«Ритуальным шагом» назвал указ Путина о денонсации Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) Павел Лузин (Pavel Luzin), приглашенный научный сотрудник в Университете Тафтса.
В интервью Русской службе «Голоса Америки» он также отметил политический подтекст решения. «Россия не первый год методично ликвидирует все механизмы контроля вооружений, сложившиеся с конца 1980-х годов, и тем самым пытается оказать давление на Запад, чтобы принудить его страны договориться (с Москвой) о вооружениях и безопасности заново, – подчеркнул он. – В данном случае денонсацию ДОВСЕ можно рассматривать еще и как намек на судьбу ДСНВ (Договора о стратегических наступательных вооружениях), выполнение которого Москва приостановила, но пока не денонсировала – мол, смотрите, мы еще можем вернуться к его выполнению, только начните переговоры с нами».
Президент России Владимир Путин ранее сообщал лишь о приостановке участия России в ДСНВ, но не выходе из договора. Он также распорядился, чтобы министерство обороны РФ и Росатом подготовились к проведению ядерных испытаний.
Демарш Путина вызвал негативную реакцию в США, НАТО, Евросоюзе и ряде других стран. Госсекретарь Энтони Блинкен назвал это решение безответственным и вызывающим глубокое сожаление. По его словам, США будут внимательно следить за реальными шагами России. «Мы, конечно, будем принимать соответствующие меры для обеспечения безопасности нашей страны и наших союзников», – сказал Блинкен.
Павел Лузин затруднился сказать, для чего Кремлю потребовались пышные «похороны» ДОВСЕ с назначением Рябкова на роль контролера за процедурой денонсации договора в Госдуме и Совете Федерации.
«Это всё от бессилия, наверное, и от желания, чтобы решение о денонсации прозвучало погромче и было услышано, где надо (на Западе)... Москве нужно перемирие в Украине, сохранение захваченного, чтобы получить передышку на несколько лет, зализать раны и заодно законсервировать режим, а потом ударить снова. Вот она и торгует тем, что у нее осталось – по сути, воздухом», – резюмировал политолог.
«Акт мести»
То, как обставлена в России денонсация ДОВСЕ, хорошо иллюстрирует Путина как личность, говорит политолог Дмитрий Орешкин. По его словам, решение выглядит как акт мести и попытка нанести контрудар.
«Договор действительно пылится давно, так что в функциональном смысле это решение не значит практически ничего, а в символическом – довольно многое, – добавил он в комментарии «Голосу Америки». – Поэтому для контроля за исполнение президентского поручения и назначен тот самый Рябков, который громко вещал, что НАТО должно убираться назад, к границам 1997-го года. Это как бы немощная месть».
На самом деле Путину на украинском фронте ответить нечем, и в этом заключается его главная беда, отмечает Дмитрий Орешкин: «Как мне кажется, данную проблему надо рассматривать именно через призму войны в Украине. При этом ясно, что никакие ограничения (в области вооружений) российский президент сейчас соблюдать, естественно, не будет, да и прежде не сильно хотел. Другой вопрос, что у него просто нет достаточных материальных ресурсов. Россия элементарно не в состоянии произвести сегодня необходимого количества танков и прочего оружия, чтобы существенно изменить сложившееся положение вещей на полях сражений».
Больше у Путина не остается никаких аргументов кроме ядерного оружия, утверждает политолог. Как ему представляется, война вообще очень хорошо показала психологию российского президента. «Он – человек, который не соблюдает правил и договоров, зато у него есть весьма экзотические понятия, которых, по его мнению, надо придерживаться. В рамках его системы понятий допускается торг – в частности, такими договорами как ДОВСЕ. Для него это некий обменный фонд. Так же, как в случаях с заложниками, которых ФСБ арестовывает, чтобы затем по воле Кремля обменять на кого-то или что-то», – заключил Дмитрий Орешкин.
«Россия уже 18 лет считает себя в состоянии войны с Европой»
Указ Владимира Путина о денонсации ДОВСЕ не имеет для Европы значения, потому что в Европе никто не верил, что Россия уважает и серьезно относится к любым договорам, рассказал «Голосу Америки» Стивен Бланк (Stephen J. Blank), старший научный сотрудник Евразийской программы Института исследований внешней политики.
ДОВСЕ был подписан в ноябре 1990 года в Париже, в 2007 году Россия приостановила действие договора, но осталась страной участницей, в 2015 году объявила о прекращении своего участия в заседаниях Совместной консультативной группы.
«Россия приостановила свое участие в нем 15 лет назад, и, вероятно, нарушала его и до этого, если даже не с момента подписания. Так что это не имеет большого значения, – говорит Бланк. – Они потеряли так много обычных вооружений в Украине, что их возможности значительно снизились. И мы видели это на параде 9 мая на примере одного танка модели времен Второй мировой войны на Красной площади. Это довольно жалкое зрелище. Денонсация договора не окажет никакого влияния на Европу, потому что никто в Европе не верит, что Россия воспринимает договоры всерьез».
Но, добавляет Бланк, это – часть схемы, по которой Россия систематически нарушает и выходит из договоров по контролю над вооружениями, которые она подписала: СНВ, Договор о нераспространении ядерного оружия, Будапештское соглашение, и другие.
«Россия уже 18 лет считает себя в состоянии войны с Европой. В денонсации договора нет ничего нового. Это просто очередная декларация гнева и разочарования. Да, они могут обмениваться оружием с Северной Кореей, Китаем, Ираном, что они и делают. Но Китай, утверждает, что "не поставляет России оружия", давая им много других вещей. А вот Северная Корея и Иран - поставляют».
«Это просто еще одна серия действий, предпринятых в разочаровании и гневе, учитывая, что Россия нарушают этот договор уже много лет», – отмечает эксперт.
Бланк говорит, что нынешнее российское правительство представляет угрозу для Европы как таковой: оно ведет гибридную войну, некинетическую войну, информационную войну, подрывную деятельность, создает энергетическую блокаду, использует шантаж.