Визит председателя КНР Си Цзиньпина в Сербию на этой неделе сопровождался толпами людей, размахивающих сербскими и китайскими флагами, и восхвалениями «нерушимой дружбы» двух стран. На Западе, однако, он вызвал множество вопросов о будущей роли Сербии в Европе.
По мнению аналитиков, так и было задумано. В период глобального соперничества между Пекином и Вашингтоном, послания китайского лидера из Белграда были адресованы гораздо более широкой аудитории.
Си Цзиньпин и президент Сербии Александр Вучич подписали несколько двусторонних соглашений. Церемония состоялась в среду, на следующий день после 25-й годовщины бомбардировки китайского посольства в Белграде в ходе кампании НАТО 1999 года, направленной на прекращение этнических чисток албанцев в Косово. США извинились за бомбардировку, назвав ее «ошибкой».
Подготовка ковровой дорожки перед встречей президента Сербии Александра Вучича и председателя КНР Си Цзиньпина в Белграде, Сербия, 8 мая 2024 года
Эксперт по Китаю в вашингтонском Атлантическом совете Дэвид Шульман (David Shullman) заявил «Голосу Америки», что прибытие китайского лидера в Белград в годовщину событий 7 мая, должно было направить более широкий сигнал в контексте войны в Украине, а именно – что Китай не является «поджигателем войны», как США и НАТО.
По словам Шульмана, Китай «повторяет тезисы России о войне в Украине, в частности, что в раздувании пламени войны виновата не Россия, а США и НАТО, которые продолжают поддерживать украинцев, и что именно Китай является силой мира и стабильности».
«В китайской системе есть понимание того, что это ключевой связывающий момент в отношениях Китая и Сербии, и он вписывается в те тезисы о США и НАТО, которые продвигает Китай», – заявил эксперт.
Председатель КНР упомянул о бомбардировке китайского посольства в статье, опубликованной во вторник в сербской проправительственной газете «Политика».
«Народ Китая ценит мир, но он никогда не допустит повторения исторической трагедии», – заявил китайский лидер.
Председатель КНР Си Цзиньпин (справа) и президент Сербии Александр Вучич, приветствуют толпу около дворца Сербии в Белграде, Сербия, 8 мая 2024 года
Директор по Европе в Международном республиканском институте в Вашингтоне Пол Маккарти (Paul McCarthy) согласился, что время для визита Си выбрано не случайно.
«Думаю, что весь визит Си в Европу был организован вокруг 25-й годовщины бомбардировки НАТО, – сказал он. – Это слишком символичная возможность для китайцев, чтобы ее упустить и чтобы еще раз подчеркнуть стратегические разногласия Сербии с Западом, которые продолжаются уже 25 лет».
Си и Вучич подписали заявление о «едином будущем» двух стран. По словам президента Сербии, оно на уровень выше договора о «Всеобъемлющем стратегическом партнерстве», о котором две страны договорились в 2016 году.
По мнению Шульмана, Си часто использует фразу «единое будущее», чтобы дать понять, что он хочет нового баланса сил в мире.
Председатель КНР Си Цзиньпин (слева) и президент Сербии Александр Вучич приветствуют жителей Белграда около дворца Сербии в Белграде, Сербия, в среду, 8 мая 2024 года
«История о едином будущем означает, что Китай хочет установить глобальный порядок, в котором будет меньше роли США, который будет многополярным и более "демократическим", с точки зрения Китая, – считает Шульман. – По сути, это порядок, в котором США не будут играть лидирующую роль, и в котором у Китая будет более значительная роль».
«Тот факт, что о Сербии говорят как о первой европейской стране, которая будет частью сообщества “единого будущего”, показывает, что для китайского руководства, особенно для Си, Сербия имеет большое значение как экономический партнер и как страна, которая является кандидатом в члены ЕС», – пояснил эксперт.
Кроме того, визит Си в Сербию дал понять Вашингтону, что у Китая есть надежные партнеры в Европе, и что США «не смогут полностью перетянуть Европу на свою сторону».
В Сербии Китаю принадлежат шахты и фабрики. Пекин выделил миллиарды долларов строительство дорог, мостов и различных объектов, став ключевым партнером Сербии в столь необходимом развитии инфраструктуры.
Тем не менее, некоторые эксперты говорят о неопределенном будущем сотрудничества Белграда и Пекина, учитывая сложные отношения между США и Китаем.
Старший научный сотрудник Белградского центра политики в сфере безопасности Вук Вуксанович (Vuk Vuksanovic) заявил «Голосу Америки», что повышение уровня сотрудничества между Сербией и Китаем со стратегического партнерства до «строительства сообщества Сербии и Китая с единым будущим в новую эпоху» – это не более чем дипломатическая игра, которая в данный момент устраивает оба правительства.
Эксперт отметил, что будущее отношений в гораздо большей степени зависит от Пекина, чем от Белграда.
«Предыдущее соглашение о стратегическом партнерстве было совместным заявлением от 2009 года, которое содержало теплую риторику, но не привело к какой-либо монументальной трансформации этих отношений», – отметил Вуксанович.
И так было до тех пор, пока Китай не усилил интерес к Балканам в связи с инициативой «Пояс и Путь» – масштабной стратегией развития глобальной инфраструктуры, возглавляемой Китаем.
«Думаю, ключевой вопрос для США состоит в том, будет ли это сотрудничество включать крупные проекты в области обороны и высоких технологий», – заявил Вуксанович.
По мнению Пола Маккарти из Международного республиканского института, пока неясно, как соглашения между Сербией и Китаем и планы «единого будущего» повлияют на отношения Сербии с Западом.
Однако Маккарти отметил, что соглашение о свободной торговле между Китаем и Сербией, которое вступит в силу в июле, «разворачивает Сербию больше на Восток», что вызывает вопросы о том, «насколько серьезно Сербия настроена на европейский путь».
«Должен сказать, что, с точки зрения Вашингтона, может показаться, что [США] проигрывают, так сказать, битву за сердце Сербии», – отметил эксперт.