МОСКВА – Депутаты Госдумы, нижней палаты российского парламента, приняли закон, запрещающий хранить персональные данные россиян, обрабатываемые через Интернет, за рубежом. Законопроект, вступающий в силу с сентября 2016 года, по мнению экспертов, может лишить россиян доступа к ряду глобальных сервисов в Интернете, включая бронирование билетов и отелей.
Совет Федерации, предположительно, одобрит законопроект на заседании 9 июля, следуя рекомендации комитета по конституционному законодательству и государственному строительству. Как рассказал российским СМИ заместитель председателя комитета Александр Торшин, у зарубежных компаний достаточно времени, чтобы создать дата-центры на территории России, а граждане «никак не пострадают до 2016 года».
Депутаты предлагают обязать владельцев сервисов в Интернете записывать, систематизировать, накапливать, хранить, уточнять, а также извлекать персональные данные граждан России в базах данных, расположенных на территории России, с указанием сведений о месте их расположения. Если сервис нарушит правила по хранению данных, то будет заблокирован оператором с санкции регулятора «Роскомнадзора».
Соавтор законопроекта, депутат от ЛДПР Вадим Деньгин, объясняет необходимость принятия законопроекта тем, что в настоящее время информация о российских пользователей попадает в США и другие иностранные государства, где используются, в том числе, якобы, спецслужбами.
Эксперты Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) считают, что законопроект лишает россиян права распоряжаться своими собственными персональными данными. Кроме того, принятие подобного законодательства в других странах привело к уходу глобальных сервисов с рынка и к существенным экономическим потерям.
В настоящее время официальная позиция и планы компаний, предоставляющих сервисы в Интернете неизвестна. К примеру, представитель платформы для бронирования гостиниц Booking.com заявил, что компания намерена продолжить ведение бизнеса в России после 2016 года.
Известный российский блогер Рустем Адагамов считает, что крупные зарубежные компании, как Google или Apple, не будут размещать свои серверы на территории России.
«Законопроект невозможно рассматривать всерьез, – рассказал Адагамов Русской службе «Голоса Америки». – Надеюсь, что за 2 года до вступления законопроекта в силу найдутся силы, которые будут способны вразумить депутатов».
По мнению представителя «Пиратской партии» Павла Рассудова, новое законодательство направлено против сайтов и платформ в Интернете, которые будут не угодны российским властям;
«Закон не вносит ничего нового в сферу защиты персональных данных, а только расширяет полномочия регуляторов», – рассказал Русской службе «Голоса Америки» Рассудов.
По словам эксперта, авторы законопроекта не понимают, как работает Интернет, в том числе, как правительства осуществляют разведку, используя новые информационные технологи.
«Если крупные зарубежные компании, как Facebook или Twitter, создадут свои дата-центры в России, то утечек данных, в том числе и в пользу правительства, не получится избежать», – говорит Рассудов.
Андрей Солдатов, создатель сайта Agentura.ru, считает, что спецслужбы России в области разведки в Интернете ведут себя также, как и американские.
«В России спецслужбы имеют доступ к персональным данным российских сервисов и операторов. Суть закона заключается в том, чтобы упростить доступ спецслужб России к персональным данным, которые россияне оставляют в глобальных сервисах», – рассказал Русской службе «Голоса Америки» Солдатов.
По его словам, предыдущий опыт показывает, что зарубежные Интернет-компании идут на уступки российским спецслужбам.
«Более того, спецслужбы, как российские, так и американские, могут завладеть информаций не только в том месте, где они хранятся, а по каналам связи, через которые информация поступает в дата-центры», – резюмировал Солдатов.
