Комитет Палаты представителей по иностранным делам провел слушания по вопросу о возможных последствиях событий в Египте и Ливане для внешней политики США. Эксперты по Ближнему Востоку рекомендовали Конгрессу и администрации Обамы однозначно дать понять египетским военным, что дальнейшая помощь со стороны США зависит от того, будут ли военные уважать права участников демонстраций протеста, и поддержат ли они демократические преобразования.
Во время состоявшихся в среду слушаний многие из законодателей выразили поддержку жителям Египта, вышедшим на улицы и требующим демократических преобразований и отставки президента Хосни Мубарака. Конгрессмен-демократ из штата Нью-Йорк Гэри Экерман призвал президента Обаму четко обозначить позицию администрации в отношении событий в Египте:
«Люди стремятся к тому, чтобы быть свободными. Это что-то новое – видеть, как люди на улицах поднимают свой флаг и при этом не топчут наш. Как же это воодушевляет – видеть, как люди в этом регионе мира готовы умереть за то, чтобы их дети жили лучше, вместо того, чтобы посылать своих детей на смерть! Люди хотят быть свободными. Мы должны безоговорочно встать на их сторону».
Одна из главных функций Конгресса применительно к внешней политике США заключается в том, что законодатели утверждают или блокируют помощь, оказываемую другим странам. Председатель Комитета Палаты представителей по иностранным делам Илеана Рос-Лейтинен сказала, что сменявшие друг друга правительства США игнорировали требования законодателей, настаивавших на том, что экономическая и военная помощь должна оказываться странам только при условии соблюдения ими прав человека. Она сказала, что Вашингтон совершает эту же самую ошибку в Египте и Ливане, где военизированная группировка «Хезболла» играет все более важную роль в правительстве.
«Вашингтон также упорно продолжает оказывать помощь правительству Ливана, где у «Хезболлы» практически есть право вето», – напомнила Рос-Лейтинен.
Она отметила, что США необходимо руководствоваться долгосрочной стратегией поддержки демократических групп на Ближнем Востоке и в других регионах.
Эллиотт Абрамс из Совета по иностранным делам, одной из групп, занимающихся исследованиями в области внешней политики, говорит, что пришло время использовать финансовую помощь в качестве одного из рычагов воздействия:
«Я думаю, нам следует однозначно дать понять египетским военным, что тот миллиард долларов, который они получают каждый год, им не гарантирован. Объем помощи будет зависеть от их поведения».
Роберт Сэтлофф из вашингтонского Института ближневосточной политики считает, что политика администрации Обамы в отношении событий в Египте до сих пор была достаточно продуманной. Он согласен с тем, что военная помощь должна оказываться только при условии позитивного развития ситуации:
«Администрация совершенно правильно поддержала идею преобразований и дух демократии, которым наполнены эти протесты, в то же время исходя из довольно обоснованного предположения о том, что египетские военные играли и, вероятно, продолжают играть ключевую роль в урегулировании кризиса, в ходе которого миллионы участников антиправительственных выступлений противостоят президенту, а тот становится все более изолированным и упорно не хочет уходить».
Все эксперты, вошедшие в состав экспертного совета, согласны с тем, что в настоящий момент Соединенным Штатам не следует прекращать помогать египетским военным. Нужно подождать до тех пор, пока станет ясно, готовы ли военные поддержать демократические преобразования.