Украина отменила квоты на экспорт зерна. Соответствующее постановление, которое снимает ограничения на продажу основных зерновых культур на международные рынки, кабинет министров Украины опубликовал 3 июня 2011 года.
Квоты на украинское зерно продержалась чуть более семи месяцев, с октября прошлого года. За этот период правительство разрешило официально вывезти за рубеж около трех миллионов тонн ячменя, кукурузы и пшеницы. Ограничения были вызваны резким спросом на украинскую пшеницу на мировых рынках, после того как Россия – второй в мире крупнейший экспортер пшеницы – в августе 2010 года ввела запрет на экспорт зерна. Одной из причин подобных действий со стороны правительства России называлась продолжительная засуха и снижение запланированного урожая зерновых.
По данным агентства Bloomberg, российское правительство намерено отменить запрет на экспорт зерна с 1 июля 2011 года. Новое постановление украинской власти открывает путь для продажи остатков урожая предыдущего и нового маркетингового года, который начинается фактически через месяц – 1 июля.
Фермеры против «застоя»
Как сказали Русской службе «Голоса Америки» эксперты по вопросам агропромышленного комплекса, квоты помогли сохранить зерно в Украине, но привели к «застою прибыли» и потерям зерна в фермерских хозяйствах в стране. Вице-президент Ассоциации фермеров и приватных землевладельцев Украины Николай Стрижак говорит, что техническая возможность украинских портов не позволит в ближайший месяц отгрузить зарубежным покупателям все зерно прошлого урожая.
«От двух до двух с половиной миллионов тонн зерна в месяц! Больше украинские порты не смогут пропустить через себя. И то, это при условии, что они будут работать исправно, как часы, 24 часа в сутки. А скопилось, по самым скромным подсчетам, раза в два больше», – сообщил Николай Стрижак корреспонденту «Голоса Америки».
По его словам, сегодня официальная власть уверенно говорит о будущем урожае, но забывает сказать об убытках, которые понесли фермеры во время действия квот. Николай Стрижак утверждает, что никто в стране даже не подумал об этом поинтересоваться у фермеров. «Никому не интересно, сколько этого зерна уже пропало, или правильнее было сказать – сгнило в хранилищах. В Украине существуют лишь единицы элеваторов, которые сохраняют качество зерновых по мировым стандартам, без «жучков» и других паразитов, и рассчитаны на длительное хранение», – отмечает он.
Тонна зерна на весах человеческой жизни
Президент Украинской аграрной конфедерации Леонид Козаченко призывает посмотреть на проблему отмены квот в Украине несколько шире, в мировом контексте. «Согласно статистике, одна тонна зерна может прокормить пять тысяч человек. Каждый день от голода на планете умирает до 30 тысяч человек. Если Украина в предыдущие годы экспортировала 20 миллионов тонн зерна, то это значит, что наш фермер помогал выжить 100 миллионам человек на планете», – утверждает Козаченко.
Русской службе «Голоса Америки» он сказал, что Украина могла бы через десять лет выйти на показатели производства 80-90 миллионов тонн зерна в год, однако для этого необходимы зарубежные инвестиции. «Нам не хватает реальных реформ в агропромышленном секторе. Всего для модернизации украинского АПК требуется около 65-70 миллиардов долларов в ближайшие десять лет. В зерновое хозяйство необходимо привлечь из этой суммы около 25 миллиардов долларов. После этого мы будем в состоянии экспортировать около 50 миллионов тонн зерна, что позволит прокормить до 250 миллионов человек на планете», – уверенно говорит Леонид Козаченко.
В то же время эксперт по вопросам агропромышленного комплекса, директор компании «ПроАгро» Николай Верницкий утверждает, что производители зерна несколько преувеличивают свои потери во время действия квот на экспорт. «Квоты, безусловно, были сдерживающим фактором, а теперь экспорт начнет расти. С отменой квот остались только пошлины, которые влияют на закупочную стоимость зерна. Но это совершенно не значит, что фермеры не будут дальше сеять пшеницу или кукурузу. Мировой рынок определяет спрос и экспортную цену. Экспорт уже ускорился, думаю, что излишки будут вывезены в июне месяце, потом будет некоторая пауза, вызванная началом нового маркетингового сезона», – сказал Верницкий Русской службе «Голоса Америки».
Утешительный прогноз урожая-2011
По словам Николая Верницкого, зерно для будущего урожая уже посеяно, и – при оптимистическом прогнозе – Украина сможет собрать 42-43 миллиона тонн зерновых. По данным Министерства аграрной политики и продовольствия, в 2011 году Украина получит до 45 миллионов тонн урожая зерна, из которого 15-18 миллионов тонн будут отправлены на экспорт.
В прошлом сезоне, отмечает Верницкий, Украина была на пятом месте в мире среди производителей пшеницы. «В этом сезоне мы уже отстали. Урожай 2011 года позволит нам закрепиться на шестом-седьмом местах. По ячменю мы были на первом месте. В следующем сезоне мы будем на втором – нас опередит Австралия. По кукурузе мы входим в пятерку стран-экспортеров. В этом сегменте производства и экспорта Соединенные Штаты лидируют со значительным отрывом, экспортируя сорок миллионов тонн, Украина – около шести миллионов тонн», – поясняет эксперт.
Николай Верницкий говорит, что в основном Украина поставляет на мировые рынки фуражное зерно, пригодное для выращивания скота и птицы. Оно составляет не меньше двух третей всего экспорта зерновых. «Основные покупатели украинского продовольственного, не фуражного зерна, находятся в странах Ближнего Востока, Северной Африки и в Бангладеш. Эти страны не настолько требовательны к качеству зерна, а покупать более дорогое, американское, они не могут», – подчеркивает эксперт.
Другие материалы о событиях в Украине читайте в рубрике «Украина»