Организация «Международная амнистия» обратилась к президенту Виктору Януковичу и правительству Украины с предложением привести украинское законодательство в соответствии с международными стандартами в области защиты прав человека. Одним из механизмов реализации такого плана, по мнению старшего директора «Международной амнистии» Николы Дакворт, может быть создание независимого механизма рассмотрения жалоб на действия милиции.
Официальный Киев, как сообщает пресс-служба президента Виктора Януковича, готов поддержать подобные рекомендации. «Президент всячески будет поддерживать правовые инициативы, направленные на приведение законодательства Украины в этой сфере в соответствие с международными нормами. В этой связи идея создания механизма независимого рассмотрения жалоб на действия милиции достойна поддержки, и соответствующее поручение относительно разработки такого механизма будет дано главой государства в ближайшее время», – цитирует пресс-служба главы Украины заместителя Администрации президента Анну Герман.
В тоже время, в «Международной амнистии» называют как минимум три направления в области нарушении прав человека, которым украинская власть должна уделить особое внимание. «Это – пытки и жестокое обращение в местах содержания, проблемы с мигрантами и расовая дискриминация. Хотя и эти три направления – далеко не полный перечень проблем, о которых мы сообщим обществу в следующем глобальном отчете», – сказала Русской службе «Голоса Америки» исполнительный директор «Международной амнистии» в Украине Татьяна Мазур.
Она говорит, что правозащитники в первый месяц работы новой власти продолжают получать большое количество жалоб. Судя по ним, нечеловеческое отношение к людям, находящимся в местах лишения свободы, все еще остается частью украинской действительности. «К сожалению, статья 127 Уголовного Кодекса Украины не применяется так часто, как могла бы применяться. Очень часто сотрудники милиции, замеченные в преступлениях, остаются безнаказанными», – утверждает Татьяна Мазур.
Напомним, что ст. 127 УК Украины гласит: «Пытки (истязание), то есть умышленное причинение сильной физической боли или физического или морального страдания путем нанесения побоев, мучение или других насильнических действий с целью побудить пострадавшего или другое лицо совершить действия, которые противоречат их воле, в том числе получить от него или другого лица информацию, свидетельство или признание, подвергнуть наказанию за его действия, которые он совершил или в совершении которых подозревается, или запугивание его или других лиц – наказывается лишением свободы на срок от трех к пяте лет».
По словам председателя правления Украинского Хельсинкского союза по правам человека Евгения Захарова, значительным шагом назад с первых дней работы новой вертикали власти стала ликвидация Департамента мониторинга по правам человека в структуре МВД. Об этом же говорит и Татьяна Мазур из «Международной амнистии»: «Мы обеспокоены фактом ликвидации этого департамента, в рамках которого в каждой области Украины были назначены представители министра и созданы общественные советы. Это действительно был хороший инструмент для коммуникации с общественными организациями, позволявший оперативно реагировать на случаи насилия со стороны милиции».
Заявления из Администрации президента Украины о желании соблюдать права человека и одновременная ликвидация важного департамента в структуре МВД правозащитник Евгений Захаров называет «спектаклем». «Мы, фактически, вернулись в начало 2000-х годов, когда правозащитники фиксировали массовые факты насилия по отношению к заключенным и задержанным со стороны милиции, но не могли оперативно на них отреагировать, – заявил он «Голосу Америки». – Президент Янукович во время встречи с новым министром внутренних дел Украины пожелал ему укреплять механизмы соблюдения прав человека. После чего министр ликвидировал Департамент мониторинга по правам человека».
Евгений Захаров приводит статистические данные, согласно которым в прошлом году было зафиксировано около 600 тыс различных жалоб на неправомочные действия милиции: «Это большая цифра! Хотя нужно отметить, что за последние пять лет в среде МВД уровень насилия уменьшился. Предыдущие министры внутренних дел – Юрий Луценко и Василий Цушко – были гражданскими министрами, которые очень жестко реагировали на выявленные факты насилия. Новое же руководство в борьбе с преступностью взяло за основу количественный показатель раскрытия преступлений. Это может привести к тому, что признания будут “выбиваться”».
Как сказали Русской службе «Голоса Америки» правозащитники, отстаивающие интересы граждан в других сферах, новая власть демонстрирует пренебрежительное отношение к соблюдению прав граждан страны.
«За месяц работы новой власти мы не заметили никакого прогресса, например, в области защиты прав граждан на проведение мирных собраний. Продолжаем фиксировать случаи использования милиции против мирных антирейдерских демонстраций», – говорит правозащитник Владимир Чемерис. Он вспоминает о двух последних фактах, когда спецотряды милиции «Беркут» разогнали мирные демонстрации, выступавшие против незаконных застроек и выделения земли в столице Украины.
Правозащитница Лариса Заливная из города Луганска, работающая над документами об участии общественных организаций в формировании государственности, отмечает факты давления на общественные организации со стороны власти: «Я делаю неутешительный вывод – наметилась тенденция к усилению авторитарных начал. Правительство пытается контролировать деятельность общественных правозащитных организаций, что недопустимо в демократическом обществе».
В пятницу Международная организация «Репортеры без границ» выразила обеспокоенность ухудшением ситуации в области свободы слова в Украине, проявившемся после прихода к власти нового президента Виктора Януковича. По данным этой организации, именно в последние три месяца наметился возврат «к запугиванию и нападению на журналистов». Лишь в апреле, отмечают «Репортеры без границ», в Украине были зафиксированы пять случаев арестов, избиений и случаев препятствования работе журналистов.
