Хронология: как продвигается законопроект о помощи Украине?

15 октября

Байден инициирует новый пакет помощи Израилю и Украине.

Президент США Джо Байден призвал Конгресс одобрить дополнительные ассигнования в размере 106 миллиардов долларов. Предполагалось, что большая часть этих средств будет направлена на поддержку Украины.

25 октября

Палата представителей Конгресса США избрала нового спикера.

Республиканец Майк Джонсон возглавил Палату представителей 25 октября 2023 года. Он юрист, специалист по конституционному праву.

После своего избрания Джонсон заявил о нерушимой поддержке Израиля, необходимости охраны южной границы США и сокращения размеров национального долга.

Джонсон ранее выступал против предоставления помощи Украине. В частности, в мае 2022 года он проголосовал против выделения Киеву пакета помощи на $40 млрд.

3 ноября

Палата представителей США одобрила законопроект республиканцев о предоставлении Израилю помощи за счет сокращения финансирования Налоговой службы США (IRS).

Сенаторы и президент Байден заявили о неприятии законопроекта, предусматривающего помощь только Израилю. Президент пообещал наложить вето на этот законопроект, но 7 ноября он был заблокирован демократами в Сенате.

15 ноября

Палата представителей приняла законопроект о расходах, чтобы предотвратить шатдаун федерального правительства. Сенат одобрил этот законопроект и уже 17 ноября его подписал президент.

7 декабря

Республиканцы в Сенате заблокировали законопроект о помощи Украине.

Законопроект, который предусматривал выделение миллиардов долларов на новую военную помощь Украине и Израилю, был заблокирован, поскольку республиканцы настаивают на своих требованиях принять более жесткие меры по защите границы США с Мексикой.

Лидер большинства в Сенате, демократ Чак Шумер заявил, что он попытается разрешить тупик, предложив республиканцам возможность добавить поправку о границе к законопроекту. Белый дом согласился на ужесточение иммиграционной политики, если это поможет достичь компромисса.

25 января

Бывший президент США и республиканский кандидат в президенты Дональд Трамп выступил против достижения Конгрессом компромисса по иммиграции и помощи Украине.

Комментарии Трампа прозвучали через несколько часов после того, как спикер Джонсон и другие лидеры Конгресса провели переговоры на эту тему с представителями Белого дома.

27 января

Спикер Майк Джонсон заявил, что Палата представителей заблокирует достигнутое в Сенате соглашение предусматривающее принятие мер по охране границ в сочетании с помощью Украине.

Ранее лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнелл признался своим коллегам, что законодательство сталкивается с жесткой оппозицией со стороны Трампа и это может вынудить их искать другой путь помощи Украине. Позже он пояснил, что по-прежнему поддерживает идею объединения иммиграционной политики с помощью Украине в рамках одного закона - именно этого изначально требовали республиканцы в Сенате.

5 февраля

Республиканцы в Палате представителей представили законопроект о помощи Израилю, в котором не предусмотрена помощь Украине. Вероятность того, что контролируемый демократами Сенат согласится на этот вариант, невелика. Белый дом немедленно осудил законопроект.

В ноябре Палата представителей одобрила пакет военной помощи Израилю на сумму около 14,5 миллиарда долларов. Сенат отказался его рассматривать.

13 февраля

Сенат принял законопроект о безопасности без положений о границе после того, как республиканцы заблокировали версию законопроекта, включавшую крупнейшую за последние десятилетия реформу иммиграционной политики.

Спикер Палаты представителей Майк Джонсон заявил, что не планирует в ближайшее время ставить на голосование пакет о помощи Украине, Израилю и Тайваню на сумму 95 миллиардов долларов.

15 февраля

Конгрессмен-демократ Джим Макговерн внес законопроект, который может быть использован в качестве средства для подачи discharge petition, то есть петиции о вынесении законопроекта на голосование без предварительного обсуждения в комитетах. Это редко используемая процедура. Согласно правилам Палаты представителей, сторонники поддержки Украины могут начать сбор подписей под петицией 1 марта.

Демократы также рассматривают и другую, еще более редкую процедуру, известную как «отклонение предыдущего вопроса», в ходе которой сторонники Украины могут взять под контроль большинство голосов в Палате представителей.

Точное число необходимых голосов не определено, поскольку для этого потребуется простое большинство присутствующих и голосующих членов.

27 февраля

Президент США Джо Байден встречается с лидерами Конгресса, чтобы обсудить с ними финансирование правительства на фоне надвигающейся угрозы шатдауна. Финансирование некоторых федеральных ведомств истекает 1 марта. Он также планирует обсудить застопорившийся законопроект о национальной безопасности, предусматривающий оказание помощи Украине, Израилю и Тайваню.