2014 год был отмечен серьезным кризисом в отношениях между Россией и большинством стран мира. Причиной тому стала аннексия Крыма и поддержка Москвой вооруженных сепаратистов в Донецкой и Луганской областях Украины.
В результате, Россия оказалась фактически выведенной из состава «Большой Восьмерки», многие ведущие мировые компании проигнорировали Петербургский международный экономический форум, Совет Европы отменил все запланированные на 2014 год мероприятия в России, а Организация экономического сотрудничества и развития приостановила процесс принятия России в свой состав и объявила об усилении сотрудничества с Украиной.
Наконец, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония, а также большинство европейских стран, среди которых как входящие в ЕС, так и находящиеся вне его рамок, ввели экономические санкции против некоторых секторов российской экономики, а также внесли ряд российских политиков и бизнесменов в «черные списки». Фигуранты списков лишаются права на въезд в эти страны, а их финансовые активы замораживаются.
Особенно ощутимыми для России оказались результаты ухудшения отношений с Евросоюзом. Еще недавно считалась, что на долю ЕС приходится половина объёма внешней торговли России, а государства-участники этой организации являются крупнейшими прямыми инвесторами в российскую экономику. Сегодня же все чаще звучат разговоры о возможности возобновления полномасштабной «холодной войны» между Россией и странами Запада, важной составной частью которого и является Евросоюз.
Корреспондент Русской службы «Голоса Америки» побеседовала с политическими аналитиками некоторых стран ЕС, которые представляют так называемую «старую Европу», «новую Европу» и одну из бывших советских республик, 10 назад ставшую частью евро-атлантического содружества.
«Конец последних иллюзий»
В апреле 2012 года директор центра российских и балтийских исследований Германо-российского форума (членами которого являются известные политики, бизнесмены, деятели науки и культуры, а также журналисты двух стран) обратился к канцлеру ФРГ Ангеле Меркель с призывом содействовать скорейшему введению безвизового режима между странами Европейского Союза и Россией. Сегодня речь об этом не идёт, афорум представителей гражданских обществ Германии и России «Петербургский диалог», запланированный на октябрь, был отменен по инициативе Меркель.
Германский политолог, эксперт фонда Генриха Белля Сергей Лагодинский считает, что определяющим событием в уходящем году стал «конец последних иллюзий со стороны немецкого политического сообщества, медийного сообщества, и, в общем-то, многих граждан Германии» в отношении России.
Эти иллюзии, по мнению Лагодинского, заключались в том, что многие немцы полагали, что «путем взаимоотношений, работы сотрудничества с Россией, с Кремлем, с Москвой можно было привести к демократическим переменам (в России), к открытому обществу. Но эти иллюзии канули в Лету вместе с уходящим годом».
В течение всего 2014 года многие историки и политологи сравнивали изменения глобальной политической обстановки с событиями столетней давности – теми, что предшествовали началу Первой мировой войны, и что последовали в первые месяцы военных действий.
Со своей стороны, Сергей Лагодинский не склонен проводить прямых исторических параллелей ни с 1914-м годом, ни в 1989-м, когда в восточноевропейских странах один за другим рухнули тоталитарные режимы.
«Мне кажется, это – мистический подход, и он порождает страхи, которые не всегда рациональны, – считает эксперт Фонда Генриха Белля. – Ситуация сейчас совсем другая, чем была в начале прошлого века. И Германия сейчас – демократическое государство, играющее совсем другую роль и в Европе, и на общемировой сцене. Да и Россия, при всех определенных параллелях, не та, (что была сто лет назад – А.П.)».
«Для России санкции оказались тяжелее»
2015 год должен был стать «Годом Польши в России». Однако, 24 июля стало известно о том, что польское правительство отменило все мероприятия, запланированные в рамках этого большого культурно-просветительского проекта. Еще ранее – сразу после аннексии Крыма Россией – польская сторона отменила совместный с Россией Форум регионов.
Варшавский политолог Кшиштоф Щепаник затруднился назвать событие, которое бы наиболее точно характеризовало отношения Польши и России в уходящем году.
«Очень повлияла на наши отношения агрессия России в отношении Украины, – отметил Щепаник. – И это стало главным фактором и в экономическом плане, и в политическом. Это предопределило и санкции, и контрсанкции. Хотя есть объективные показатели того, что предпринятые санкции сказались на России гораздо тяжелее, чем ответные контрсанкции ударили по Польше».
Варшавский эксперт привел следующие цифры: в общем объеме польского экспорта за 2013 год, составившим 152 млрд евро, на торговлю с Россией пришлось менее 7 млрд, из которых лишь 3 млрд выпало на долю овощей и фруктов. По мнению Щепаника, Польша была внутренне готова к подобного рода потерям, потому что, по его словам, в последние годы взаимоотношения Москвы и Варшавы во многом определялись событиями в Украине.
Довольно резкую реакцию Москвы вызвало заявление министра иностранных дел Польши Томаша Семоняка, который следующим образом прокомментировал отказ Украины от внеблокового статуса: «Мы дождемся времени, когда Украина будет и в НАТО, и в ЕС. Украине необходимо соответствовать европейским стандартам, а украинское общество должно быть уверено в желании быть членом НАТО. Никто не имеет права блокировать это».
Кшиштоф Щепаник полагает, что в следующем году Украина займется приведением уровня своих вооруженных сил в соответствие со стандартами Североатлантического Альянса. «В интересах Польши – чтобы Украина вошла в состав НАТО, – убежден политолог, –К сожалению, то, что сделала Россия, показало, что Польше нужен подобный буфер. И если Украина займется своими реформами серьезно, официальная и неофициальная Варшава будут лишь приветствовать эти действия».
«Двусторонних отношений нет»
Взаимоотношения России с государствами Балтии, в целом, характеризуются теми же проблемами, что и отношения с Польшей. Правда, директор Академического центра российских и балтийских исследований Тартуского университета Кармо Тююр подметил некоторые аспекты эстонско-российских отношений.
Прежде всего, он сравнил эти отношения с… рождественско-новогодним сезоном. Пояснив при этом: «Не в смысле, что они ассоциируются с чем-то очень позитивным, а в смысле, что мы о них говорим, но в природе они не очень заметны».
Кармо Тююр отмечает, что Россия очень редко делает что-то, исходя лишь из логики двусторонних отношений с Эстонией. И сама Эстония также от этого воздерживается. «Россия играет в свои региональные игры, иногда с глобальными амбициями, в которых Эстония является лишь одной, при этом далеко не самой важной фигурой. Эстония, в свою очередь, является членом западных клубов и направляет свои основные усилия в это сторону», – подчеркивает эксперт.
Что же касается завершающегося года, то, по мнению Кармо Тююра, главным событием эстонско-российских отношений стала аннексия Крыма и война на Юго-Востоке Украины.
«Чисто билатеральные события, как не ратификация договора о границе, похищение эстонского офицера контрразведки, или очередной политически мотивированный упадок в торговом обороте – это все уже отражение более широких изменений в отношениях России и Европы, или России и Запада», – резюмирует директор Академического центра российских и балтийских исследований Тартуского университета.