Президент РФ Владимир Путин в четверг, 14 июля 2022 г., подписал закон об «иностранных агентах», ставший еще более «резиновым». Документ не только обобщил предыдущие версии закона, но и ввел ряд новых положений и запретов.
Так, попасть в российский реестр «врагов народа» теперь уже можно не только по обвинению в получении какого-либо финансирования из-за рубежа, но достаточно просто «находиться под иностранным влиянием», причем трактовать это юридически бессмысленное определение власти могут как угодно широко.
Кроме того, в соответствии с этим законом вводится некое понятие «физические лица, аффилированные с иноагентами». К ним причислят учредителей, членов, участников, руководителей или работников организации, имеющей статус «иноагента», а также тех, кто получал деньги от “агентов”. Для этой категории людей будет создан специальный реестр. Чем это им грозит, придумают позже.
Закон вступит в силу с 1 декабря нынешнего года.
Кроме того, Путин подписал закон о «зеркальных мерах в ответ на дискриминацию российских СМИ за рубежом». Согласно документу, генпрокурор и его заместители получили право запрещать деятельность иностранных медиа в РФ, а также приостанавливать лицензии российских СМИ за публикацию недостоверных сведений: вначале на срок до трех месяцев, затем – до полугода.
«Законы становятся все жестче и жестче»
Сопредседатель Московской Хельсинкской группы Вячеслав Бахмин в комментарии Русской службе «Голоса Америки» заметил, что этот масштабный закон еще называют «кодексом иноагента». По его оценке, новый документ позволяет вносить нежелательных для Кремля людей в «черный список» вообще за любые контакты с внешним миром.
«Последствия от его правоприменения могут быть самые непредсказуемые, но в любом случае они негативные, – добавил он. – Закон направлен против неугодных властям элементов. Тем самым власти как бы говорят: не согласны с нашей политикой – уезжайте из России, и чем скорее, тем лучше».
Вячеслав Бахмин думает, что ситуация в стране с правами человека вообще и обсуждаемым законом будет только ухудшаться. «Вот сейчас в документе появились «аффилированные лица», – уточнил он. – Пока не до конца ясно, что им грозит. Но за этим, полагаю, дело не заржавеет. Вскоре появятся всякие инициативы, и в ближайшее время мы увидим наяву, во что это выльется. Хорошего, увы, ждать не приходится».
Российская общественность на протяжении всего времени существования закона, вошедшего в силу в 2012 году, обращалась к президенту Путину с просьбой если не отменить его вовсе, то, по крайней мере, привести в некое соответствие с нормами права. Глава государства на встрече в Совете по правам человека пообещал это сделать. Результат налицо.
Как кажется сопредседателю Московской Хельсинкской группы, апеллировать к здравому смыслу властей бессмысленно. «Потому что как только их начинают о чем-то просить, тут же находятся депутаты и политики, хорошо чувствующие запросы Кремля, кто говорит: да мы могли бы сделать этот закон еще хлестче. Так оно и происходит. Поэтому законы становятся все жестче и жестче. Все идет в одном направлении. На протяжении десяти лет существования закона о “иноагентах” никаких смягчений не было. Любые поправки приводили только к обратному», – резюмировал правозащитник.
«Возможности для произвола расширяются еще больше»
В свою очередь, социолог и публицист, в прошлом генеральный секретарь Союза журналистов России Игорь Яковенко заметил, что и в предыдущих версиях закона были достаточно широкие основания для того, чтобы практически любого взрослого россиянина, включая пенсионеров, признать «иноагентом».
«Потому что конкретному человеку или организации всегда можно было легко организовать денежный перевод из ближнего зарубежья – вот вам, пожалуйста, и основание, – пояснил собеседник «Голоса Америки». – А теперь возможности для произвола расширяются еще больше. Так депутаты «усовершенствовали» закон. Цель – запугать. Ведь особого смысла с точки зрения выработки еще одного инструмента для подавления и удушения инакомыслия или даже укрепления режима нет. У Кремля всего в избытке, всё под рукой…»
Помимо прочего в законе идет речь об аффилированных с «иноагентами» людьми, что уже совсем «родом из прошлого», подчеркнул Игорь Яковенко: «Раньше, во времена Советского Союза, были “порочащие связи”, дети и родственники врагов народа, которых также отправляли за колючую проволоку. Сейчас эти формулировки только в другой вербальной оболочке по сути дела опять повторяются».
Попытки правозащитники как-то смягчить законодательство были обречены на провал, полагает журналист. «Как мне кажется это во многом ритуальные действия при всем моем уважением к усилиям этих людей. Это не магистральный путь. Законодательство нужно ликвидировать, что возможно сделать только вместе с режимом. Пытаться воздействовать на Кремль, смягчая драконовские законы, нет смысла», – заключил журналист.
