Очередной, 53-й по счету раунд Женевских переговоров между Грузией и Россией с участием представителей Сухуми и Цхинвали завершился безрезультатно. Тем не менее, специальный представитель ЕС по Южному Кавказу, сопредседатель данных международных дискуссий Тойво Клаар считает, что встречи необходимо продолжить.
«Иногда мы можем быть разочарованы с точки зрения прогресса, но я всегда надеюсь, что обязательно наступит момент, когда мы получим пользу от этого формата по важным вопросам. Сейчас, возможно, мы видим, что дело не продвигается значительно вперед, но мы должны защищать этот формат с видением будущего, в котором у нас будет больше прогресса», – заявил Тойво Клаар.
Напомним, что Женевские дискуссии были созваны после российско-грузинской войны в соответствии с соглашением о прекращении огня от 12 августа 2008 года. Они регулярно проходят с участием представителей ООН, Евросоюза, ОБСЕ, США, Тбилиси, Москвы, Сухуми и Цхинвали.
За тринадцать лет существования эти переговоры не принесли осязаемых результатов. Более того, в течение этого времени не было прогресса по ряду вопросов, которые раунд за раундом заводят дискуссии в тупик и часто заканчиваются демаршем со стороны недовольных участников. Среди этих вопросов – оформление документа о неприменении силы и возвращение грузинских беженцев в свои дома в Абхазии и Цхинвальском регионе.
Заявление грузинского МИДа
Помимо этих уже традиционных тем, прогресса по которым так и не удалось добиться, Тбилиси также поднял на встрече 30 июня вопрос освобождения граждан Грузии, незаконно задержанных российскими военными вблизи линии оккупации по обвинению в нарушении так называемой «госграницы». Также в ходе встречи речь шла об активизации Россией процесса де-факто аннексии, что, в частности, выразилось в незаконном присоединение к России части села Аибга Гагрского района.
«Грузинская делегация жестко поставила вопрос о провокационных шагах Москвы по одностороннему установлению грузино-российской государственной границы на сегменте оккупированной территории и присоединения части села Аибга к Краснодарскому краю, что было оценено как процесс незаконной аннексии», — говорится в заявлении грузинского МИДа.
В ходе встречи Тбилиси также осудил процесс интеграции Абхазии в состав России в рамках программы, направленной на создание единого социально-экономического пространства. Грузинская сторона отмечает, что президент России и лидер сепаратистов Аслан Бжания обсуждали во время встречи вопрос создания союзного государства.
«Было отмечено, что деструктивные попытки России по насильственному изменению суверенных границ в Европе являются незаконными и не могут повлечь каких-либо юридических результатов, поскольку они грубо нарушают фундаментальные нормы международного права и подрывают основанную на правилах международную систему», — говорится в заявлении МИДа Грузии.
Грузинская делегация помимо ряда других вопросов также сделала заявления в связи с обострением гуманитарной ситуации на оккупированных территориях, и потребовала обеспечения свободного передвижения местных жителей, прекращения их дискриминации по этническому признаку, прекращения бордеризации, т.е. возведения российскими военными искусственных заграждений и протягивания колючей проволоки вдоль административных границ.
МИД Грузии при этом упоминает исторический вердикт Большой палаты ЕСПЧ от 21 января, который не подлежит обжалованию, и согласно которому Россия, осуществляющая фактический контроль над Цхинвальским и Абхазским регионами Грузии, несет ответственность за нарушения прав граждан Грузии.
Заявление МИДа РФ
В то же время в России считают, что основные проблемы в переговорах создает позиция грузинской делегации. МИД РФ вновь отметил важность подписания Грузией соглашения о неприменении силы.
«Актуальность данного документа возрастает на фоне конкретных действий США и НАТО по военному «освоению» территории Грузии и черноморского бассейна, о чем красноречиво свидетельствуют итоги состоявшегося недавно в Брюсселе очередного саммита альянса, проходящие в настоящее время военно-морские учения НАТО в Черном море «Си Бриз», –– заявляют в российском внешнеполитическом ведомстве.
Примечательно, что Тбилиси отказывается подписать соглашение о неприменении силы, так как считает, что отколовшиеся регионы «не являются самостоятельными сторонами конфликта» и настаивает на том, что подписание такого соглашения, при необходимости, возможно только с Россией. Одновременно, Москва заявляет, что не признает себя стороной конфликта и отказывается подписать такое соглашение.
Несмотря на ряд уже не раз высказанных ранее претензий, в том числе по поводу резолюций по грузинским беженцам в Генассамблее ООН, и отказе Тбилиси участвовать в процессе демаркации границ с сепаратистскими регионами, согласно оценке Москвы, ситуация вдоль разделительных линий в Абхазии и Цхинвальском регионе «остается в целом стабильной».
Стороны договорились провести следующую встречу в октябре.
