Лидеры ЕС рассматривают законные возможности направить доходы от миллиардных замороженных российских активов на проекты по восстановлению Украины.
Речь идет о значительных суммах. Бельгийская компания Euroclear, которая занимается урегулированием сделок и защитой активов, сообщила, что в результате заблокированных купонных выплат и погашений ее баланс увеличился на 88 млрд евро в годовом исчислении к концу марта до 140 млрд евро.
В предварительных документах по итогам встречи стран-членов ЕС, собравшихся в Брюсселе, говорится, что Еврокомиссии и другим органам будет поручено продолжить исследования о том, как российские деньги могут быть использованы на благо Украины.
Евросоюз заявил, что заморозил более 200 миллиардов евро (218,2 миллиарда долларов) активов российского центрального банка в ответ на вторжение Москвы в Украину в феврале прошлого года. Еще 30 миллиардов евро частных активов российских олигархов также были заморожены.
В ходе многомесячных дебатов по этому вопросу юристы заявили, что не существует юридического прецедента, чтобы просто взять деньги, а Кремль в ноябре предупредил, что сделает все возможное, чтобы помешать Западу «разграбить» его активы.
Представители ЕС говорят, что рассматриваются альтернативные варианты, например изъятие накопленных процентов или купонов по облигациям или налогообложение такой прибыли.
Премьер-министр Эстонии Кайя Каллас заявила, что Россия и ее олигархи имеют законные права на замороженные активы, но Украина также имеет законные права на претензии к России за причиненный ею ущерб.
«Это в корне неправильно, что наши налогоплательщики должны платить за то, что мы не причиняли. Это должно быть на России, это должно быть на их активах», – сказала она.
На фоне возможных юридических проблем ЕС работает в тесной координации с США, Канадой, Великобританией и Японией – странами «Большой семерки» – для достижения международного консенсуса.
ЕС также необходимо определить, где хранить любые доходы от российских активов и как их распределять.
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила на прошлой неделе, что исполнительная власть ЕС до августа подготовит предложение о том, как использовать активы для Украины.
Глава внешней политики ЕС Жозеп Боррель заявил, что ЕС должен рассмотреть возможность превращения Европейского фонда мира, который использовался для финансирования вооружений для Киева, в более постоянный инструмент для вооружения страны в долгосрочной перспективе.
«Мы говорим об обязательствах в сфере безопасности.... Это значит, что военная поддержка Украины должна быть долгосрочной... во время войны и после войны, – сказал он. – Поэтому Европейский фонд мира для Украины, возможно, должен стать Фондом обороны Украины – обучение должно продолжаться, модернизация армии должна продолжаться».