Де факто президент сепаратистской Абхазии Аслан Бжания предлагает России абхазские порты с целью обхода международных санкций, введенных против РФ после вторжения в Украину.
«Наша территория может быть использована для реализации параллельного импорта, наши транзитные возможности могут быть задействованы… Вы знаете, что Абхазия признана некоторым количеством государств, для нас самое главное, что нас признала Россия. Никаких санкционных мер мы не боимся, они в отношении нас не отменялись никогда. Наоборот, эти сложности нас сблизят», — заявил 13 июля Бжания.
Параллельный импорт— это ввоз в страну оригинальных товаров без разрешения правообладателя, т. е. товар доставляется в страну не только через официального дистрибьютора, но и другими предпринимателями или компаниями, которым на это не нужно разрешение.
Принцип параллельного импорта действует в США, Канаде, Великобритании, Бразилии, Турции. В России механизм параллельного импорта действовал до 2002 года, затем его запретили, но с 30 марта 2022 года, на фоне западных санкций, опять разрешили.
Санкции и контрабанда
Ранее Минфин США включил Грузию в список стран, которые могут быть «перевалочными пунктами» для отправки в РФ санкционированных товаров. Кроме Грузии в списке Армения, Бразилия, Китай, Индия, Израиль, Казахстан, Кыргызстан, Мексикой, Никарагуа, Сербия, Сингапур, Южная Африка, Тайвань, Таджикистан, Турция, Объединенные Арабские Эмираты и Узбекистан.
Примечательно, что Киев неоднократно обвинял руководство Грузии в предоставлении России территории для контрабанды санкционированных товаров. Украинские власти также утверждали, что якобы Грузия, Армения и Азербайджан ведут переговоры с Москвой о реэкспорте российской продукции на международные рынки.
Грузинские власти категорически опровергают эти обвинения и требуют предоставления доказательств.
Тбилиси подчеркивает, что участвует во всех международных финансовых санкциях против России, а также подписал все международные резолюции в поддержку Украины и что Грузия никогда не пропускала через свою территорию санкционные грузы, и не намерена это делать в будущем.
При этом Абхазия и Цхинвальский регион находятся вне контроля Тбилиси. Напомним, что в результате российско-грузинской войны Россия в 2008 году признала независимость этих грузинских регионов и перебросила дополнительные войска и вооружения на свои военные базы на этих территориях. Все государства мира – за исключением Венесуэлы, Никарагуа, Науру и Сирии – рассматривают данные регионы как территорию Грузии, находящуюся под российской оккупацией.
Политическая подоплека
Грузинский конфликтолог Паата Закареишвили, в прошлом госминистр по вопросам примирения и гражданского равноправия, считает, что заявления Аслана Бжании имеют политические цели и что де факто президент «желает еще раз проявить свою безграничную преданность» и заработать тем самым одобрение Москвы.
На самом деле, как говорит конфликтолог, Россия полностью контролирует Абхазию, и что Москва и без Бжании задействует абхазские порты в Очамчире и Сухуми, а также аэропорты и железную дорогу для осуществления параллельного импорта.
«Абхазия с точки обхода санкций является уникальным местом, она не признана - т.е. там не действуют международные правила и законы, и она не подлежит международному мониторингу, - туда можно ввезти что угодно, и вывезти, что заблагорассудится. Это «чёрная дыра», которая очень устраивала России и до санкций, ну а после введения санкций, эта территория получила для России дополнительную актуальность», — считает Закареишвили.
Эксперт отметил, что в Абхазии действует аэропорт Бомбора, который используют преимущественно российские военные, а что касается другого аэропорта — в Бабушаре, то в течение последнего времени стали «слышатся более реалистичные планы» о его восстановлении.
«Бабушарский аэропорт скорее всего будет использован для транспортировки товаров, так как для России до сих пор было нерентабельно восстанавливать его лишь для перевозки пассажиров, которые обычно используют для перелетов Адлерский аэропорт. Естественно, этот аэропорт будет исключительно для полетов в Россию, так как международные рейсы в непризнанную Абхазию не будут допущены. В общем, Абхазия является «черной дырой» в классическом понимании этого термина, и Россия максимально использует эту территорию», — резюмировал Закареишвили.