На состоявшихся в субботу, 30 сентября, внеочередных парламентских выборах в Словакии относительное большинство набрала партия SMER «Направление – социальная демократия», возглавляемая Робертом Фицо. Он уже дважды руководил правительством страны (в 2006 – 2010 и 2012 – 2018 годах) и считается (наряду с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном) одним из наиболее пророссийских политиков в евроатлантическом сообществе.
Эксперты, однако, подчеркивают неоднозначность политической ситуации в Словакии.
Президент словацкого Института общественных проблем Григорий Месежников напоминает, что внеочередные парламентские выборы состоялись потому, что правоцентристское правительство, созданное после выборов 2020 года, потеряло большинство.
«Сначала были внутренние конфликты в коалиции, премьер-министр и бывший министр финансов поменялись местами, но это не особенно помогло, последовали очередные конфликты между партиями, одна из партий вышла из коалиции. Правительство вначале потеряло большинство, потом ему было высказано недоверие, но по Конституции даже такое правительство может временно вести дела. А потом в мае президент Зузана Чапутова назначила технократическое правительство во главе с Людовитом Одором.
Разумеется, были более глубокие причины – настрой населения, влияние на экономическую жизнь последствий пандемии, энергетического кризиса и контекст российской агрессии против Украины. «Все это отразилось на деятельности правительства и на результатах выборов», – констатирует эксперт.
Политолог Иван Преображенский обращает внимание на то, что явка на избирательные участки составила 68%. По его словам, это хороший результат. «С учетом того, какое огромное количество людей ехало в Словакию из-за того, чтобы проголосовать. Тем более, что правящая в настоящий момент партия и президент Зузана Чапутова говорили, что это – исторические выборы и что если победит Роберт Фицо, то страна рискует попасть в застой, как минимум, на несколько лет», – пояснил Преображенский в разговоре с корреспондентом Русской службы «Голоса Америки».
Победа возглавляемой Фицо партии «Направление – социальная демократия» (SMER) вдохновила в Чехии сторонников экс-премьера этой страны Андрея Бабиша. По словам Преображенского, Бабиш и сегодня пользуется популярностью в стране и если бы там выборы проходили 1 октября, то он бы их выиграл и, в отличие от Роберта Фицо, даже смог бы сформировать правительство самостоятельно.
В политике двух государств есть и существенные различия. Так, на этот раз Роберт Фицо избирался под лозунгами евроскептицизма, который он проявил в этот раз сильнее, чем делал это прежде. Кроме того, Фицо выступал против приема украинских беженцев и оказания Украине военной помощи. Наконец, напомнил Преображенский, до начала полномасштабной агрессии России против Украины Словакия оказалась одной из двух стран Евросоюза, граждане которой в большинстве своем считали, что в случае глобального военного конфликта Словакии следует рассчитывать не на помощь НАТО, а на поддержку России. «И это, безусловно, сказывается на нынешней ситуации, и симпатии словаков к Украине не так велики, как в Чехии. … Разница составляет процентов 20. Т.е. в Словакии количество сочувствующих Украине меньше 50%, а в Чехии оно приближается к 70%, хотя и постепенно снижается процента на 2 в месяц», – говорит политолог.
По его оценкам, Словакия не будет, однако, выходить ни из НАТО, ни из Евросоюза даже при Фицо. Скорее всего, считает эксперт, она займет там ту же полицию, что и Венгрия. Кстати, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, согласно социологическим опросам, является вторым по популярности иностранным политиком в Словакии, тогда как на первом месте – президент Чехии Петр Павел, который по своим взглядам является противоположностью Орбану, отмечает аналитик.
Преображенский вспоминает, что в беседе с ним Иван Гашпарович, занимавший пост президента Словакии с 2004 по 2014 год, прокомментировал некоторые особенности политического мышления, присущие, по его словам, словацкому политическому истеблишменту: «… После распада Чехословакии они (словаки) быстро выбрали для себя Европейский Союз… Он максимально далеко и минимально вмешивается во внутренние дела Словакии. Я думаю, от этой схемы они не откажутся».
Будущее правительство Словакии политолог видит двухфракционным и однопартийным. «Потому что первое место занял Роберт Фицо со своей старой партией SMER, получив почти 23%. А третье место занял бывший премьер от этой партии Петер Пеллегрини, который сменил Фицо, когда того отправили в отставку из-за коррупции и в связи с обвинениями в адрес его окружения в причастности к убийству журналиста Яна Кучака.
Хотя сейчас Пеллегрини не является членом партии SMER (его партия называется «Hlas»("Голос"), и она набрала на этих выборах 14,7% – А.П.), но в его списке немало представителей SMER, и это не тот случай, когда они «разошлись, как в море корабли». «Это больше похоже на ситуацию, когда конкуренция в борьбе за деньги и власть привела к тому, что они пошли во власть двумя колоннами, но в итоге, скорее всего, договорятся», считает Преображенский.
В любом случае, отмечает он, у Роберта Фицо остаются шансы договориться об альянсе с ультраправой партией SNS (получившей 5,62% голосов избирателей), для формирования правительства.
Аналитик Словацкого общества внешней политики (Slovak Foreign Policy Association) Александр Дулеба (Alexander Duleba) не считает, что его страна при Фицо будет представлять для Брюсселя такую же проблему, как Венгрия при Орбане. «Фицо использовал антиукраинскую и пророссийскую риторику в предвыборной кампании на этих выборах. Да, он выиграл эти выборы, но вопрос в том, кто и на каких условиях войдет в новое правительство; это не совсем понятно», – поясняет словацкий эксперт в комментарии для Русской службы «Голоса Америки».
И подчеркивает, что спешить с выводами по поводу того, собирается ли Фицо сделать из Словакии «вторую Венгрию», не следует. У Виктора Орбана в Венгрии – практически абсолютная власть: его партия FIDES доминирует в политической системе страны, констатирует Дулеба. «У нас в парламенте – и семь партий, – продолжает аналитик. – Фицо выиграл выборы, но кроме него там еще шесть других партий, и у него нет и не будет монопольной власти».
«Во-вторых, – отмечает Дулеба, – Орбан – идеолог, а Фицо – нет. Орбан позиционирует себя, как один из лидеров глобального консервативного движения, который хочет подкорректировать некоторые демократические институты. А для Фицо, который начинал как социал-демократ, идеология – это деньги и власть, он прагматик. И весь вопрос в том, с кем он будет создавать коалиционное правительство».
«Без партии Пеллегрини ("Hlas") Фицо не может создать правительство. И здесь вопрос в том, как себя поведет Пеллегрини, который был его соратником. Конечно, многие избиратели Пеллегрини хотят, чтобы он вошел в коалицию с Фицо, но сам Пеллигрини понимает, что если он согласится, то это будет его последним периодом в политике, потому что Фицо его сожрет», – считает эксперт.
По его мнению, Петер Пеллегрини – менее пророссийский и антиевропейский политик, чем лидер партии SMER. И если в рамках НАТО будет сформировано значительное проукраинское большинство, то он, скорее всего, не пойдет против него.
По словам Дулебы, наихудшим был бы вариант правительства из представителей партий SMER, «Hlas» и SNS. Но подобный альянс обладал бы незначительным большинством в 79 голосов при минимально необходимых 76.
Аналитик полагает, что Пеллегрини захочет, чтобы в правящую коалицию вместо правых пророссийских SNS вошли христианские демократы, набравшие 6,82% и отличающиеся проукраинской настроенностью.
«Не исключено, что, если Фицо и Пеллегрини не сговорятся, то будет сформировано правительство из ныне правящей "Прогрессивной Словакии" (17,96%), основателем которой является наш президент Зузана Чапутова. И они сформируют правительство с партией Пеллегрини, христианскими демократами и партией Рихарда Сулика "Свобода и солидарность" (SAS), у которой 81 мандат. Но пока еще рано высказывать какие-то суждения», – полагает аналитик.
В этой связи Дулеба предостерегает от поспешных выводов в связи с вопросом о возможном отказе нового правительства Словакии от военной поддержки Украины. «Пеллегрини неоднозначен в этой позиции, и он не хочет свертывать эту поддержку. В этом плане действующее правительство Словакии уже дало Украине все, что могло отдать даром. А сейчас у нас производится гаубица Zuzana 2, но это – бизнес-проект, который оплачивают правительства Германии, Нидерландов и Дании. И я не думаю, что новое правительство будет сворачивает данный проект, потому что это – рабочие места. И я не думаю, что в любой конфигурации правительства Фицо пойдет против таких проектов», – говорит эксперт.
Григорий Месежников напоминает, что подобные вопросы находятся в компетенции правительства, тогда как парламент принял несколько символических заявлений, касающихся российско-украинской войны.
«Словакия совершенно однозначно выступает на стороне Украины, и парламент, и предыдущие правительства. Насколько Фицо будет последовательным? Во-первых, он постоянно об этом говорит, он мобилизовал население именно на его предложениях, якобы, по установлению мира, или умиротворения. Он говорит, что если мы сейчас перестанем поставлять вооружения Украине, то война прекратится, прекратятся взаимные убийства и прочее.
Симптоматично то, что Фицо говорил о поставках западного оружия Украине, но что касается вооружения России, то он на этот счет никогда не высказывался. И понятно, что у него нет никакого потенциала стать каким-то миротворцем», – поясняет политолог.
Месежников подчеркивает: это говорилось открыто, причем – не только о необходимости прекратить поставки оружия, но и о том, что Украину не следует принимать в ЕС и в НАТО. «Это достаточно последовательная политика, и я думаю, что он будет выполнять свои обещания, данные избирателям. Несмотря на то, что политическая память у населения не такая уж длинная. Тем не менее, Фицо собирал митинги под этими “пацифистскими лозунгами”. К тому же у него сейчас одним из союзников по правительственной коалиции будет Словацкая Национальная партия, которая является еще более пророссийской, чем он», – отмечает президент словацкого Института общественных проблем.