сторонников социал-демократов, 73% поддерживающих блок ХДС/ХСС, 74% избирателей либералов (свободных демократов) и 59% сторонников «левых» (партии Linke). И лишь среди электората традиционно симпатизирующей Кремлю «Альтернативы для Германии» готовность продолжить оказывать помощь Украине выразили 30%.

«По-прежнему есть стабильное большинство немцев, которые поддерживают оказание дальнейшей помощи Украине, даже если это нанесет ущерб их личному благосостоянию. То есть, репрезентативное большинство немецкого населения руководствуется здесь определенными моральными демократическими ценностями. Они понимают, что поддержка Украины на данный момент необходима. Безусловно, есть и те, кто против, как в любом нормальном обществе.

Но социологические опросы различных служб показывают, что общество на данный момент готово поддерживать Украину», - констатирует собеседник «Голоса Америки».

И подчеркивает, что немаловажную роль в этом сыграла взвешенная социально-экономическая политика немецкого правительства, которое оказывает поддержку наименее защищенным слоям населения.

«Что же касается русскоязычного населения, то это же не только выходцы из России. Из них самая большая группа, проживающая в Германии, это так называемые “российские немцы”, но они в большинстве своем приехали из Средней Азии и Казахстана. И далеко не все из них в едином порыве поддерживают Россию, многие, наоборот, относятся к ней критически. Сейчас было несколько заявлений от крупных организаций российских немцев, которые не только осуждают российскую агрессию, но и самостоятельно осуществляют проекты помощи украинским беженцам», - свидетельствует директор “Osteuropa-Zentrum Berlin” Дмитрий Стратиевский