Зачем Владимир Путин «отчитал» олигархов в Хакасии

Владимир Путин опять публично упрекал олигархов. На этот раз под его «государственную» руку попали четверо владельцев электроэнергетических компаний, образовавшихся после раздела РАО «ЕЭС» – Владимир Потанин, Леонид Лебедев, Михаил Прохоров и Виктор Вексельберг. В российских и западных СМИ это выступление российского премьер-министра заметили: многие западные эксперты решили, что это очередной «наезд» государственной власти на частный бизнес, а в России заговорили, что из-за экономического кризиса, которому конца не видно, по гладкой поверхности гранитного тандема «Путин-Олигархи» веером рассыпаются многочисленные трещины.

Запустив первый после аварии агрегат №6 Саяно-Шушенской ГЭС, премьер-министр «прошелся» по крупным российским предпринимателям и упрекнул их в том, что они не выполняют свои инвестиционные обязательства, а энергетические объекты или вообще не строят, или строят недостаточно быстро.

«ТГК-4 – даже планов нет работы, главный акционер там – господин Прохоров, он неплохо себя чувствует в экономическом плане, как говорят в известных кругах, «окэшился», деньги у него есть, он ходит по разным кабинетам, недавно ко мне заходил, у меня с ним очень добрые отношения – ищет различные применения этим средствам», – сказал премьер-министр.

«Другая компания – ОГК-3, главный акционер господин Потанин. Приобрел эту компанию за 81,7 миллиарда рублей, а по допэмиссии получил 81,7 миллиарда рублей, задаром, по сути дела, взял огромную собственность», – сказал В.Путин и добавил, что по выполнению обязательств ничего не делается.

Можно припомнить еще несколько случаев, когда премьер был публично строг с олигархами. В прошлом году он отчитал миллиардера Олега Дерипаску в Пикалеве, а в 2008 году он пообещал не явившемуся на встречу с ним владельцу компании «Мечел» Игорю Зюзину «прислать к нему доктора и зачистить все эти проблемы».

Маршалл Голдман, американский эксперт в области российской экономики, почетный профессор Колледжа Уэзли, считает, что «выступление» российского премьера в Хакасии – это знак того, что отношения между властью и бизнесом в России остаются такими же конфликтными, как в то время, когда В. Путин был президентом РФ.

«Мне кажется, что критика олигархов – это вполне реальная угроза со стороны премьер-министра, – сказал профессор Голдман в интервью «Голосу Америки». – Я считаю, что Путин обладает достаточной властью и возможностями, чтобы угрожать олигархам. И если бы я был олигархом, я бы в таких ситуациях, когда он начинает свои атаки, начинал очень нервничать. В то же время это – популистский жест со стороны Путина. Люди в России, очевидно, не испытывают особо нежных чувств к олигархам, которые стали очень богатыми в результате развала СССР. Общественность, видимо, недовольна тем, что олигархи не выполняют своих обещаний. В некоторых районах России не хватает электричества, необходимо создавать новые мощности. И люди начинают думать: чем же занимаются генерирующие компании? А Путин при этом встает, указывает пальцем на олигархов. В его обвинениях, конечно, есть справедливость – предприниматели действительно не выполняю своих обязательств».

Известный российский социолог и журналист Борис Кагарлицкий придерживается иного мнения – он считает, что премьер таким образом просил олигархов о помощи.

«Понятно, что когда таким людям, как Владимир Владимирович, кто-то действительно мешает, он ведет себя по-другому – достаточно вспомнить Березовского или Ходорковского, – сказал в интервью «Голосу Америки» Борис Кагарлицкий. – А тут Путин собирает олигархов и долго уговаривает, почти в униженной форме… На самом деле не он командует ими, а они командуют им, эта встреча хорошо выявила суть отношений. Крупный бизнес на самом деле рулит, и премьер-министр должен перед ними оправдываться. Просто, вопреки ожиданиям, кризис затягивается. Понятно, что никакого оживления в экономике в ближайшее время не будет, и выясняется, что у государства больше нет денег для поддержки бизнеса. И он пытается их уломать, чтобы они сделали какие-то шаги навстречу ему, чтобы было немножко больше денег в бюджет, чтобы какие-то оправдания были, почему эти бюджетные деньги раздаются. Другое дело – что он, конечно, ничего не получит в ответ. И ничего хорошего из этого не выйдет».

По мнению директора российского Фонда энергетического развития Сергея Пикина, общение В. Путина с олигархами в таком ключе – это “business as usual”, обычное дело, толчок, который часто бывает необходим российским предпринимателям, чтобы их расшевелить.

«Я не думаю, что это свидетельствует об обострении отношений между властью и бизнесом, – выразил свое мнение российский эксперт в интервью «Голосу Америки». – Просто то, что это звучало из уст премьера, приковывает больше внимания к проблеме. До этого о необходимости развития энергетического сектора говорили на разных совещаниях на более низких уровнях, и это особенно не впечатляло владельцев объектов. Когда же это звучит из уст Владимира Владимировича или Дмитрия Анатольевича – как-то все быстрее работает. Это просто специфика отношений российской власти и российского бизнеса. То есть пока не крикнешь – ничего не заработает».

На встрече В. Путин указал на несостыковку объема инвестиционных обязательств, взятых на себя предпринимателями, и их выполнением. По его словам, допэмиссии принесли порядка 450 млрд рублей, что является, по сути, «государственные деньгами, направленными в ходе реформирования РАО «ЕЭС России» на развитие электроэнергетики». Но из всей суммы инвестировано только около 270 млрд руб., еще почти 100 млрд руб. до сих пор лежит на счетах, а 66 млрд руб. «ушло на текущую деятельность, покупку непрофильных активов и просто “проедалось” или, прямо скажем, было направлено на спекулятивные цели», сказал российский премьер-министр.

Следует отметить, что вся инфраструктура электроэнергетики в России сильно устарела – она создавалась еще в 60-е и 70-е годы, и срочно нуждается в модернизации и расширении мощностей. Российский эксперт Сергей Пикин считает, что критика, высказанная Путиным, обязательно приведет к положительным результатам.

«Это обязательно сработает, – считает Сергей Пикин, – потому что инвесторы в ближайшее время будут заключать юридически-обязывающие соглашения о строительстве новых объектов. Раньше таких соглашений, корректно оформленных с юридической точки зрения, не существовало. В этом году они появятся, а также появятся и санкции за неисполнение договоров, поэтому будет легче их исполнить, чем не исполнить».

В.Путин не только «ругал» российских предпринимателей – он еще и хвалил иностранные компании, которые, по его словам, свои инвестиционные обязательства выполняют. Профессор Колумбийского университета в Нью-Йорке экономист Падма Десай считает, что отношения российской власти и бизнеса стали слишком уж близкими (в интервью «Голосу Америки» профессор даже употребила определение «кровосмесительными»). Она считает, что премьер-министр России должен «воспользоваться» плачевным состоянием российской электроэнергетики и «плохим поведением» российских олигархов и пригласить в страну иностранных инвесторов.

«Российские представители власти стали заложниками олигархов, и эту ситуацию необходимо изменить, – считает Падма Десай. – Почему бы не поставить их лицом к лицу с увеличивающейся конкуренцией со стороны иностранных вкладчиков? Надо открыть рынки иностранным инвесторам, в том числе, американским компаниям, таким, как ‘’Дженерал Электрик’’. Иностранцы привезут с собой новые технологии, экспертные знания в области менеджмента, что совершенно необходимо такой огромной стране, как Россия, с 11 часовыми поясами. И самое главное – иностранцы привезут наличные! Путин боится, что не сможет их контролировать? Пусть иностранные инвесторы платят налоги и подчиняются законам. Я считаю, что единственное решение проблемы – это открыть российский энергетический рынок».

А что же о своих лидерах и своих бизнесменах думают сами россияне? Недавно проведенный опрос общественного мнения показывает, что по поводу и тех, и других российские граждане испытывают разочарование. По данным компании Edelman, за последний год доверие к бизнесу в России среди россиян упало на 10 пунктов и составило 42%. На столько же пунктов в России упало и доверие к власти. Однако в этой области для российских чиновников есть и хорошие новости – большинство опрошенных россиян убеждено, что невозможно преодолеть последствия рецессии без усиления роли государства в экономике.