КИЕВ – Украина планирует разрешить двойное гражданство со странами Европейского Союза и другими дружественными государствами, которые не представляют угрозы для страны. Об этом на брифинге 5 марта заявил министр иностранных дел Дмитрий Кулеба.
Он отметил, что Министерство иностранных дел Украины поддерживает решение СНБО о возможности двойного или множественного гражданства для украинцев. В ходе онлайн-трансляции брифинга на странице МИДа в Фейсбуке министр иностранных дел Дмитрий Кулеба отметил, что двойное гражданство невозможно с Россией, поскольку это государство-агрессор.
«Мы планируем разрешить двойное гражданство со странами Европейского Союза, со странами мира, которые являются для нас дружественными и не представляют для нас никакой угрозы, и список этих стран будет зависеть от некоторых критериев. Таким образом, мы сможем держать вот этот ареол украинства в мире как одно целое, и гражданин Украины, который выехал на постоянное место жительства в, например, страны Европейского Союза, в перспективе сможет стать и гражданином этой страны, и остаться при этом частью украинского пространства, сохранить украинский паспорт», – подчеркнул министр.
В то же время Дмитрий Кулеба отметил ограничения, которые должны касаться политической жизни.
«Вот у вас несколько паспортов – имеете ли вы право быть депутатом парламента, можете ли вы быть министром? Вот здесь будет другая политика. Здесь будут установлены ограничения для того, чтобы не допустить каких-то злоупотреблений. Вы хорошо знаете феномен множественного гражданства отдельных депутатов Верховной Рады Украины. Мы считаем, что на такой должности человек должен быть гражданином одной страны – Украины», – добавил глава украинского внешнеполитического ведомства.
Как сообщает пресс-служба президента Украины 4 марта, Владимир Зеленский подписал указ, которым ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны от 26 февраля 2021 года «О неотложных мерах по противодействию угрозам национальной безопасности в сфере гражданства».
Согласно этому решению СНБО, Кабинет министров совместно с Центральной избирательной комиссией и Службой безопасности Украины должны в двухмесячный срок провести инвентаризацию и проанализировать законодательство Украины по вопросам, связанным с двойным (множественным) гражданством.
По результатам такого анализа правительство должно в шестимесячный срок вынести на рассмотрение Верховной Рады проекты соответствующих законов.
«Кроме того, на законодательном уровне должен быть предусмотрен порядок представления гражданами Украины деклараций о получении иностранного гражданства. Для жителей временно оккупированных территорий Донецкой, Луганской областей и Крыма этот порядок будет вводиться в действие только после восстановления территориальной целостности Украины», – отмечается в сообщении.
Согласно решению СНБО, правительство должно начать межгосударственный диалог по заключению двусторонних соглашений с заинтересованными государствами, кроме государства-агрессора.
Двойное гражданство и евроинтеграция
Политолог Петр Олещук отмечает, что, как правило, раньше вопрос двойного гражданства в украинском обществе воспринимался резко негативно.
«Долгое время считалось, что это угроза для Украины со стороны России и снова-таки Россия воспользуется, захватит Украину через соответствующе инструменты.
В заявлении министра звучит тезис, что двойное гражданство в отношении России невозможно, потому что она страна-агрессор», – говорит Петр Олещук корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».
Политолог считает, что вопрос реализации двойного гражданства требует серьезной переработки украинской законодательной базы.
«Вопрос не столько в том, чтобы разрешить какое-либо двойное гражданство, сколько в том, чтобы урегулировать, что делать с теми случаями двойного гражданства, которые уже фиксируются. И что делать с соответствующим желанием украинцев иметь двойное гражданство», – отмечает Петр Олещук.
Решающее слово в этом вопросе, по его словам, за парламентом и «решение может быть разным».
«Двойное гражданство для многих украинцев уже стало реальностью и государство должно исходить из реальности. Если мы декларируем европейскую интеграцию, подобные тенденции будут усиливаться. Если Украина должна стать рано или поздно членом Евросоюза, то перемещение украинцев в рамках ЕС – это неминуемо и естественно», – подчеркивает Петр Олещук.
Украина в глобальных процессах
Эксперт по политике и местному развитию Александр Солонтай считает, что должно быть несколько этапов реализации двойного гражданства в Украине.
«С Канадой, США, Бразилией, Австралией, с теми странами, где точно у Украины нет никаких вопросов, – реализовать гражданство и увидеть все плюсы и минусы от этого процесса, а на втором этапе – гражданство со странами Евросоюза», – говорит Александр Солонтай корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».
Он отмечает, что сегодня украинцы едут в другие страны, где есть возможность получения второго гражданства и они вынуждены отказываться от украинского – поскольку в Украине нет норм закона о двойном гражданстве.
«Выходит, что страны мира, которые далеко от нас, на других континентах, поддерживают Украину, голосуют за нее в различных организациях и финансово помогают армии и государству, но украинцы там не могут оставаться гражданами своей страны и этих стран», – подчеркивает Александр Солонтай.
Двойное гражданство, по его словам, это часть глобальных процессов, которые будут только наращиваться.
Нужно быть в тренде
Политолог, эксперт Агентства политического консалтинга «Фабрика медиа» Алексей Курпас отмечает, что граждане одной страны, выезжающие в другую страну, как правило, рассматривают возможность получения местного гражданства.
«Если представляется возможность получить другое гражданство, то украинцы его с радостью получают, если для этого нужно сдать украинский паспорт, то на это идут. Условно говоря, с паспортом Германии, украинец чувствует себя защищенным и в Германии, и в Польше, и в Украине, и в Молдове. А с паспортом Украины он не чувствует себя защищенным нигде», – говорит Алексей Курпас корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».
Политолог считает, что сегодня получение или предоставление гражданства рассматривается с совершенно другими мотивами, чем десятилетия назад.
«Если посмотреть на нашу молодежь, она предпочитает путешествия, мобильную работу, привязка к одной стране — это не главное. Мы видим абсолютно другой тренд и другой спрос на гражданство. Кажется, что самое лучшее гражданство – это то, что открывает мультивозможности для переезда из страны в страну, для поиска работы, учебы, для путешествий», – подчеркивает Алексей Курпас.
Он также считает, что нужно быть готовым к тому времени, когда Россия прекратит оккупацию отдельных территорий на Донбассе и в Крыму.
«И тогда ее гражданство станет таким же обычным, как и гражданство других стран. Но только в том случае, если Россия прекратит оккупацию украинских территорий», – считает Алексей Курпас.