Иракским политикам все еще не удается сформировать правительство, а сроки вывода американских войск неумолимо приближаются. В этой ситуации представители американской и иракской сторон обмениваются соображениями относительно будущего двусторонних отношений.
Каждую неделю Ирак покидают тысячи американских военнослужащих, военное присутствие США в этой стране быстро сокращается. К концу месяца там должно остаться не более 50 тыс американских солдат и офицеров. Несмотря на то, что до контрольной даты осталось три недели, на телеканале Пентагона прозвучало сообщение о том, что военная миссия США в Ираке официально завершилась в прошлую субботу.
Этот телеканал сообщил, что в субботу Четвертая бригада Второй пехотной дивизии официально передала все полномочия по обеспечению безопасности Шестой дивизии армии Ирака. Это было последнее боевое подразделение армии США, передавшее функции управления боевыми операциями иракским военным.
В результате, американские военные в Ираке полностью сконцентрировались на обучении иракских солдат и оказании им различного рода содействия. В сентябре изменится даже официальное название операции в Ираке. Если раньше она носила название «Свобода Ирака», то теперь – «Новая заря». В соответствии с соглашением между США и Ираком, заключенным в 2008 году, в следующем году вывод американских войск продолжится: к 31 декабря 2011 года в Ираке вообще не останется американских военных.
Однако с тех пор как было подписано это соглашение, эксперты и официальные лица, как в США, так и в Ираке, ожидали того, что в это соглашение, скорее всего, будут внесены некоторые коррективы.
«Ситуацию нужно рассматривать в широком контексте», — отметил Майкл О’Хэнлон из Института Брукингса по поводу прозвучавших в среду комментариев одного из членов командования иракской армии генерала-лейтенанта Бабакира Зебари. Генерал заявил, что Ираку необходимо, чтобы войска США остались в стране еще на десять лет.
«Этот иракский генерал фактически старается оказать определенное давление на политическое руководство страны, а также поставить под вопрос предположение о том, что США должны уйти из Ирака к концу будущего года», – отмчает О’Хэнлон.
О’Хэнлон отмечает, что генерал Зебари выражает мнение многих офицеров иракской и американской армий, которые, по его словам, считают, что Ираку необходима мощь ВВС США, американские инструкторы, американский спецназ и другие виды поддержки, причем во всем этом Ирак будет нуждаться не только до конца 2011 года, но гораздо дольше.
Кроме того, О’Хэнлон считает, что существует также причина более общего характера: «Для чего рисковать и лишать народ Ирака хорошего друга и этой стабильной, независимой и нейтральной силы, которой являются американские военные, когда нет уверенности в том, что все раны Ирака уже достаточно зажили, и страна действительно встала на путь обеспечения стабильности?»
Такими незажившими ранами являются, в частности, распри между шиитами и суннитами, между арабами и курдами. Кроме того, есть вероятность того, что оставляющее желать лучшего государственное управление и неравномерное экономическое развитие, а также серьезные проблемы в плане законности и правопорядка, — могут создать ситуацию, при которой вооруженная оппозиция может вновь укрепить свои позиции. Эксперты также отмечают, что Ираку необходимо продолжать работу по профессионализации и модернизации армии – в этом необходима внешняя помощь. Некоторые говорят, что наиболее логичным источником такой помощи являются Соединенные Штаты.
Однако перспектива присутствия американских войск в Ираке после 2011 года — это довольно щекотливый политический вопрос для обеих стран. Официальные лица США заявляют, что они действуют в соответствии с планом, предусматривающим полный вывод войск, но, вместе с тем, готовы обсудить любые изменения, которые правительство Ирака посчитает нужными.
Об этом в среду сообщил репортерам министр обороны Роберт Гейтс: «Я думаю, мы договорились с иракцами о том, что мы оставим эту страну к концу 2011 года. Если там будет сформировано новое правительство и если оно захочет обсудить возможность нахождения там наших войск после 2011 года, мы, конечно же, готовы обсудить с ними эти вопросы. Однако инициатива должна исходить от иракской стороны».
Администрация США неоднократно призывала иракских политиков урегулировать разногласия и сформировать новое правительство, чтобы решить целый ряд важных задач, в том числе – о присутствии в стране американских войск. Представители различных политических сил в Ираке выясняют отношения друг с другом с тех пор, как в результате состоявшихся в марте парламентских выборов в стране сформировались два основных примерно одинаковых по силе политических блока.
По словам экспертов, вопрос о пребывании в стране американских войск вряд ли будет решен, пока в Ираке не будет сформировано правительство и пока у Багдада и Вашингтона не появится возможность оценить то, насколько эффективно иракские военные обеспечивают безопасность на всей территории страны.