Во вторник 24 сентября в штаб-квартире ООН начинаются общие дебаты 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. На нее в Нью-Йорк съедутся сотни самых влиятельных политиков и дипломатов мира. Чего ожидать от этой сессии Генассамблеи? Ведь ООН раздирают противоречия, она подвергается со всех сторон критике. Подробности – в материале нашего корреспондента Виктории Купчинецкой.
133 президента и премьер-министра, 3 вице-президента, 80 заместителей премьер-министра, 45 министров, сотни международных организаций и представителей гражданского общества со всего мира – это список гостей 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.
Вот, что заявил накануне нынешней сессии Антониу Гутерриш, генеральный секретарь ООН: «Международный кризисы растут быстрее, чем наша способность их разрешать. Мы видим вышедшие из-под контроля геополитические разногласия и конфликты, в Украине, в Газе, в Судане и в других местах. Мы наблюдаем неконтролируемые климатические изменения, неравенство, развитие таких новых технологий, как искусственный интеллект, без наблюдения и ограничений, за которыми наши структуры не могут угнаться».
Структуры ООН все чаще подвергаются критике из-за неспособности предотвратить и остановить военные конфликты. ООН обвиняют в пустых разговорах на заседаниях и в кулуарах в то время, как в Украине, на Ближнем Востоке, в Африке и в Азии льется кровь мирных жителей. ООН называют бесполезной и изжившей себя. И несмотря на это – сотни самых влиятельных политиков мира опять собираются в Нью-Йорке, чтобы озвучить свои позиции и попытаться услышать друг друга.
«Общее число людей, живущих в зонах военных конфликтов, составляет два миллиарда человек, – отмечает Линда Томас-Гринфилд постоянный представитель США при ООН. – В этом году Генассамблея уделит особое внимание нашей коллективной ответственности за прекращение войн. И пока мы работаем над тем, чтобы пушки замолчали, мы должны удвоить наши усилия для разрешения гуманитарных кризисов».
Собравшиеся в Нью-Йорке будут обсуждать множественные угрозы миру и безопасности: последствия глобального потепления, отсутствие продовольственной безопасности, войны в Судане и Мьянме, нестабильную ситуацию в Гаити, войну между Израилем и ХАМАС и расширяющийся конфликт с группировкой «Хезболла», поддерживаемой Ираном. И, конечно, войну России против Украины. Президент Зеленский выступит на общих дебатах в среду. Внимание к Украине здесь в ООН постепенно «размывается» другими конфликтами в мире, считают эксперты.
«Я думаю, что почти каждый лидер, который выступит на общих дебатах Генассамблеи, упомянет необходимость прекращения огня в Газе. Мне не кажется, что Украине будет уделяться такое же внимание, как уделялось в последние два года. Мне кажется, что украинские дипломаты даже обеспокоены тем, что важность этой войны спускается все ниже в списке приоритетов. Дело в том, что за последний год ООН раздирали противоречия из-за войны именно между Израилем и ХАМАС. Это сейчас приоритет для многих президентов и премьер-министров», – отмечает Ричард Гован из Международной кризисной группы.
Война между Израилем и ХАМАС стала настолько противоречивой темой, что повлияла на отношения главы ООН Антониу Гутерриша и администрации президента США Джо Байдена.
«Мне кажется, этот год был крайне сложным для Антониу Гутерриша. – добавляет Ричард Гован. – Он постоянно призывал к прекращению огня в Газе. Он делал очень критичные замечания в адрес Израиля. И это навредило его отношениям не только с израильтянами, но и с администрацией Байдена. Сейчас эти отношения нельзя назвать теплыми».
Если для Байдена выступление на Генассамблее станет последним в роли президента, другие взойдут на эту трибуну впервые – новый премьер-министр Великобритании, новый президент Ирана… На полях Генеральной Ассамблеи также проходит Саммит Будущего, на котором обсуждается реформа Организации и, в частности, Совета Безопасности ООН.
Линда Томас-Гринфилд подчеркивает: «США начинают эту сессию Генассамблеи с приверженности улучшению работы ООН, и особенно тому, чтобы Совет Безопасности стал более репрезентативным и легитимным. Поэтому мы поддерживаем включение в Совет Безопасности еще двух постоянных членов от африканских стран и одного непостоянного от островных развивающихся стран».
Не следует забывать, что приоритеты экономически развитых стран не обязательно совпадают с приоритетами стран Глобального Юга – разница будет четко обозначена в эти дни.
«Для многих бедных, развивающихся стран, которые приедут сюда на Саммит Будущего, главная проблема – не Украина и не Газа. Это положение мировой экономики, потому что десятки стран-членов ООН сейчас сгибаются под бременем непосильного внешнего долга. Они нуждаются в большем финансировании Всемирного Банка и Международного валютного фонда», – заключает Ричард Гован из Международной кризисной группы.
Во вторник утром выступит президент США Джо Байден – по традиции, вторым после президента Бразилии.
Накануне в штате Пенсильвания президент Украины Владимир Зеленский побывал на военном заводе, а в понедельник он выступил на Саммите Будущего, во вторник – примет участие в заседании Совбеза ООН по Украине, в среду – в общих дебатах на Генассамблеи. А в четверг Зеленский встретится с президентом Байденом в Белом доме.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров планирует выступить на Генассамблеи ООН в субботу.
Форум