«Мы стоим перед лицом больших трудностей. И американский народ надеется и, бесспорно, заслуживает того, чтобы демократы и республиканцы преодолели свои разногласия и связывающее их по рукам и ногам политическое противостояние. Люди, которые выбрали нас, являются представителями разных слоев населения, у них разные жизни и разные взгляды, но чувство тревоги, которое они переживают, является для них общим. У них общие чаяния. Работа и жалование, которое позволяет оплатить счета. Возможность развиваться. И более всего – возможность дать своим детям лучшую жизнь», – обратился президент США к Конгрессу 27 января 2010г.
Полный текст читайте здесь: Доклад президента Барака Обамы Конгрессу США о положении в стране
Сразу после речи президента, Русская служба «Голоса Америки» обратилась к ряду экспертов за комментариями.
Джеймс Коллинс, бывший посол США в России, заместитель программ по России Евразии, Фонд Карнеги:
Выступление Барака Обамы – сильное послание, его целью было призвать американский народ и Конгресс достичь большего и разрешить самые главные проблемы. Это была убедительная речь, которая призвала всех в Вашингтоне вернуть правительству доверие американского народа. Реакция законодателей во время выступления показала, насколько разобщенным является Конгресс по многим вопросам. Но Барак Обама ответил многим из своих оппонентов и бросил вызов тем, кто часто в Конгрессе говорит «нет». Что касается предложенных им экономических инициатив – мне кажется, люди будут ждать реальных результатов. Президент Обама сам сказал, что американцы скептически относятся к способности государства выполнять поставленные перед ним задачи. Я уверен, что Обаму внимательно слушали, и американцы подождут и посмотрят, будут ли инициативы эффективными. Обама упомянул российско-американское соглашение по СНВ в более широком контексте нераспространения ядерного оружия. Я думаю, что он хотел дать понять, что на США и на Россию в этой области в плане лидерства возлагается особая ответственность. Он хотел показать, что соглашение по СНВ – это первый важный шаг, который может задать тон в решении вопроса о нераспространении ядерного оружия.
Доктор экономических наук Дин Бейкер, со-директор независимого Центра экономических и политических исследований (Center for Economic and Policy Research) в Вашингтоне:
Президент Обама внес несколько полезных предложений по пенсионным сбережениям, студенческим займам и по другим направлениям, которые выгодны работающим семьям. Однако его повестка недостаточно смела для того, чтобы разрешить глубокие проблемы, с которыми сталкивается экономика страны и трудоспособное население.
Уровень безработицы сейчас превышает 10%. По последним прогнозам Бюджетного управления Конгресса, безработица останется на уровне выше 8% вплоть до 2012 года и не сократится до нормальных показателей до 2014 года. Это кризис для десятков миллионов людей, которые останутся без работы исключительно в результате плохой экономической политики и жадности Уолл-Стрит.
Нам известны механизмы, благодаря которым можно обеспечить экономический рост и сократить безработицу: это значительно более крупный пакет стимулов, более активная политика кредитно-денежной экспансии Центробанка, а также более низкий курс доллара для сокращения торгового дефицита.
Если экономический рост невозможен, то мы можем сохранить рабочие места за счет введения сокращенной рабочей недели, что помогло предотвратить рост безработицы в Германии и Нидерландах. Большинство людей предпочтут сократить часы работы и продлить отпуск, нежели пополнить растущую армию безработных.
Все эти меры натолкнуться на серьезные политические препятствия, но обязанность президента в том и состоит, чтобы сказать стране правду и отстаивать необходимые политические решения, способные улучшить экономическое положение. Если в политическую программу президента не будут включены меры, необходимые для полного восстановления занятости населения, то десятки миллионов людей будут обречены на страдания на многие годы.
Педиатр Алла Гордина, редактор медицинского веб-сайта medico.ru, владелица частной практики в Ист-Брансвике, штат Нью-Джерси:
Я - владелец маленького бизнеса. Не может быть реформы здравоохранения – о которой так настойчиво говорил президент в своем докладе – пока не будет реформы гражданской юриспруденции в области здравоохранения. Однако о такой реформе, которая обогащает адвокатов и связывает руки врачам, речь не идет.
Этот доклад должен был стать победной речью президента после принятия реформы здравоохранения. Наш Конгресс почти год занимался реформой здравоохранения в условиях катастрофического роста безработицы и почти коллапса финансовой системы.
Я говорю со многими врачами, и никто из них не поддерживает реформу. Наша система не оптимальна, всегда есть резервы роста, но то, что пытались сделать – это страшно, потому что пытались создать очередной необеспеченный мандат с точки зрения количества врачей и оплаты их труда. За последние 10 лет выплаты врачам сократились на 20 процентов, сейчас мы ждем сокращения еще на 20 процентов из-за инфляции. Стоимость ведения клинической практики выросла за этот период на 40 процентов. У меня в офисе работают 5 сотрудников, то есть от меня зависит пять семей. Меняющиеся государственные правила меня режут без ножа – с меня требуют все больше, а платят все меньше. Государственная страховка «Медикейд» платит за визит пациента 23 доллара. Я сотрудникам плачу больше. Обязательное введение электронной системы медицинских записей, за которую ратует Обама, мне не по карману. Так что мой малый бизнес может оказаться на грани фола».
Пола Роговин, член организации «Семьи военных возвышают голос» (“Military families speak out”), мать американского морского пехотинца, два раза проходившего службу в Ираке:
Речь президента Обамы не произвела на меня большого впечатления. Она меня встревожила. Президент призывает заморозить расходы на социальные программы в США, например, на образование. А я работаю учительницей 37 лет. Он призывает снизить затраты именно в тех областях, которые для людей являются крайне необходимыми. Мне кажется, что наши военные расходы в Ираке и Афганистане отнимают средства от социальных программ. Он говорит об увеличении американского военного контингента в Афганистане и будет просить деньги у Конгресса на повышение контингента – и в то же время хочет заморозить траты на социальные программы. Мы все хотим, чтобы в США было больше рабочих мест. Но рабочие места трудно создавать, когда страна одновременно ведет две войны. Потому что мы продолжаем одалживать миллиарды долларов и не можем снизить наш бюджетный дефицит.
Кристофер Хелман, директор по научной работе в неправительственной организации «Проект национальных приоритетов» (National Priorities Project) в Нортэмптоне, штат Массачусетс:
Этот доклад президента был критически важной речью в критически важный для администрации Обамы момент. Ему необходимо добиться совместной работы демократов и республиканцев, чтобы восстановить кредит доверия правительству.
Президент сделал много важных политических заявлений. Он сконцентрировал внимание на необходимости восстановления развития экономики путем создания рабочих мест, упомянув, что за последние два года 7 миллионов людей потеряли работу.
Он также уделил внимание реформе здравоохранения, которая зашла в тупик. Он прав в том, что для движения страны вперед необходимо единство демократов и республиканцев. Дебаты вокруг реформы здравоохранения покажут, услышал ли Конгресс президента Обаму, и могут ли они работать вместе. Одно дело – говорить об этом, другое – достичь единства. Можно ли этого добиться? Я 10 лет работал в Конгрессе, но у меня нет ответа на этот вопрос».
Русская служба «Голоса Америки» продолжит предоставлять комментарии широкого круга экспертов.