По мере продолжения войны в Украине ведущие политологи в США все чаще говорят о недостаточно серьезном восприятии российской угрозы на Западе. По данным ведущего аналитического центра Вашингтона – «Атлантического совета» (Atlantic Council), – с момента начала российского военного вторжения в Украину страны Евросоюза заплатили кремлевскому режиму за импорт нефти и природного газа 211 миллиардов евро, а Соединенные Штаты – 30 миллиардов долларов. Все эти деньги помогают режиму Владимира Путина оставаться «на плаву» и финансировать войну в Украине, указывают аналитики.
По мнению части из них, одна из причин этого – растущее гибридное влияние на Западе тех крупных российских политиков и промышленников из ближайшего окружения президента Путина, для которых в американском экспертном сообществе все чаще используется термин «кремлегархи».
Все эти, как правило сверхбогатые, лица за 25 лет правления Путина сумели стать частью глобальной финансовой системы. Их капиталы и фирмы прочно внедрились в мировые офшорные зоны, в юридические процессы финансового мира. Во всех регионах планеты их обслуживают агенты, бухгалтеры, юристы. И их влияние не смогли пошатнуть введенные Западом санкции.
Все эти тезисы содержатся в докладе, который представил в «Атлантическом Совете» его автор – политолог Илья Заславский (Ilya Zaslavskiy).
«Я считаю, что “кремлегархи” – это самый актуальный и полезный термин, так как олигархи – это термин уже устаревший: он дает ложную оценку, что эти экономические деятели, эти “бизнесмены” в кавычках имеют какую-то степень независимости от Кремля, – рассказал Илья Заславский в интервью Русской службе «Голоса Америки». – Но, на мой взгляд, это экономические агенты Кремля, которым Кремль помогает и с помощью спецслужб, и организованной преступности, но и через легальные способы ведения бизнеса: через лоббистов, через адвокатские и пиар-конторы, и пропагандистов – особенно на Западе. Это и люди при погонах, занимающиеся экономической деятельностью конкретно для спецслужб; это и люди из частных военных компаний – особенно те, кто пришел на место Пригожина; это люди, которые помогают отмывать деньги, торговать нефтью, возить золото из Африки, помогают на военных базах в Венесуэле...
Термин «кремлегархи» полезен прежде всего тем, что он устраняет ложную идею о том, что мы будто бы можем добиться какого-то разрыва [российских] элит и что мы можем отделить независимых олигархов и сделать их еще более независимыми от Кремля. На самом же деле они, по крайней мере на всем протяжении правлении Путина – как минимум, начиная со второго срока – уже абсолютно не независимы, но полностью подчинены и являются его экономическими агентами».
Заславский отмечает: это еще и те люди, чьи менталитет, идеология и бизнес-практика представляют собой идеологическую смесь, которая ведет начало от КПСС, КГБ и культуры ГУЛАГА. Такая тоталитарно-мафиозная идеология «кремлегархов» предполагает, что главная их отличительная черта – это даже не сверхкапиталы или инвестиции, а верность кремлевскому лидеру.
В этом, возможно, одна из причин, почему никто из окружения не удержал Путина от военного вторжения в Украину. Наоборот: войны и другие кризисы позволяют кремлегархам и их ставленникам на Западе осуществлять операции по расширению глобального влияния.
Что касается сдерживания этого влияния, то выясняется, что бизнес-система в США, благодаря мягким законам, стала слишком уязвимой.
«Когда мы говорим о сдерживании, важно помнить о нашем внутреннем фронте, – рассказала на семинаре в «Атлантическом Совете» Джоди Виттори, профессор Джорджтаунского университета в Вашингтоне (Jodi Vittori, Georgetown University). – Реалии таковы, что Соединенные Штаты по-прежнему являются самым благоприятным местом на земле для отмывания денег. Мы не знаем, сколько грязных денег находится здесь, в США, но они уже здесь, и отмыть их не так уж сложно. Особенно после того, как “Акт о прозрачности корпораций”, ужесточающий меры в отношении компаний-“пустышек”, был опротестован в судебном порядке, и теперь [апелляция] может дойти до Верховного суда. Если мы серьезно хотим сдержать амбиции России, мы должны сперва защитить наши финансовые активы. В частности – принять закон об ответственности подручных теневого бизнеса: всех этих юристов, бухгалтеров и прочих. А это должно означать ужесточение правил оплаты криптовалютой. Террористические и криминальные группировки, контрабандисты, клептократы, кремлегархи – все они пользуются криптовалютой. Поэтому обязательно надо ввести для нее такие же правила, как для обычной валюты».
Разумеется, принятия новых финансовых законов недостаточно, полагают эксперты. Они призывают задуматься о переоценке всей политики сдерживания кремлевского влияния в целом. Для этого Западу нужно воспринимать кремлегархов не как обычных бизнесменов, а как враждебно настроенных к США экономических агентов Кремля.
«Поэтому я предлагаю целый спектр мер против них, – продолжает Илья Заславский. – Это прежде всего санкции; я предлагаю ограничить финансовые и торговые взаимодействия [западных компаний] со всеми ведущими кремлегархическими структурами. Проще говоря: уменьшить торговлю, лучше ее мониторить, прежде всего – в нефтегазовой сфере. Это касается более активных мер по теневому флоту, [экспорта] сжиженного природного газа, мер против танкеров, против теневой торговой цепочки – от трейдеров и портов до судовых команд и юристов, и так далее. Также предлагаю уменьшить торговлю металлами, другими минеральными продуктами горной промышленности и безусловно усилить санкции по любому экспорту-импорту товаров двойного назначения: технологий, компьютерных чипов, всего, что связано с военно-промышленным комплексом России».
На сегодня спектр влияния кремлегархов на Западе весьма широк: от применения «мягкой силы», такой как приобретение СМИ или пожертвования академическим институтам, до откровенно уголовных деяний, таких как отмывание денег, подкуп и шпионаж. И западным державам, говорят эксперты, необходимо как можно скорее нейтрализовать это гибридное влияние Кремля.
Форум