Москва и Пекин пытаются создать «параллельную реальность» в головах латиноамериканцев

Авторитарные режимы Латинской Америки, как и подобные правительства в других регионах, по-своему поняли преимущества, которые принесла эпоха соцсетей, мессенджеров, стримингового видео и других ресурсов интернета.

Эти режимы сосредоточили свои усилия на распространении политической пропаганды и манипулятивной риторики за пределами своих стран, наладив сотрудничество в этой области с такими союзниками как Россия и Китай, которые, в свою очередь, создали целую «экосистему лжи и дезинформации» для того, чтобы, подорвать развитие демократии в мире в целях продвижения собственных интересов.

Вашингтонский Национальный фонд в поддержку демократии (NED) организовал на своей платформе Международный форум демократических исследований, в рамках которого эксперты из различных аналитических центров мира смогли поделиться друг с другом и с широкой аудиторией своими материалами и данными, свидетельствующими о стремительном распространении авторитаризма и антилиберализма в мировом информационном пространстве.

На этом форуме был представлен новый доклад, исследующий реакцию общественности на усиление авторитарных манипуляций информацией, нацеленных на подрыв демократических процессов в странах Латинской Америке.

Докладу предшествовало подробное исследование информационного влияния России и КНР на страны континента, под авторством Марии Исабель Пуэрта Риера, научного сотрудника Консультативного комитета по государственной политики (Government Affairs Policy Advisory Committee - GAPAC), адъюнкт-профессора политологии Валенсия колледж, Флорида, США (Valencia College).

В исследование, также представленном на форуме NED, доказывается, что «Москва и Пекин разработали стратегическое партнерство “без ограничений” для распространения антидемократических идей по всему миру» и проводят «многочисленные информационные и медийные мероприятия, которые формализовали обязательство двух стран обмениваться и усиливать нарративы государственных СМИ друг друга».

«Влияние Кремля и КПК носит глобальный характер, но оно особенно очевидно в Латинской Америке. По всему региону “дружественные” Китаю и России правительства и средства массовой информации – сознательно или невольно – распространяют антилиберальные идеи, которые ставят под сомнение жизнеспособность демократии в глобальном масштабе», - утверждает Риера.

Что мировое демократическое сообщество должно знать о природе этих дезинформационных атак, и как они влияют на демократию?

По мнению Марии Риеры , «распространение информационного влияния Москвы и Пекина уже выходит за пределы регионального круга “традиционных союзников” двух глобальных авторитарных стран».

В качестве примеров, исследователь привела недавние комментарии президента Бразилии Луиса Инасио Лулы да Силвы, в которых он обвинил США в «поощрении войны» в Украине, а также отказ президента Колумбии Густаво Петро поставлять военную технику российского производства в Украину, и настойчивое требование президента Мексики Андреса Лопеса Обрадора реализовать «мирный план» Китая в Украине, который «больше соответствует интересам РФ».

«Примечательно, - отметила Мария Риера, - что, учитывая характер войны в Украине, такая позиция [латиноамериканских стран] противоречит давней чувствительности региона к историческому наследию колониализма и империализма».

Представляя доклад «Усиливая реакцию против информационных операций авторитарных режимов в Латинской Америки», его редактор - Адам Файвенсон (Adam Fivenson, Senior Program Officer for Information Space Integrity, International Forum for Democratic Studies) подчеркнул, что, при этом в целом «в Латинской Америке, где в последние годы произошел значительный откат от демократии (Согласно опросу Latinobarómetro за 2023 год, только 48 процентов респондентов в регионе заявили, что поддерживают демократию, что на 15 процентных пунктов меньше, чем в 2010 году), вредоносные информационные операции, поддерживаемые российским правительством и Коммунистической партией Китая (КПК)», особенно в странах с авторитарными правительствами, используют старые «заезженные» нарративы «об угрозе западного империализма».

При этом СМИ некоторых таких стран работают в качестве «информационных зеркал» для российско-китайских манипуляций новостями и дезинформации.

По словам научного руководителя авторов доклада «эти нарративы передаются созданной Россией коммуникационной инфраструктурой, которая наводняет новостные ленты, телевизионные программы, платформы социальных сетей и другие каналы распространения» материалами, призванными посеять сомнения в демократических ценностях Запада и «сделать авторитарные системы и их репрессивных лидеров - “желанными”».

Одна из авторов доклада - Ирия Пуйоса, старший научный сотрудник инициативы «Демократия + технологии» DFRLab, «Атлантического Совета» (Iria Puyosa, senior researcher, Democracy + Technology Initiative at DFRLab, Atlantic Council) утверждает, что «сотрудничество между правительствами России и Китая и их региональными авторитарными коллегами», такими как Венесуэла и Куба, «способствует манипулированию информацией во всем регионе».

«Москва по всей Латинской Америке доказала свою способность охватить более широкую аудиторию, чем большинство популярных региональных и глобальных СМИ. Например, страница RT en Español в Facebook имеет больше лайков, чем любая другая крупная испаноязычная международная телекомпания. Аккаунт TikTok этого издания пользуется огромной популярностью среди испаноязычных СМИ: у него 48 миллионов лайков, что больше, чем у американских Telemundo и Univision, а также у испанской El País. Сообщения Москвы через RT en Español усиливаются региональными СМИ, такими как венесуэльский TeleSur - круглосуточный новостной канал, доступный на большей части Латинской Америки, который стремится конкурировать с CNN и BBC в регионе, продвигая антилиберальные идеологические взгляды венесуэльского режима и его союзников», - рассказала Ирия Пуйоса.

Ключевыми целями Кремля исследователь назвала: «дискредитацию политических игроков, поддерживающих демократию; продвижение тех, кто хочет разрушить демократические институты; отвлечение международной общественности от российской агрессии против Украины; и продвижение авторитарного видения мира».

В докладе содержится информация о том, что только в период с 5 марта по 9 сентября 2023 г. не менее 1,2 миллиона испаноязычных пользователей ознакомились с «прокремлевским» контентом, посвященным возникновению «многополярного мира», рассказывающим о том, что «российские официальные лица отстаивают идею» о том, что «глобальное большинство» стран уже разорвало связи с «коллективным Западом».

Другой пример, приводимый в докладе, касается неприятия «осуждения, высказанного президентом Чили Габриэлем Боричем по отношению нарушениям прав человека в Никарагуа и Венесуэле, а также его описание полномасштабного российского военного вторжения в Украину как «неприемлемой агрессивной войны».

«Прокремлевские и провенесуэльские СМИ, враждебные сети X-троллей заклеймили Борича как неопытного, некомпетентного и непригодного к управлению страной политика. С декабря 2022 года российский телеканал RT en Español опубликовал множество новостей и статей, враждебных Боричу, в том числе усиливающих критику, исходящую из Венесуэлы и Бразилии, в которых проводятся невыгодные сравнения чилийского лидера с президентом Сальвадора Найибом Букеле», - говорится в докладе NED.

Пуйоса документально доказывает в докладе активную деятельность Китая в информационном пространстве Латинской Америки.

Аналитик подчеркнула, что «все китайские нарративы продвигаются с одобрения КПК». Основная цель - развить в аудитории региона убежденность в том, что Китай является «доброй мировой державой, сотрудничество с которой может принести экономическую выгоду».

По словам исследователя, эти действия, «осуществляются агентствами Xinhua Español и CGTN», принадлежащими правительству КНР, и «направлены на борьбу с либеральными ценностями в Латинской Америке, на продвижение официальной риторики КНР, на продвижение геополитических инициатив Китая», таких как «Один пояс - один путь», и «на усиление союзных авторитарных правительств в регионе».

В докладе рассказывается что, например, «национальная система идентификации граждан в Венесуэле, разработана китайским телекоммуникационным гигантом ZTE». Эта компания также
«построила системы видеонаблюдения в общественных местах в Эквадоре, Венесуэле и Боливии».

«Кроме того, Пекин предоставляет Гаване технологию для блокировки веб-сайтов и слежки за интернет-пользователями», - сообщается в докладе.

Есть ли свидетельства координации между Россией и Китаем операций по дезинформации?

Ирия Пуйоса отметила, что в ходе работы над докладом были собраны многочисленные примеры «общего повествования».

«Мы увидели общие черты в Интернете. Есть общие истории, а иногда можно наблюдать некоторую синхронизацию во времени и в общих повествованиях вокруг таких событий, как крупные саммиты. При этом Китай и Россия используют разные тактики и разные ресурсы и способы развертывания своих кампаний. А вот координация между СМИ Венесуэлы, Кубы и Никарагуа - уникальная. Координаторы и редакторы, например, одновременно используют один и тот же хэштег, одновременно размещают одно и то же видео», - подтвердила она.

Пуйоса, рассказала, что Венесуэла, по ее данным, «проводила информационную операцию связанную с поддержкой сепаратистского движения в Каталонии (Испания) в 2016 году».

«Это было ограниченное вмешательство, но на важной стадии, и мы это также задокументировали», - добавила она.

Каковы могут быть ответные меры гражданского общества в регионе?

Мариви Марин Васкес, основательница и исполнительный директор ProBox, некоммерческой организации, занимающейся изучением политических и социальных тенденций в Твиттере (теперь X) в Латинской Америке, преимущественно в Венесуэле, Кубе, Никарагуа и Сальвадоре (Mariví Marín Vázquez, founder and executive director of ProBox), и также соавтор представляемого доклада, сделала упор на «необходимости принятия срочных и действенных мер против распространения информационного давления Пекина и Москвы на регион».

«Хотя внедряемые в регионе меры - проверка фактов, независимая журналистика и программы медиаграмотности - могут помочь развеять путаницу в информационном пространстве, сами по себе они вряд ли опередят растущее сотрудничество между глобальными и региональными авторитарными державами, которые стремятся достичь определенного преимущества в современной информационной экосистеме», - констатировала она.

Аналитик посоветовала «дополнить текущие инициативы новейшими стратегиями, инновациями и технологиями».

При этом соавтор доклада отметил, что «многие инструменты, позволяющие исследователям атрибутировать информационные операции для конкретного субъекта зависят от доступных интерфейсов прикладного программирования (API), которыми управляют сами платформы. Хотя такие платформы, как YouTube, предоставили исследовательскому сообществу некоторый доступ к данным, общий уровень доступа заметно снизился за последние месяцы, что создало новые препятствия для эффективного анализа информационной среды и информационных операций».

«Манипулирование информационной средой привело к созданию новых экосистем исследователей, работающих с эмпирическими данными из открытых источников. Анализ открытых источников (OsInT) предполагает сбор и анализ общедоступных данных для повышения осведомленности о важных событиях, местах и людях. OsInT может включать общедоступный анализ данных, спутниковые изображения, общедоступные записи и другие виды доступной информации. Используя методы OSINT, исследователи могут развенчать ложные версии с помощью судебно-медицинского анализа, который каждый может тщательно изучить или провести дальнейшее расследование самостоятельно», - отмечается в докладе.

Она также рекомендовала привлекать больше внимания к «источникам антидемократических информационных инициатив» – например, к «разоблачениям того, что клеветническая кампания против местного политического кандидата в Латинской Америке финансируется из России».

«Это поможет потребителям новостей прийти к собственным выводам о достоверности материалов и подчеркнуть попытки иностранных держав атаковать демократию», - добавила она.

Васкес считает, что полезно также «менять нормативную базу внутри стран для того, чтобы иметь механизм законного ограничения распространения дезинформации».

«Однако это должно быть решено с использованием, например, европейских законов, которые были созданы для защиты прав человека. Потому что есть плохие примеры в Венесуэле, Кубе, Никарагуа и Сальвадоре, где созданы “аналогичные законы”, подрывающие права человека, - пояснила аналитик, - А вообще, лучше развивать свободные, независимые и общественные СМИ, а пытаться контролировать, что “правда, а что ложь” - это, скорее, задача для научных кругов, независимых исследователей и гражданского общества, занимающихся цифровой грамотностью».

В качестве положительного примера Васкес привела «законы против пропаганды», недавно принятые в Бразилии.

«Они годами работали над этой нормативной базой, - сказала она, - И я считаю, что это может быть применимо для региона, но мы должны учитывать также языковой барьер не только между другими странами Латинской Америки и Бразилией, но и с модераторами контента, у которых нет тех же инструментов для борьбы с дезинформацией на испанском, португальском или английском языках».

Какую роль могут сыграть международные организации в реализации многосторонней защиты от информационных манипуляций?

«Организация американских государств (Organization of American States) должна сыграть здесь свою роль, и эта роль может быть связана с Межамериканской Хартией демократии (Inter-American Charter of Democracy). Я думаю, что на самом деле пришло время обновить Хартию. Возможности этой “зонтичной организации” сделать что-то в каждой стране могут реально повлиять на операции вмешательства в демократические процессы, проводимые Россией и Китаем», - заявила в заключении Ирия Пуйоса.