МОСКВА – Российские власти объявили фонды «Открытое общество», учрежденные американским финансистом Джорджем Соросом, «нежелательными организациями».
Генеральная прокуратура России внесла фонд «Открытое общество» (Open Society Foundations) и Институт «Открытое общество» – Фонд Содействия (Open Society Institute Assistance Foundation) в список нежелательных организаций, что лишает их возможности выделять гранты российским партнерам.
На основе расплывчатого закона, принятого в мае этого года и подписанного президентом Владимиром Путиным, генпрокуратура заявила, что фонды Сороса представляют угрозу основам конституционного строя и безопасности России.
Закон наделяет прокуратуру полномочиями прекращать деятельность любых зарубежных и международных организаций, в отношении которых признано, что они представляют угрозу. Сотрудникам таких организаций грозят штрафы и тюремное заключение на срок до шести лет.
Фонд «Открытое общество» выступил в защиту своих достижений в России. В заявлении фонда, выпущенном вечером в понедельник, говорится, что «на протяжении более четверти века он содействовал укреплению верховенства закона в России и защите прав всех людей». Он выразил тревогу в связи с решением прокуратуры, отметив, что в прошлом усилия фонда «приветствовались российскими официальными лицами и гражданами».
«Мы сожалеем об изменениях, которые привели власти к решению отказаться от нашей поддержки гражданского общества в России и игнорировать устремления россиян», – говорится далее в заявлении.
Госдепартамент США выпустил заявление, в котором говорится: «Мы глубоко встревожены новыми ограничениями, накладываемыми на организации гражданского общества в России. Отнесение фонда “Открытое общество” и Института “Открытое общество” – Фонда Содействия к так называемым “нежелательным” организациям лишь еще больше ограничивает работу гражданского общества в России на благо российского народа. Эти действия являются очередным примером все более активного подавления российским правительством независимых голосов и намеренным шагом по усилению изоляции российского народа от мира».
Фонд «Открытое общество» стал второй организацией, закрытой российскими властями в соответствии с законом о «нежелательных организациях». Первой стал Национальный фонд в поддержку демократии, которому в конце июля запретили вести работу в России. Данный фонд ставит своей задачей содействие демократическому развитию, но российская прокуратура обвинила его в использовании российских организаций для дискредитации выборов и военной службы, а также попытках повлиять на политику правительства.
Российские власти и государственные СМИ представляли Национальный фонд в поддержку демократии и фонды Сороса как организации, создающие нестабильность и подстрекающие к революциям, в том числе в Украине, через поддержку демократических активистов и организаций.
Правозащитные группы говорят, что расширение списка «нежелательных организаций» является частью более широких действий властей по подавлению независимых организаций, которые начались, когда Путин вернулся в Кремль в 2012 году на фоне антиправительственных протестов.
Программный директор московского бюро Human Rights Watch Татьяна Локшина говорит, что прокуратура пользуется законом о «нежелательных организациях», для подавления инакомыслия и удушения российского гражданского общества.
«Сейчас они преследуют американских доноров, – говорит она, – Но эти американские донорские институты оказывали очень большую поддержку российским организациям гражданского общества».
В 2012 году Россия приняла закон об «иностранных агентах» – российских организациях, получающих иностранное финансирование и занимающихся деятельностью, которая признана политической. Ярлык «иностранного агента» вызывает ассоциации со шпионажем и предательством.
Более 100 независимых организаций, включая правозащитные и научные, были очернены в глазах общественности в соответствии с этим законом, говорит Локшина. Ряд организаций предпочли прекратить работу из-за статуса «иностранного агента» или были вынуждены сделать это под давлением.
Несмотря на внесение фонда «Открытое общество» в список «нежелательных организаций» и утрату легальных возможностей работать в России, его основатель Джордж Сорос выразил уверенность, что принятые меры носят временный характер. По его словам, «надежды российского народа на лучшее будущее нельзя подавить, и, в конце концов, они осуществятся».
В фонде «Открытое общество» заявили, что организация продолжит поддерживать тех, кто обращается за помощью в соответствии с ее миссией и в рамках закона.