Американская мечта состоит в том, что независимо от своего происхождения, любой человек, готовый трудиться, не жалея сил и времени, может добиться всего, к чему стремится, и даже стать президентом страны. История США изобилует подобными примерами. Страну возглавляли люди самого скромного происхождения. Означает ли это, что любой человек может баллотироваться в президенты США?
Чтобы иметь возможность стать президентом, Согласно статье 11, разделу 1 Конституции США, президентом страны может быть всякий, кто отвечает нескольким простым требованиям.
«Только гражданин США по рождению, либо являющийся гражданином США на момент принятия Конституции, имеет право баллотироваться в президенты. Кандидат в президенты должен быть не моложе 35 лет, и он должен проживать на территории США не менее 14 лет».
Формулировка «гражданин по рождению» со временем вызвала споры. Полагают, что она была включена в Конституцию в связи с письмом от 1787 года, которое Джон Джей, первый глава нового Верховного суда страны, направил Джорджу Вашингтону.
«Нью Йорк, 25 июля 1787 года
Уважаемый сэр,
Позвольте мне обратить Ваше внимание на то, что было был разумно ограничить доступ иностранцев к руководству нашим правительством. Нужно открыто заявить, что главнокомандующим американскими вооруженными силами может быть только гражданин по рождению.
Остаюсь, преданный Вам,
Джон Джей»
В то время Джордж Вашингтон возглавлял Конституционное собрание США. Предложение Джона Джея было добавлено в текст Конституции без всякого обсуждения.
Точное значение этой формулировки, не сопровожденной дополнительными объяснениями, ставит в тупик правоведов, историков и тех, кто продолжает обсуждать целесообразность сохранения условия, согласно которому только человек, родившийся на территории Соединенных Штатов, может считаться «гражданином по рождению».
Некоторые авторы Конституции родились за границей, но абсолютно все американские президенты родились в пределах пятидесяти американских штатов. Однако некоторые кандидаты в президенты были рождены за пределами США, включая номинированного Республиканской партией Джона Маккейна. Сенатор от штата Аризона родился в 1936 году на американской военной базе в зоне Панамского канала, где служил его отец.
Этот вопрос поднимался неоднократно с тех пор, как Маккейн безуспешно пытался добиться номинации республиканской партии на президентских выборах в 2000 году. Представители его избирательной компании заявляют, что этот вопрос был рассмотрен экспертами-юристами и разрешен положительно.
В 1790 году Конгресс США первого созыва принял закон, в котором говорилось: «Дети граждан США, которые родились в заморских краях или за пределами США, будут считаться гражданами США по рождению». Некоторые эксперты считают, что авторы Конституции явно имели в виду такие ситуации, какая сложилась в семье Джона Маккейна. Другие - утверждают, что вопрос неясен, поскольку статья Конституции может быть истолкована по-разному. На этом основании ряд поданных в суд гражданских исков преследовали цель исключить Джона Маккейна из списка возможных кандидатов в президенты.
Сенатору от штата Аризона (Barry Goldwater) также пришлось заниматься этим вопросом, когда он баллотировался в президенты в 1964 году. Он родился в 1909 году, когда Аризона официально еще не являлась американским штатом. Он проиграл президентскую гонку Линдону Джонсону. Вопрос был поднят опять в 1968 году, когда в президенты выдвигался Джордж Ромни (George Romney), родившийся в Мексике. Также ходили слухи, что двадцать первый президент США, уроженец штата Вермонт Честер Артур (Chester A. Arthur) на самом деле родился в Канаде, что ставило под сомнение законность его президентства.
Какова ситуация с натурализованными гражданами?
Натурализованный гражданин – это человек, который родился за пределами США и позднее получил американское гражданство. Такие граждане пользуются теми же правами, что и граждане по рождению, однако они не могут занимать пост президента или вице-президента США.
В 2003 году сенатор-республиканец Орин Хатч (Orin Hatch) начал кампанию за принятие поправки к Конституции, которая дала бы натурализованным гражданам право занимать пост президента США. Поправка позволила бы таким натурализованным гражданам, как Арнольд Шварцнеггер, который родился в Австрии, занимать пост президента США. Эту поправку так и называют: «Закон Арнольда».
Некоторые демократы хотят, чтобы губернатор штата Мичиган Дженнифер Гранхолм (Jennifer Granholm), родившаяся в Канаде, тоже имела бы право занять пост президента США.
Несмотря на поддержку со стороны некоторых представителей обеих партий, конституционная поправка, предложенная сенатором Хатчем, должна быть поддержана подавляющим большинством (две трети) обеих палат Конгресса США и одобрена по меньшей мере 38 штатами из 50.
Что вы думаете о требованиях, предъявляемых к президенту США? Поделитесь своими мыслями!