Начало истории читайте здесь
Первый американский проект покупки Гренландии был детищем госсекретаря Уильяма Сьюарда, усилиями которого США приобрели Аляску у Российской империи – эта сделка долгое время воспринималась американцами как колоссальная глупость, однако ныне считается величайшим достижением Сьюарда.
Великий покупатель
Ньюйоркец Уильям Сьюард был человеком больших политических амбиций: ему чуть не хватило удачи, чтобы стать президентом США. Победитель президентских выборов, Авраам Линкольн, в качестве компенсации сделал его своим госсекретарем. На плечи Сьюарда легло руководство американской дипломатией в период Гражданской войны. В день, когда Линкольн был застрелен сторонником уже разгромленной Конфедерации, Сьюард был ранен другим участником заговора, целью которого было уничтожение всего высшего руководства США.
Памятник Уильяму Сьюарду в Нью-Йорке.
Сьюард был экспансионистом, считавшим своей стратегической целью расширение территории США – в идеале, в пределах всей Северной Америки.
Аляска была приобретена в марте 1867 года, через девять месяцев США вступили в права владения. На тот момент это была хронически убыточная и малоисследованная территория, как казалось, не имевшая особенных богатств: Русская Америка долгое время существовала за счет мехов каланов, которые продавала в Китай, но после того, как популяция морских выдр была практически уничтожена в результате этой хищнической добычи, американская территория Российской империи утратила экспортный потенциал.
Однако Сьюард мыслил не как бизнесмен, а как стратег. Обладание Аляской позволило США установить контроль практически надо всем северным побережьем Тихого океана. Оставшаяся часть принадлежала Британской Канаде – с бывшей метрополией у США традиционно были напряженные отношения, а планы присоединения Канады обсуждались регулярно.
В 1868 году Сьюард выступил с аналогичным проектом, но уже в Северной Атлантике, предложив приобрести у Дании ее острова в Карибском море, Гренландию и Исландию. Последние две покупки, по его мнению, позволили бы «окружить» Канаду и установить контроль над стратегически важными океанскими коммуникациями.
Однако после больших затрат на покупку Аляски продать эту идею американцам, на земле которых только что завершилась кровопролитная и невероятно разрушительная война, было крайне сложно. Еще более осложняла дело территориальной экспансии крайняя непопулярность тогдашнего президента Эндрю Джонсона, который оставил Сьюарда в должности госсекретаря. В отличие от предшественников на этом посту, Сьюард привлек во внешнеполитическое ведомство США не только дипломатов, но и ученых.
Также Сьюард первым из госсекретарей прибег к масштабной PR-кампании. По поручению Сьюарда, Госдепартамент подготовил и большим тиражом опубликовал «Доклад о ресурсах Исландии и Гренландии», наполненный описаниями невероятных богатств обоих приполярных островов. В Исландии внезапно обнаружились плодородные почвы и прекрасные луга, а в Гренландии – невероятное количество диких животных и рыбы, хотя и отмечалось, что ее внутренние области совершенно не исследованы.
Кроме того, было подчеркнуто, что в Гренландии уже ведется добыча криолита: сырья для производства недавно открытого металла – алюминия – который, как тогда ожидалось, станет «мотором» новой индустриальной революции (Николай Чернышевский в романе «Что делать?» так описывает светлое будущее человечества: «Рано или поздно, алюминий заменит собою дерево, может быть, и камень. Но как же все это богато! Везде алюминий и алюминий»).
Еще одним плюсом была ничтожная численность населения (по датским данным в 1855 году в Гренландии жило 9896 человек, из них 255 европейцев), что исключало возможность серьезного сопротивления новой власти. Главным достоинством Гренландии в докладе был назван «необычайно здоровый» климат.
Помимо этого, указывалась и главная, политическая причина: «Правительство, недавно установленное в Британской Америке, называемой Доминионом Канада, приобрело в Англии дух крайней враждебности по отношению к Соединенным Штатам. (…) С помощью этого приобретения мы охватим Британскую Америку и на Тихом, и на Севером океанах. (…) и значительно увеличим ее стремление, мирно и радостно, стать частью Американского Союза». Следовательно, Сьюард и часть американского политикума, к которой он принадлежал, рассматривал покупку Гренландии в качестве предварительного шага к присоединению Канады (США дважды вторгались на территорию Канады – во время Войны за независимость и в 1812 году, обе кампании закончились победами британцев и канадцев).
Переговоры с Данией о покупке трех ее колониальных владений велись достаточно успешно, поскольку Дания также проявляла интерес к этой сделке. В 1864 году она проиграла войну Германии и Австрии, потеряв богатые южные герцогства Шлезвиг и Гольдштейн с такими городами, как Киль и Любек. Экономика страны находилась в плохом состоянии – показательно, что именно в середине 1860-х годов началась массовая эмиграция датчан в США и Канаду.
За Исландию и Гренландию США предлагали 5,5 млн долларов золотом (Аляска была куплена за 7,2 млн). Однако Конгресс США не одобрил пилотное соглашение о приобретении датских островов в Карибском море за 7,5 млн (США приобрели эти острова через полвека – в 1917 году), поэтому Сьюард счел, что у него нет шансов добиться выделения денег на два арктических острова и официального предложения Дании так и не сделал.
Причиной неуступчивости Конгресса были постоянные скандалы в администрации Джонсона и крайняя непопулярность недавней сделки по приобретению Аляски.
Великий комбинатор
Возобновление интереса к Гренландии в США было во многом обусловлено ростом интереса к Крайнему Северу. К концу 19 века Арктика и Антарктика оставались последними досконально не изученными регионами планеты. Экспедиции полярных исследователей – Нансена, Амундсена, принца Альберта – вызывали колоссальный интерес общества в Европе и Америке.
Белые медведи в Гренландии.
В 1890-е годы несколько путешествий по Гренландии совершил офицер ВМС США Роберт Пири, составивший первые карты центральной и восточной частей гигантского острова (в 1908 году Пири объявил, что первым в мире достиг Северного полюса).
На волне этого интереса, а также бурного развития трансатлантической торговли, идея приобретения Гренландии обсуждалась в администрации президента США Уильяма Говарда Тафта. К тому времени Дания по-прежнему обладала еще номинальными правами на остров, на него официально начала претендовать и Норвегия, то есть, она могла выбрать синицу в руке – деньги за Гренландию – журавлю в небе, то есть неясным перспективам ее удержания и получения доходов. Датско-норвежский спор за североамериканский остров воспринимался как нарушение доктрины Монро (к тому же, и Дания и Норвегия были монархиями).
Однако значение Гренландии понимали и иные акторы. Британская империя декларировала, что ее не устраивало бы, если бы над Гренландией появился американский флаг – в силу возникновения очевидной угрозе Канаде. В свою очередь, Германия, которая готовилась к борьбе за мировые океаны и колонии, была заинтересована в ослаблении Британской империи, пусть даже и косвенном.
В 1910 году выход из положения предложил посол США в Дании – Морис Иган, до перехода на дипломатическую службу бывший профессором и писателем.
Иган придумал невероятную комбинацию: США передают некоторые острова Филиппинского архипелага (захваченного после войны с Испанией) в обмен на Гренландию и Датскую Вест-Индию; а после этого Дания отдает эти острова Германии в обмен на часть Шлезвига. Проект Игана умер на ранней стадии: его отказались всерьез обсуждать и в Вашингтоне, и в Копенгагене, и в Берлине.
Через четыре года началась Первая мировая война, которая привела к намного более масштабным изменениям на политической карте мира.
Окончание цикла статей читайте здесь