КИЕВ – Совет министров Польши призвал Еврокомиссию продлить запрет на импорт зерна из Украины после 15 сентября 2023 года. Об этом говорится 12 сентября в постановлении правительства Польши.
Решение принято в рамках защиты польского сельского хозяйства, сообщается на сайте Совета министров Польши.
«В противном случае Польша самостоятельно введет такой запрет на национальном уровне. Запрет будет действовать до тех пор, пока не будут урегулированы сельскохозяйственные отношения между Польшей и Украиной», – отмечается в документе.
В обращении к Европейской комиссии отмечается, что запрет после 15 сентября 2023 года распространяется на импорт из Украины четырех сельскохозяйственных продуктов: пшеницы, кукурузы, рапса и семян подсолнечника.
«Мы помогаем нашему соседу, но мы должны защитить польских фермеров. Наша страна наладила многомесячное сотрудничество с Венгрией, Словакией, Румынией и Болгарией, чтобы совместно отстаивать интересы фермеров в Европейской комиссии. Благодаря усилиям пяти прифронтовых стран ЕС ввел запрет на импорт зерна из Украины до 15 сентября», – подчеркивается в документе польской стороны.
Польское Радио также сообщает, что министр сельского хозяйства Венгрии заявил о поддержке продления эмбарго на импорт украинской сельскохозяйственной продукции, в частности, зерна.
Глава министерства сельского хозяйства Венгрии Иштван Надь анонсировал переговоры по продолжению запрета на импорт украинской сельскохозяйственной продукции. «Я буду говорить об этом с моими коллегами, которые вместе с Венгрией закрыли собственные границы, чтобы защитить фермеров, и благодаря этому решению удалось наработать общие правила Евросоюза», – сказал министр Надь.
В информации подчеркивается, что в Венгрии цены на аграрное сырье находятся на исторически низких уровнях, и поступление сельскохозяйственной продукции из Украины еще больше снизит цены.
Румынское национальное информагентство Agerpres цитирует 12 сентября слова министра сельского хозяйства и развития сельских районов Флорина Барбу о том, что ограничительные меры в отношении импорта сельхозпродукции из Украины положительно повлияли на рынок зерна в Румынии, «и решением Еврокомиссии должно стать продление этих ограничений, как минимум, до конца 2023 года».
Украина может обратиться в арбитраж ВТО
Украина отреагировала на заявления европейских стран. Премьер-министр Денис Шмыгаль в сообщении в социальной сети Х (бывшая Твиттер) отметил, что «Украина, несмотря на войну и блокирование Россией наших портов, придерживается своих обязательств как по Соглашению об ассоциации с ЕС, так и по праву ВТО».
«Мы не намерены вредить польским фермерам. Мы очень дорожим поддержкой польского народа и польских семей! Но в случае нарушения торгового права в интересах предвыборного политического популизма Украина будет вынуждена обратиться в арбитраж ВТО по поводу компенсации ущерба за нарушение норм Генерального соглашения по тарифам и торговле», – подчеркнул Денис Шмыгаль.
О Черноморской зерновой инициативе
В Стамбуле 22 июля 2022 года были подписаны документы о создании Черноморской зерновой инициативы, которая позволила Украине транспортировать зерно и продовольствие из украинских портов.
Для обеспечения логистических потребностей соглашения 27 июля 2022 в Стамбуле начал свою работу четырехсторонний координационный центр (с участием России, Украины, Турции и ООН).
Россия 17 июля 2023 заявила о выходе из Черноморской зерновой инициативы.
Сайт Центр Новостей ООН сообщил 21 июля 2023 года, что в течение двенадцати месяцев Черноморская инициатива позволила безопасно экспортировать около 33 миллионов тонн продовольствия из украинских черноморских портов в 45 стран на борту более тысячи исходящих судов.
Благодаря этому Всемирная продовольственная программа смогла перевезти более 725 тысяч тонн пшеницы в поддержку операций по оказанию продовольственной помощи в Афганистане, Джибути, Йемене, Кении, Сомали, Судане и Эфиопии.
Политика и экспорт зерновых
Директор Центра общественно-информативных технологий «Форум» Валерий Дымов отмечает, что в контексте развития ситуации вокруг экспорта зерна, страны-соседи, партнеры Украины оказались зависимыми от экономической войны и шантажа России.
«Зерно становится конкурентом зерну из этих стран и возникает проблема с импортом, прерванным импортом, когда транзитное зерно также покупается разными компаниями, сберегается на территории этих государств. В такого рода условиях Россия достигает экономических и политических интересов и целей. Особенно сейчас, в условиях политической борьбы и конкуренции, предвыборных кампаний в Словакии, в Польше, где зерно может быть орудием борьбы партий, которые находятся в оппозиции. В Словакии, например, это пророссийские силы», – говорит Валерий Дымов корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».
Он отмечает, что Украине нужно работать с теми странами, которые выступают за продолжение эмбарго на транзит зерновых, разъяснять, к чему такая политика может привести.
«Откровенно, если спросить какого рода результат будет после 15 сентября, скорее всего, в силу сложившихся обстоятельств, эти страны продолжат эмбарго на транзит украинского зерна. Какого-то рода компромиссные решения могут быть найдены, но времени мало, а политическая ситуация в тех странах, которые выступают за эмбарго обостряется. Болгария, Словакия, Польша находятся по этому вопросу, фактически, в политических заложниках у российского агрессора», – отмечает Валерий Дымов.
Развитие альтернативных маршрутов поставок зерна
Заместитель председателя Всеукраинского аграрного совета Денис Марчук отмечает, что Украина призывает партнеров развивать альтернативные маршруты поставок зерна из портов Большой Одессы к Румынии, Болгарии и к Босфору.
«И таким образом создать безопасный маршрут движения зерновых в Черном море, не ожидая каких-то подтверждений России об ее участии в зерновой инициативе», – говорит Денис Марчук корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».
Он отмечает, что, если произойдет заход кораблей по этим маршрутам на загрузку в порты Украины, это станет серьезным сигналом, что в Черном море можно работать без России.
«Что касается альтернативных путей, Украина не прекращала их развивать, но есть сложности из-за российских бомбардировок портов Дуная. Сложности сухопутного маршрута – в запрете на импорт зерна со стороны европейских стран, который фактически неофициально начался в апреле этого года», – подчеркивает он.
Для развития альтернативных маршрутов по суше, по его словам, необходима поддержка, «система компенсации» со стороны Еврокомиссии для перевозчиков зерна, поскольку логистика и транспортировка агропродукции предусматривает большие расходы, чем по морю.
«Чтобы логистика из Украины продвигалась дальше – в порты Адриатики, Балтики. Еврокомиссия думает над этим вопросом, возможно, если появятся средства, их удастся привлечь на эти цели. Например, порядка два миллиарда евро в таком случае позволило бы перевалить по суше около двадцати миллионов тонн зерна через Хорватию, Литву, Латвию», – считает Денис Марчук.
Позицию Польши, желание продлить эмбарго он называет довольно странными, и объясняет политическими процессами внутри страны.
«Все говорит о напряжении политической ситуации и приближении парламентских выборов 15 октября. Около 18 процентов электората проживает в сельских районах, это и фермеры. Политики Польши идут ва-банк, чтобы получить голоса на выборах. Конечно, эти действия будут иметь последствия в юридической плоскости со стороны Еврокомиссии, Украина также не будет стоять в стороне», – считает Денис Марчук.
Он подчеркивает, что в глобальном измерении приоритетом для украинских производителей агропродукции остается возможность транзита, а для этого нужно находить «точки взаимодействия»: «Поляки во время войны очень сильно помогают нам, никто не сомневается в наших добрососедских отношениях, но в сложившихся обстоятельствах украинский товаропроизводитель фактически ничего не зарабатывает», – утверждает Денис Марчук.