В то время как американские федеральные агентства и многие должностные лица, ответственные за проведение президентских выборов неоднократно подтверждали как физическую, так и кибер- безопасность электорального процесса в США, вера общественности в честность выборов оказалась под прицелом пропагандистских и дезинформационных средств стран-противников демократии.
Для Пекина, Москвы и Тегерана - мощь США представляет серьезное препятствие для реализации их амбиций, и они предпринимают конкретные действия, выбрав американском общественное мнение в качестве объекта для информационных атак и, создавая тем самым новую уязвимость: раскол и хаос, а также недоверие к выборам среди граждан США.
Эти автократии вышли на свой последний бой с Америкой, чтобы отвлечь и ослабить США и затормозить развитие демократических процессов в других странах.
Старший аналитик Фонда защиты демократий (FDD) Макс Лессер (Max Lesser, senior analyst on emerging threats, FDD), открывая дискуссию экспертов о злонамеренном влиянии стран «оси зла» на американские выборы напомнил, как «впервые в современной истории США в 2016 году многие американцы были застигнуты врасплох агрессивной активностью Кремля, направленной на выборы».
«С тех пор, хотя Америка и добилась значительного прогресса в разоблачении кампаний влияния в целях повышения устойчивости общества. - подчеркнул он, - тем не менее, расслабляться не следует».
«На прошлой неделе, когда Россия распространила фейковое видео человека, уничтожающего бюллетени в Пенсильвании, ложность видео была доказана в течение нескольких часов местными должностными лицами, ответственными за проведение выборов. Однако мы видим, как вслед за специальными информационными операциями Кремля по вмешательству в выборы в США, пришли хакеры из Ирана, которые в этом году провели серию акций по взлому и утечке данных, нацеленную уже на кампанию Трампа. Американские репортеры не опубликовали компрометирующий контент, поскольку они понимали, что это сыграет на руку Тегерану», - рассказал Лессер.
По его данным, недавно рассекреченный отчет Офиса директора Национальной разведки США (ODNI) предупреждает, что «иностранное вредоносное влияние, нацеленное на американские выборы, не прекратится даже после окончания голосования». В отчете оценивается то, как «противники могут попытаться разжечь насильственные протесты в период после выборов», - предупредил аналитик.
«Офис директора Национальной разведки США предупреждает, что Иран может осуществить операции влияния с использованием киберпространства для физических угроз. КСИР уже создал веб-сайт с угрозами смерти в адрес американских должностных лиц, ответственных за выборы. В отчете ODNI также упоминается, что иранские спецслужбы пытались спровоцировать насилие, раскрывая персональную информацию о федеральных и государственных служащих США», - рассказал Лессер.
По его словам, Китай также «проводил операции против кандидатов - в основном, региональных - неполучивших, в результате, достаточного количества голосов для избрания или переизбрания».
«Пекин выбрал тактику использования скрытых аккаунтов в социальных сетях, с которых он распространяет дезинформацию, пытаясь представить нашу политическую систему как безнадежно коррумпированную и хаотичную. Китай делает это не только для того, чтобы заставить американцев потерять веру в нашу политическую систему, но и, вероятно, вызвать глобальный антидемократический нокаут», - пояснил он.
Лессер призвал все заинтересованные стороны, включая сотрудников разведсообщества США, сконцентрированных на борьбе с вредоносным влиянием из-за рубежа, «во-первых, четко оценить угрозы в перспективе, так как есть много способов, с помощью которых наши противники могут напрямую связаться с американцами в попытках спровоцировать насилие».
«Во-вторых, прийти к пониманию, что иностранное вредоносное влияние является вопросом национальной безопасности, а не вопросом одной из политических партий Америки», - подчеркнул исследователь.
Можно ли утверждать, что против США развязана настоящая информационная война?
Брэдли Боуман, старший директор Центра исследования военной и политической власти Фонда защиты демократий и редактор издания Cognitive Combat (Bradley Bowman, senior director, FDD’s Center on Military and Political Power, editor of Cognitive Combat), бывший советник по национальной безопасности Сенатского комитета по вооруженным силам и международным отношениям, написал целую монографию по «современному когнитивному бою».
По его мнению, в разведке, в Пентагоне должны понять, что «информационная война это не только “защита киберсетей”».
Аналитик считает, что «современная информационная война» это - «совокупность мер, направленных на создание сообщений и средств передачи этих сообщений, которые государства используют для продвижения политических и экономических целей, обеспечения безопасности, а также для укрепления основ власти, консолидации союзников и партнеров».
«Проще говоря, главной целью наших противников в информационной войне является распространение сообщений, с целью защитить их основы власти, но подорвать наши, - объяснил он. - Многие американцы не хотят этого осознавать. А хищники не любят ничего сильнее, чем дремлющую добычу. И я попытался с помощью моей монографии подать своего рода “сигнал тревоги”, как будто я новичок в этом вопросе».
Брэдли Боуман уверен, что «главные противники Америки - Китай, Россия, и Иран, и что они действуют в трех аудиториях».
«Первая аудитория - это их собственный народ. И это может показаться немного нелогичным на первый взгляд: зачем им атаковать свой собственный народ? Однако, если вы руководите авторитарным режимом, вам нужно управлять и пытаться манипулировать в оруэлловской манере - чтобы ваш народ принял свое угнетение во благо. Вторая аудитория - это Соединенные Штаты. Почему? Америка, как пример демократии, мешает автократиям выглядеть привлекательно. Существование сильной страны является прямой угрозой для автократий, потому что народам и странам мира есть к кому обратиться в случае несправделивости.
Если вы КНР и хотите захватить Тайвань к 2028 году, то Соединенные Штаты имеют возможность остановить это. Если вы Путин и хотите завоевать Украину, сделать ее подчиненной вам “сферой влияния”, то Соединенные Штаты - это препятствие. Наконец, третья аудитория - это страна, представляющая цель экспансии для автократии: Украина, Тайвань, Израиль».
Как в любой войне, считает аналитик, «важно разбить силы противника, и Китай, Россия и Иран - действуют на территории США древним методом - “разделяй и властвуй” и стремятся нанести удар по “центру тяжести” (по определению Карла фон Клаузевица)»:
«Наш американский “центр тяжести”, это наша Конституция, верховенство закона, свободные, честные, доверительные выборы и мирная передача власти. Если мы не хотим проиграть, мы обязаны это защищать», - убежден исследователь.
Марк Монтгомери, старший директор Центра кибер- и технологических инноваций Фонда защиты демократий и со-автор Меморандума о вмешательстве в выборы (Mark Montgomery, senior director of FDD’s Center on Cyber and Technology Innovation and co-author of an FDD memo on election interference), контр-адмирал ВМС США в отставке, уверен, что «информационная война, которую ведут против США Китай, Россия и Иран - уже в самом разгаре».
«Выборы - это отличная возможность, чтобы подорвать доверие американцев к демократии. И для наших противников даже неважно, изменят ли они результаты выборов. На самом деле, я лично считаю, что они не будут стремится изменить результаты выборов, однако если они подорвут веру людей в честную и мирную процедуру передачи власти или веру в то, что голос каждого американца имеет значение, тогда они действительно получат выгоду. Наши исследования ясно показывают, что Россия, которая проводит самую масштабную кампанию, прилагает все усилия, чтобы уменьшить шансы вице-президента Харрис и укрепить президента Трампа. Иран, напротив, активно работает, чтобы навредить президенту Трампу, потому что тот сделал многое, чтобы отменить ядерную сделку с Тегераном. КНР - самая лживая и двуличная сила: им, на самом деле, все равно, кто победит. Вы можете найти китайские бот-сети или веб-сайты, которые будут работать на одну из сторон, ослабляя то Харрис, то Трампа. Потому что все, что их волнует, это подрыв нашей веры в наши основные институты».
Сюзанна Сполдинг из Центра стратегических и международных исследований (Suzanne Spaulding, Center for Strategic and International Studies), бывшая сотрудник ЦРУ, занимавшая также должность заместителя министра в Министерстве внутренней безопасности, где она возглавляла Управление национальной защиты и программ, которое теперь называется Агентством по кибербезопасности и безопасности инфраструктуры (CISA), считает, что «необходимо сосредоточится на создании препятствий в достижении противниками своих целей».
«Если вы сильно затрудняете доступ к аудитории, но при этом также находите способы укрепить общественное доверие, ваши усилия сработают, - пояснила она. - Американцы должны требовать от политиков и государственных служащих активных действий. Поскольку наши противники каждый день на всех парах бегут вперед, совершенствуя свои - тактику, методы и процедуры - необходимо опередить их и стать более эффективными в информационном пространстве. Изначально необходимо вернуться к кибербезопасности. Будет она - не будет взломов, в том числе и в политических целях. Затем, необходимо развенчание прямой пропаганды. Кремль выдумывает всякую всячину и выбрасывает все это и смотрит, что “прилипнет, а что нет”. Затем необходимо выявлять фейки. Кремль успешно подделывает новостные сайты, создавая “двойников” СМИ, где размещает дезинформацию. Затем, следует анализировать нарратив акторов: прямо сейчас один кандидат продолжает поддерживать Украину, а другой не очень. Это экзистенциальный вопрос для Путина, значит за нарративом против Украины может стоять Кремль. Подумайте об интересах Ирана на Ближнем Востоке: он заинтересован в подрыве общественной поддержки Израиля, значит за нарративом против Израиля может стоять Тегеран».
Какие конкретные действия сегодня предпринимает Россия?
Научный сотрудник Фонда защиты демократий Ивана Стрэднер (Ivana Stradner, FDD Research Fellow), которая консультировала Европейский парламент по вопросам дезинформации и борьбы с пропагандой, считает, что США «находятся в информационной войне с Россией, хотя бы потому что Кремль открыто заявляет об этом».
«Я понимаю, что для некоторых людей, некомфортно использовать словосочетание «информационная война», потому что тогда получается, что всем нам придется что-то с этим делать. Поэтому некоторые предпочитают говорить об “информационной конкуренции”. Однако это ошибка. Дело в том, что даже Министерство обороны России в своих документах отмечает, что “информация - это оружие”. Они открыто говорят об этом», - пояснила она.
По ее данным, есть еще два неприятных для США факта:
«Во-первых, в Кремле считают, что тот, у кого есть информационное превосходство, победит в этой войне. Для них эта война действительно связана с восприятием миропорядка, и они стремятся сохранить информационное превосходство. Во-вторых, они делают ставку на гибридные, “некинетические” методы. Путин из КГБ, а не “военный парень”. Он стремится достичь многих своих целей, не тратя танки и самолеты в Вашингтоне, или Брюсселе, или любой другой столице на Западе. Россия является преобладающей угрозой для выборов США, и хорошо работает, чтобы скрыть свое влияние», - отметила эксперт.
Ивана Стрэднер начала отслеживать действия России задолго до выборов 2016 года, и считает, что Кремль пытался осуществлять злонамеренные операции задолго до них. По ее данным, и распространение ложной информации в соцсетях, и создание «сайтов- двойников» началось задолго до 2016 года.
Просто, по ее словам, в настоящий момент «изменились средства, которые они могут использовать против США и стран Запада: это дипфейки с использованием личностей политиков, это масштабная поддержка в соцсетях кампаний по оспариванию результатов выборов».
«И даже после инаугурации нового президента в Кремле вернутся к дезинформации на свои любимые темы, связанные с контролем над оружием, с вопросом абортов, с сепаратистскими движениями в США, иммиграцией, просто чтобы заполнить пробел. Любые спорные вопросы в Соединенных Штатах будут ими использоваться. Важно наблюдать за операциями России по влиянию в глобальном масштабе, чтобы предугадать направление их нарративов. Например то, как Россия действует на Глобальном Юге, мы видим на выборах в Молдове и Грузии, поскольку все это части более широкой концепции гибридной войны России. Для Путина все это действительно война против демократии», - подтвердила исследователь.
Как США прямо сегодня следует реагировать на попытки вредоносного влияния России, Китая и Ирана?
Сюзанна Сполдинг убеждена, что США и странам Запада «срочно необходимо подтянуться и избавится от слабостей и уязвимостей, укрепив существующие механизмы».
«Путин знает, что его широкое вредоносное влияние и коррупционные усилия могут быть сведены на нет четкой работой судебной системы, честными действиями надзорных органов - прокуратуры, - заявила она. - Когда мы смотрим на роль судов в обеспечении мирной передачи власти, мы видим, насколько это важно, потому что лучший способ создать хаос - это подорвать доверие и легитимность судов. Кроме того, необходимо работать в разных штатах для поддержания доверия к выборной системе, так как мы видим, что и Россия, и Иран, и Китай особенно сосредоточены на колеблющихся штатах, на колеблющихся округах и определенных группах населения в этих округах».
Марк Монтгомери уверен, что для США важно создать «Глобальный центр взаимодействия в области противодействия дезинформации».
«У нас должна быть целая скоординированная сеть инструментов для борьбы, - полагает бывший военный. - В первую очередь за этим должен следить Государственный департамент. Затем, Комитет по разведке. Эти организации, вместе с такими службами, как “Голос Америки”, Радио “Свобода”, которые распространяют некое “евангелие прозрачности, демократии и свободы” и говорят правду миру, должны быть усилены, и они должны отслеживать дезинформацию. Я проживал в Москве в начале 1980-х, и Радио “Свободная Европа” и BBC World News были тем ресурсом, откуда мы получали правду. Эти сети должны хорошо финансироваться, и не находится под влиянием разных администраций».
Сюзанна Сполдинг согласилась с этим, добавив, что «для противостояния в информационной войне также важны изменения в образовании».
«Необходимо учить в школах основам гражданственности, что мы в значительной степени прекратили. Мы забыли, что преподавание обществознания является фундаментом национальной безопасности.
И поэтому у нас есть поколения взрослых, которые не понимают основ того, как должна работать наша система и какова роль личности в том, чтобы обещание демократии не оказывалось мифом, так как то, что она несовершенна, не является причиной отказываться от нее. Обещание демократии заключается в ее способности меняться, но только если мы являемся информированными и заинтересованными участниками этих изменений. И нам нужно больше, чем школьные уроки, нам нужен новый старт!», - заявила в заключении эксперт.