12 сентября, выступая на Восточном экономическом форуме во Владивостоке, Владимир Путин сравнил Закон о регистрации иностранных агентов в США с российским законом об «иностранных агентах», заявив, что последний – представляет собой гораздо более либеральную копию американского закона.
Используя русский глагол «грести», который буквально означает «грести», но на сленге означает «хватать» или «наказывать», Путин категорически отрицает, что закон используется для стигматизации оппонентов властей и преследования инакомыслия.
«Мы вообще никого не гребем. Этот закон действует с 1937 года в США, это почти калька, только он гораздо более либеральный» – заявил Путин.
Этому лживому заявлению президента РФ посвящен исследовательский материал проекта «Полиграф», интернет-ресурса, созданного «Голосом Америки», с целью препятствовать распространению лжи и пропаганды в мировых СМИ и социальных сетях (Polygraph.info).
«Ярлык иностранного агента» – путь в российскую тюрьму
Российское правительство использует закон об «иностранных агентах» в качестве инструмента общественного порицания и уголовного преследования инакомыслия, в том числе как средство подавления свободы прессы.
Базирующаяся в США группа Human Rights Watch охарактеризовала российский закон об иностранных агентах как «токсичный», отметив, что в России термин «иностранный агент» равносилен «шпиону или предателю».
«Назначение “иностранным агентом” происходит во внесудебном порядке, без возможности оспорить его в суде до того, как оно будет сделано», – заявила HRW, добавив, что это «фактически исключает» лиц, обозначенных в качестве иностранных агентов, «из ключевых аспектов общественной жизни»
В июне 2022 года Европейский суд по правам человека в Гааге постановил, что присвоение российским правительством «ярлыка иностранного агента» организациям, получавшим средства от иностранных организаций, «неоправданно наносит ущерб и может оказать сильное сдерживающее воздействие на их деятельность, являясь фактически – клеймом».
«Ярлык иностранного агента» означает, что лицо/организация якобы находится под государственным контролем, несмотря на тот факт, что многие из них считают себя на самом деле представителями гражданского общества, следящими за соблюдением прав человека, за верховенством закона и развитием государства на благо российского общества и демократии».
Суд также заявил, что ограничение на деятельность организаций-«иностранных агентов» «выходило далеко за рамки политики, подрывая их миссию в качестве независимых наблюдателей за государственными субъектами» и «лишало иностранных агентов» возможности «выявить потенциал взяточничества и коррупции государственных чиновников».
Использование российскими властями закона об «иностранных агентах» для подавления инакомыслия значительно активизировалось после того, как Кремль развязал войну в Украине в феврале 2022 года. Россиянам запрещено называть это – войной, а также критиковать действия российских военных и правительства в Украине.
Близкий союзник Путина и секретарь Совета безопасности РФ – Николай Патрушев 15 сентября похвастался, что «нейтрализовал» сотни «иностранных агентов» влияния и шпионов, в том числе с помощью этого закона.
Путин использует этот закон для борьбы с оппозицией
По состоянию на 1 сентября в базе данных российского правительства об «иностранных агентах» числилось 674 организации и частных лица, в том числе – средства массовой информации, правозащитные и экологические организации, а также наблюдатели за выборами.
Девятым номером в базе данных числится Общество «Мемориал» со штаб-квартирой в Москве – одна из старейших и самых авторитетных в мире организаций по защите прав человека и исторической справедливости, которая была номинирована на Нобелевскую премию за свою работу по документированию репрессий советской эпохи и восстановлению справедливости по отношению к жертвам сталинизма.
В декабре 2021 года Верховный суд России удовлетворил ходатайство прокуратуры о «ликвидации» «Мемориала» за «невыполнение закона об иностранных агентах».
В списке также есть Дмитрий Муратов, лауреат Нобелевской премии, главный редактор издания «Новая газета», известной своими журналистскими расследованиями. В апреле 2022 года Муратов подвергся физическому нападению и был облит красной краской, это произошло после того, как он был объявлен «иностранным агентом». Российский суд также «ликвидировал» его газету, которая сейчас существует лишь как сетевое издание «Новая газета Европа».
В список также вошли видные деятели российской оппозиции, в том числе – Владимир Кара-Мурза и Алексей Навальный, которых заклеймили как «иностранных агентов», пытались отравить и убить, и посадили в тюрьму.
В списке также есть школьные учителя, журналисты, блоггеры, активисты экологического движения, правозащитники и другие. Для сотен этих людей присвоение статуса «иностранного агента» имело катастрофические последствия – от публичного позора до физических нападений и тюремного заключения или ссылки.
Путинское сравнение закона России с американским – дезинформация
Что касается сравнения Путина российского закона с американским Законом о регистрации иностранных агентов (FARA) 1938 года, то такой ответ Кремля на международную критику российского закона об «иностранных агентах» вводит в заблуждение.
Министерство юстиции США поясняет, что цель FARA – «выявить иностранное влияние в США и устранить угрозы национальной безопасности».
Дипмиссия США в Соединенном Королевстве оспорила российскую версию трактовки закона в анализе от августа 2021 года, озаглавленном «Как российский «Закон об иностранных агентах» заставляет замолчать инакомыслие».
«Хотя российские власти проводят ложные параллели между законом об «иностранных агентах», который они используют для подавления инакомыслия, и похожим по звучанию законом США, эти два закона очень разные», – говорится в сообщении.
«Закон США о регистрации иностранных агентов просто требует, чтобы отдельные лица и организации раскрывали свою работу, проводимую от лица иностранной организации. В России закон об «иностранных агентах» является одним из главных инструментов правительства по подавлению и наказанию инакомыслия».
В 2012 году Россия впервые приняла закон об «иностранных агентах» для регистрации неправительственных организаций (НПО), получавших средства из-за границы.
В 2019 году президент Путин расширил определение «иностранного агента», требуя регистрации «любого частного лица или группы, которые получают любую сумму иностранного финансирования, будь то от иностранных правительств, организаций или даже граждан, и публикуют «печатные, аудио, аудиовизуальные или другие отчеты и материалы».
В декабре 2022 года толкование определения – «иностранный агент» – было расширено и теперь включает всех, кто, по мнению властей, занимается деятельностью, связанной с выражением публичной критики российского правительства.
Форум