Парламент Грузии утвердил изменения в закон «О Конституционном Cуде», согласно которым станет возможным обжаловать действия президента Грузии, Генпрокурора, Генерального аудитора, Народного защитника, парламента или правительства.
Оппоненты властей считают, что причиной, вызвавшей необходимость обновления существующего закона, является то, что правящая партия «Грузинская мечта», вопреки высказанным ранее её представителями намерениям, не смогла обжаловать в суде действия президента Грузии Саломе Зурабишвили.
Контекст
Напряжение в отношениях партии власти и президента Грузии стало очевидным после того, как в марте Саломе Зурабишвили раскритиковала «нерешительную поддержку» Украины со стороны «Грузинской мечты»
В своём ежегодном выступлении в парламенте, помимо высказанного недовольства позицией властей по ситуации в Украине, президент Грузии также заявила, что из-за того, что ранее правительство отказало ей в организации официальных визитов в европейские столицы, ей пришлось использовать собственные связи, и встретиться с европейскими лидерами в формате личных встреч.
После этого в «Грузинской мечте» отметили, что ведение внешней политики не является исключительным правом исполнительной власти, и что по Конституции президент не может заниматься внешней политикой без предварительного согласования с парламентом. Соответственно, правящая «Грузинская мечта» обвинила Зурабишвили в нарушении Конституции и пригрозила, что обжалует это и ряд других «неконституционных действий» президента в суде.
В частности, правящая сила также заявила, что президент неоднократно отказывала правительству в назначении послов, что, согласно партии власти, противоречит Конституции.
Тогда угрозы «Грузинской мечты» подать в суд на Зурабишвили так и не материализовались, так как по старой версии закона, было возможным обжаловать в Конституционном Суде лишь нормативные акты, изданные президентом, но не её/его действия.
Мнение экспертов
Политолог Гия Хухашвили считает, что обжалование действий Саломе Зурабишвили в суде с политической точки зрения – бессмысленно, исходя из того, что у «Грузинской мечты» нет в парламенте необходимого количества голосов для импичмента.
Соответственно, эксперт придерживается мнения, что, скорее всего, дистанцированием от президента партия власти хочет показать России, что она не разделяет позиции Саломе Зурабишвили по Украине и доказать Москве, что «не ведет двойной игры».
«Мы свидетели того, что в правящей силе превалирует какой-то уже не совсем рациональный страх перед Кремлем, и мы видим со стороны «Грузинской мечты» действия, которые максимально направлены на то, чтобы не вызвать раздражения Москвы. Проукраинские заявление Зурабишвили и её активность по поддержке Украины не вписываются в эту политику, соответственно, критика президента со стороны партии власти, скорее всего, является попыткой «Грузинской мечты» создать себе алиби – т.е. продемонстрировать Кремлю, что правящая сила не поддерживает Зурабишвили», – считает Гия Хухашвили.
В то же время политолог Александр Микиашвили считает, что в целом поправки. инициированные правящей силой, направлены на усиление контроля над всей системой власти, и, учитывая проблему независимости грузинского суда, это вряд ли будет способствовать росту подотчётности сторон.
«Возможно проукраинские заявления президента стали катализатором для принятия этих поправок, но одновременно, они увеличивают контроль над должностными лицами и несложно догадаться, что это будет в пользу правящей силы, так как именно она, по оценкам различных НПО и международных организаций, имеет большое влияние на суд и довольно часто оказывает давление на решения судей», – резюмировал политолог.