Представители правительства США изложили первые общие руководящие принципы работы «высокоинтегрированных» углеродных рынков, призванные развеять недоверие к системе, которую критики называют «зеленым мошенничеством».
Как заявила министр финансов США Джанет Йеллен, эти принципы «призваны обеспечить целостность в трех ключевых областях: кредиты со стороны предложения должны быть привязаны к реальным сокращениям или поглощениям выбросов; сторона спроса должна обеспечивать корпоративную подотчетность процесса сокращения выбросов, а целостность рынка должна поддерживаться за счет большей прозрачности и снижения сложности».
Корпорации и целые страны могут компенсировать свои выбросы парниковых газов, покупая «углеродные кредиты», получаемые за счет сокращения выбросов CO2 в других, часто развивающихся, странах.
В настоящее время объем рынка углеродных квот составляет около 2 миллиардов долларов в год. В последнее время бизнес-схемы, работающие на этом рынке подвергается серьезной критике. Исследования показали, что заявления о сокращении выбросов в рамках таких схем часто сильно завышены, либо таких сокращений вообще нет.
Активисты в области борьбы с изменением климата утверждают, что покупка кредитов фактически дает корпорациям право продолжать загрязнять окружающую среду.
«В настоящее время не существует данных, позволяющих прозрачно измерить, сколько финансовых средств поступает на борьбу с изменением климата через углеродные квоты, а сколько остается в карманах глобальных посредников и консультантов», - утверждает Жиль Дюфрасне из организации Carbon Market Watch.
Недавний научный обзор ситуации в мире показал, что рыночные подходы к сохранению лесов, включая углеродные квоты и схемы сертификации «без обезлесения, в целом не смогли защитить деревья или уменьшить бедность».
В прошлом году на климатических переговорах COP28 ООН в Дубае не удалось согласовать единый свод глобальных правил, регулирующих углеродные рынки, в результате чего странам пришлось разрабатывать свои собственные двусторонние и региональные рекомендации.
По мнению критиков, это создает еще одну потенциальную платформу для «зеленого мошенничества».
Появление руководящих принципов, подробно изложенных в 12-страничном программном заявлении администрации Байдена, является важным сигналом поддержки системы углеродных рынков со стороны правительства США, утверждает Нэт Кеохан из Центра климатических и энергетических решений.
«Сейчас наша проблема не в том, что все "углеродные кредиты" плохие; на самом деле, некоторые из них очень хорошие, однако некоторые, действительно - плохие и их трудно отличить», - сказал он.
Именно в этом и заключается суть рекомендаций администрации, добавил он: «содействие и согласованность в понимании того, как выглядит хороший кредит».
Ответственность, по его словам, будет определяться рынком и исходить от компаний, стремящихся получить высококачественные углеродные кредиты, чтобы избежать негативной реакции общественности.
«Речь идет об укреплении доверия, чтобы иметь возможность более эффективно использовать этот инструмент, – заявил советник Белого дома по вопросам климата Али Заиди. – Через четыре года наступит решающее десятилетие для действий в области климата, и мы не в том положении, чтобы отказываться от какого-либо набора инструментов, которые помогут нам двигаться быстрее».
Форум