Восточноевропейские страны, в которых 35 лет назад не было ни экономических, ни правовых, ни политических свобод, сегодня представляют широкий спектр политических систем: от диктатур в России и Беларуси, до ярких демократий, таких как Чехия или страны Балтии.
Поскольку стратегия развития самых свободных из них оказалась достаточно успешной, она может служить воодушевляющим примером для других стран стремящихся к демократии. Об этой стратегии и роли Европейского союза и НАТО на континенте говорил в «Атлантическом Совете», заместитель генерального секретаря НАТО - Мирча Джоанэ (Mircea Geoană, Deputy Secretary General, NATO)
Какие реформы стали ключевыми для успешного развития восточноевропейских стран?
Мирча Джоанэ убежден, что «существует абсолютно прямая связь между свободой, благополучием и безопасностью».
«Я не верю, что есть народы более склонные к демократии или менее склонные к демократии», - отметил он.
Однако страны Восточной Европы, по мнению одного из руководителей НАТО, «особенно дорожат свободой, поскольку на своем опыте знают, что такое тоталитарная система». При этом, десятки лет жизни при «коммунистах» для многих народов «оказались тяжело преодолимой травмой, излечение от которой требует особых шагов».
«Не было никакого “учебника” для перехода от социализма к капитализму. Не было четкого понимания у многих правительств, не было экономических институтов», - напомнил Джоанэ.
Однако, важным, по словам бывшего министра иностранных дел Румынии, является «понимание, что не существует единого видения капитализма».
«Есть политическая форма: свобода, правовое государство, капитализм, либеральная демократия. Однако существуют подвиды капиталистических путей: американский капитализм не идентичен немецкому капитализму. При этом оба отличаются от скандинавской модели с общественным договором в основе экономики. Отдельным вариантом является средиземноморский капитализм, японская модель не идентична американской модели и т. д», - пояснил Джоанэ, добавив, что, например, «в Румынии были эффективно использованы как национальные черты народа, так и географическое положение, по причине которого многие американские компании, такие как Oracle еще в 90-х открыли свои европейские штаб квартиры».
«Используя в капиталистической модели национальных черт и традиционных региональных связей - дает правительствам уважение собственного народа и продвигает реформы», - подчеркнул высокопоставленный чиновник.
Мирча Джоанэ отметил, что, «проводя реформы», для «достижения благополучия любого народа важно «не попасть в ловушку среднего дохода» (по оценкам Всемирного банка - от $1000 до $12 000 в год - прим. «Г.А.»), когда правительство «перестает ставить перед собой амбициозные задачи».
Румыния, по словам Джоанэ, который в прошлом был членом Сената этой страны, «ставит сегодня целью достичь уровня жизни Бельгии, Нидерландов или Дании».
Какую роль НАТО и ЕС играют в судьбе стран Восточной Европы?
«Роль НАТО состоит в том, чтобы обеспечить сохранение фундамента мира и стабильности для целого миллиарда человек, - заявил заместитель генерального директора альянса, - Этот миллиард, включает сегодня не только Западную Европу и США, но и нас - румын, а теперь уже финнов и, надеюсь, скоро - шведов. А с этой войной, которую Россия начала против невинной Украины и со многими другими проблемами, которые терзают сегодняшний мир, народы снова начинают верить в НАТО».
Имея опыт работы послом Румынии в Соединенных Штатах с 1996 по 2000 год, когда Румыния только начала переговоры о вступлении в НАТО, Мирча Джоанэ констатировал «невероятное единство внутри демократического мира».
«Я никогда не видел НАТО более сплоченным, чем сегодня. Я никогда не видел столько союзников Америки по всему миру. Сегодня партнерами НАТО являются 40 стран, и я уделяю много времени от имени нашего Генерального секретаря, чтобы постоянно поддерживать чувство уверенности союзников и наших партнеров в единство и мощь альянса», - заявил Джоанэ.
НАТО в ЕС, убежден замруководителя североатлантического альянса, это «две стороны одной медали».
«Наша безопасность должна быть обеспечена НАТО, а наше процветание должно быть достигнуто внутри ЕС», - объяснил Джоанэ, добавив, - Конечно, ни одно объединение не идеально. У ЕС есть и свои слабости, например, бюрократия, но он также представляет собой превосходную политическую инновацию. В мировой истории у нас никогда не было собрания народов, добровольно передавших части своего национального суверенитета ради совместного выгодного развития».
Мирча Джоанэ, ставший заместителем генерального секретаря НАТО после долгой и успешной карьеры внутри Румынии, уверен, что «центр “политической тяжести” смещается на восток Европы», хотя еще «потребуется время, чтобы стереть дистанцию между государствами-членами НАТО и новыми союзниками и более старыми государствами-членами ЕС и присоединяющимися».
Джоанэ напомнил, что для этого «новым странам необходимо модернизировать свои государственные и политические институты, создать систему сдержек и противовесов, добиться независимости судов, бороться с коррупцией».
Как Китай пытается влиять на мир и на Восточную Европу?
Джоанэ процитировал строчки из речи Си Цзиньпина, которую тот произнес на последнем съезде КПК несколько месяцев назад, о том, что «руководство КНР “предлагает миру альтернативный путь” развития для остального мира».
«Китай предлагает своего рода договор между государствами, народы которых откажутся от индивидуальных свобод и положат их на алтарь предполагаемой коллективной экономической безопасности, - объяснил Джоанэ, - Для таких, как мы, живших при коммунизме, это не работает, потому что мы знаем, что нет ничего дороже свободы личности. Нет ничего ужаснее, чем когда “старший брат ставит тебе отметки за твиты и посты в социальных сетях” - “хороший” вы или “плохой” гражданин».
Однако, Джоанэ, отметил с сожалением, что «для многих стран “развивающегося Юга”», во многих странах, которые помнят о колониальном прошлом, китайская модель «может казаться привлекательной».
«У них возникает обманчивый соблазн сказать себе: “Хорошо, давайте подстрахуемся, давайте попробуем и эту модель”», - сказал Мирча Джоанэ.
Однако чиновник убежден, что «эти страны должны осознавать тот риск, который влечет зависимость от Китая».
«Никто не говорит, что не надо вести дела с Китаем. Однако и этим странам и всей Европе следует быть очень скрупулезными в выборе партнеров. И усиливать экспортный контроль», - подчеркнул Мирча Джоанэ.
НАТО и Украина: почему уже сегодня нельзя сразу включить Украину в альянс?
Заместитель генерального секретаря НАТО Мирча Джоанэ объяснил проблему вступления Украины в НАТО в ускоренном или исключительном порядке:
«Священный долг НАТО - защищать союзников. Мы сохраняем единство НАТО и защищаем каждый квадратный метр натовской земли. Это обязательство номер один для НАТО. Помогая Украине оружием - мы укрепляем восточный фланг НАТО. Это обязательство - номер два. Но есть и третье обязательство, которое состоит в том, чтобы сдерживать разрастание и без того очень кровавой войны в еще большую войну между НАТО и Россией».
При этом Джоанэ с нескрываемым воодушевлением заявил о том, что «украинские друзья и партнеры во время очень тяжелой войны приходят в НАТО и говорят, что намерены продолжить процесс реформирования своих институтов, при том, что во время войны нелегко вести борьбу с коррупцией и обеспечить прозрачность в экономике и политике».
«Я искренне надеюсь, что украинцы извлекут уроки из опыта моей страны, Румынии, или например Польши, проведут реформы, а мы будем ждать их в альянсе и Евросоюзе», - заключил замруководителя НАТО.
Форум