В августе Вашингтон объявил о завершении военной миссии в Ираке и о выводе оставшихся войск к концу 2011 года. Однако спустя 8 лет после введения в Багдад коалиционных войск, с повестки дня не снят вопрос обеспечения безопасности в стране.
В Вашингтоне и в Багдаде понятие «крайний срок» понимают своеобразно: после объявления о завершении боевых операций американские войска принимают участие в военных действиях, но под номинальным командованием иракских сил. Не осуществлен и план вывода войск из иракских городов к июню 2009 года – парламентские выборы в марте этого проходили под контролем американских солдат. Каким может быть прогноз на конец будущего года – срок вывода американского военного контингента из Ирака?
«Многое будет зависеть от развития отношений двух стран в военной сфере. И тут самое главное – численность американского контингента в Ираке после 2011 года», – считает Чарльз Данн, научный сотрудник Института Ближнего Востока в Вашингтоне.
Данн отметил, что двусторонние переговоры по вопросам безопасности по окончании присутствия американских войск не проводились – равно, как и по вопросам обучения иракских военнослужащих.
Как считает бригадный генерал резервных войск США Джеффри Бьюкенан, в последние месяцы иракские силы поддерживали безопасность в стране: «С первого дня выборов и в течение всего периода формирования правительства, то есть более восьми месяцев, иракские силы стремились обеспечивать безопасность, проявляя решительность, несмотря на то, что находились в подчинении временного правительства».
По мнению Чарльза Данна, все не так однозначно. Особенно, когда речь идет об организации «Сыновья Ирака», состоящей из представителей суннитского меньшинства, которое отказалось от террора – в поддержку США.
«Примерно половина из них получили работу в службе безопасности правительства. Но еще 49 000 не имеют ни работы, ни зарплаты – и это явный рекрутский ресурс Аль-Кайды», – подчеркивает Данн.
Существует еще и «курдский вопрос», связанный с судьбой этнической общины Ирака, отличной от основного арабского населения. Северный Курдистан на территории Ирака все это время сохранял относительную независимость. Но недавние переговоры о самоопределении могут стать бомбой замедленного действия.
Это самая большая угроза стабильности в Ираке, полагает Дениэл Сойер из Университета Джонса Хопкинса: «Мне кажется, нашей главной заботой должна быть уверенность, что к концу 2011 года будет налажен переговорный процесс по разработке мирного решения курдского вопроса».
Неизвестно, сможет ли правительство в Багдаде одновременно решать весь комплекс проблем. Достаточно вспомнить о политическом тупике после выборов и об огромном списке накопившихся и нерешенных вопросов. Коалиционное правительство, по мнению большинства, – идеальное решение для Ирака, но нельзя исключать и возможные трудности.
«В таком правительстве должны быть люди, которые способны очень эффективно работать, они, по сути, должны выступать в качестве технократов. Мне кажется, требования будут чрезмерными», – высказывает свои опасения Чарльз Данн.
Судя по всему, в новом иракском правительстве будут играть значительную роль сторонники проиранского клирика Моктады аль-Садра, противника США, не одобряющего нынешнего главу иракского кабинета Нури аль-Малики.
По мнению некоторых аналитиков, приятное или неприятное сотрудничество с «садристами» – ключ к переходу на дипломатический уровень отношений и к более стабильному Ираку.
«По возможности, мы должны не допустить сближения этих сил с Тегераном. И добиться этого можно только прибегнув к диалогу», – считает Дениэл Сойер. Он выражает обеспокоенность, что с завершением военной миссии Америка забудет об Ираке: «Значение Ирака трудно переоценить – как с точки зрения географического расположения, так и с точки зрения той роли, которую Ирак играл в мировой истории. Также не стоит забывать о запасах нефти и о том, с какими странами соседствует Ирак».
Однако эксперт заметил, что вряд ли Америке удастся забыть об Ираке до конца 2011 года.