Десятки тысяч людей на границе, раскупленные авиабилеты, многокилометровые пробки и астрономические цены на жилье: как обстоит ситуация с выездом в Казахстан россиян, бегущих от мобилизации? Отвечаем на главные вопросы.
Пускают ли в Казахстан?
Большую часть выезжающих российская погранслужба действительно выпускает. Согласно Телеграм-каналу «Пограничный контроль», ежедневно публикующему наблюдения переходящих границу россиян, среди присланных 28 сентября сообщений 370 свидетельствуют о том, что их авторам удалось преодолеть границу (учитывается не только Казахстан, но и другие страны). Авторы около 30 присланных сообщений пропущены не были.
Судя по многочисленным сообщениям очевидцев, помимо стандартных вопросов (цель визита, пункт назначения, наличие обратного билета) сотрудники погранслужб стали массово интересоваться тем, служил ли гражданин в войсках, является ли военнообязанным, получал ли повестку.
При этом, если в первые дни мобилизации число отказов на въезд было минимальным (и нередко связано с такими причинами, как задолженность), то через несколько дней стало появляться все больше свидетельств отказов по причине мобилизации. Согласно сообщениям в чатах, свидетельствам очевидцев и собеседников «Голоса Америки», участились случаи отказа на въезд лицам, которые уже получили повестку, которые являются военнообязанными (особенно с категориями годности «А») и в отношении которых были выпущены некие «запреты на выезд» со стороны военкомата.
«У меня друга обратно отправили, – сообщил «Голосу Америки» один из выехавших россиян, прибывший в Астану из Кемеровской области. – Он призывной, у него категория А, повестки нет, просто ФСБшник позвал его. Он назвал данные – посмотрели, сказали “код 8”, прибежал ФСБшник, [...] ему сказали – ты никуда не поедешь, разворачивайся, вот тебе бумажка, ты подписываешь, что ты уведомлен. Записывают номера родственников, жена, если есть, где живешь - тоже переписывают. Садят до Новосибирска и отправляют домой».
Многие прошедшие границу предполагают, что участившиеся случаи отказов связаны с появлением на КПП неких «списков из военкоматов», которые якобы просто не успели дойти до пограничных пунктов в первые дни войны.
Большим количеством свидетельств того, что некоторых людей действительно не пропускают, россияне делятся в телеграм-чатах. Один из выезжавших, пересекавший границу в Веселоярске, рассказал (пунктуация сохранена): «Все прошли без проблем, кроме [мужчины 25 лет], ему сказали, что военкомат запретил ему выезд за границы РФ, дали уведомление и сказали, что можете сходить в военкомат и взять там справку о том, что он там (в военкомате) не нужен и тогда можно будет спокойно пересечь границу [...]. Точно также в то же время были развёрнуты ещё 7-8 мужчин по тем же причинам».
При этом большинство пересекающих границу (даже с категориями «А» и проходивших ранее службу) пропускают спокойно, иногда даже без каких-либо вопросов. Многие из запретов на выезд зафиксированы при попытках покинуть страну авиатранспортом.
Почему россияне едут в Казахстан?
Казахстан – единственная граничащая с РФ страна, куда можно попасть без заграничного паспорта (две другие – Армения и Кыргызстан – не имеют сухопутных границ с Россией). Для некоторых россиян этот фактор стал ключевым: по статистике, которую упоминает ТАСС со ссылкой на ВЦИОМ, лишь 29% граждан России имеют загранпаспорт.
После того, как большинство авиабилетов из России были раскуплены в первые дни мобилизации, важнейшим фактором стала возможность покинуть страну наземным транспортом.
На границе России и Казахстана расположены три десятка пропускных пунктов. Это является огромным преимуществом для выезжающих в Казахстан россиян по сравнению с теми, кто решил уехать в Грузию, на границе с которой расположен лишь один пропускной пункт. То, что сейчас происходит на МАПП «Верхний Ларс» некоторые очевидцы уже описывают как «гуманитарную катастрофу»: люди вынуждены стоять в автомобильной пробке несколько суток, суммы на въезд на машине достигают десятков тысяч рублей, в очередях кончаются вода, еда и бензин, а многие из выезжающих признаются, что не спали несколько суток.
Поэтому для многих россиян добраться до Республики Казахстан намного проще, чем до других стран. Из-за протяженности границы добраться до нее можно как из Европейской части страны, так и из Сибири и Дальнего Востока. В дополнение к автомобильному транспорту, в случае с Казахстаном границу можно пересечь по железной дороге – в отличие от границ с Грузией, Монголией и Норвегией.
Что происходит на границе?
Хотя масштаб пробок и очередей все еще не такой значительный, как на Верхнем Ларсе, длительность ожидания на границе с Казахстаном возросла в разы по сравнению с тем, что было неделю назад.
Скорость прохождения границы очень сильно зависит от вида транспорта. Быстрее всего проходят границу на автобусах (они используют выделенную линию) и по железной дороге. Те, кто проходят границу пешком, нередко вынуждены пройти значительное расстояние от начала пробки до АПП. Дольше всего ждут те, кто едут на машинах.
«Простояли в очереди на российское кпп 18 часов, далее в Казахстане очень быстро всё прошли, – пишут в телеграм-чатах выезжавшие через АПП Звериноголовское 27 сентября. – Параллельно знакомые простояли в пробке сутки на Троицке. М30+ с женой и двумя детьми. Военник категория Б. Рядовой-водитель. Все прошли». На пункте «Казанское» в Тюменской области пишут (орфография сохранена): «Очередь на авто 3 км, люди стоят больше 10 часов, очередь пешком 50 человек, прошли за 5 часов в 19-20 мск, абсолютно никаких вопросов на границе рф».
Очень сильно зависит скорость прохождения и от конкретного пограничного пункта. На некоторых из них (например, расположенных в Южной Сибири) прохождение границы даже на личном авто может занять лишь несколько часов, тогда как на более популярных погранпостах люди проводят в автомобилях несколько суток. Одним из наиболее загруженных является погранпереход в Самаре – им часто пользуются те, кто едут на автомобилях со стороны Москвы, Санкт-Петербурга и густонаселенных регионов центральной России. 26 сентября появлялись сообщения о том, что длина пробки превышает 30 километров, а своей очереди в авто ждут несколько суток.
Сколько человек въехало в Казахстан?
Миграционная служба МВД Казахстана сообщила 27 сентября, что с начала мобилизации в России на территорию страны въехало 98 тысяч граждан РФ. За последние девять месяцев число прибывших из России составило 1,7 млн человек. Для сравнения – в 2018-2019 годах, по данным казахстанского МВД, в страну въехало около трех миллионов человек.
Впрочем, за эти же дни 64 234 гражданина России покинули Казахстан. Председатель Комитета миграционной службы МВД Казахстана Аслан Аталыков заявил, что многие из россиян используют Казахстан для транзита в другие страны, в том числе – в соседние Кыргызстан и Узбекистан.
По его словам, из аэропортов Казахстана за пять дней вылетели почти 6 тысяч россиян.
Учитывая официальную статистику, Казахстан остается самым массовым направлением для выезда из России. С начала мобилизации в два других приграничных с Россией государства въехало почти в два раза меньше граждан РФ: 53 тысячи – в Грузию и 43 тысячи – в Финляндию (по данным МВД этих стран за 26 сентября). Как сообщает агентство Frontex, 66 тысяч граждан РФ въехало в страны Евросоюза. Куда меньшее число россиян въехало в Монголию – 3,8 тысячи человек, что тем не менее стало причиной километровых пробок на сухопутной границе.
Что заявляют власти Казахстана?
Казахстанское издание Tengrinews.kz процитировало заявление лидера страны Касыма-Жомарта Токаева. «В последние дни к нам приезжает много людей из России. Большинство из них вынуждены уезжать из-за сложившейся безвыходной ситуации. Мы должны проявить заботу о них и обеспечить им безопасность. Это политический и гуманитарный вопрос. Я поручил правительству принять необходимые меры», – заявил президент республики.
Токаев призвал сограждан «проявить гуманность, терпение и организованность», подчеркнув, что в стране нет ни кризиса, ни паники. Он также отметил, что приезжим будет оказываться помощь, однако заявил, что прибывающие россияне «не получат никаких преференций».
Президент Казахстана также сказал, что обсудит с Россией сложившуюся ситуацию.
Большой резонанс вызвала информация о том, что Казахстан планирует выдавать бежавших от мобилизации россиян. В ответ глава МВД Марат Ахметжанов (его слова приводит издание «Орда») заявил, что речь идет о выдаче лишь тех граждан, которые были объявлены в международный розыск по уголовным делам, связанным с уклонением от мобилизации.
«Военкоматы если будут искать – это не является правовым основанием для их выдачи», подчеркнул Ахметжанов.
С чем сталкиваются россияне после пересечения границы?
После удачного пересечения границы самая большая проблема, с которой сталкиваются россияне – жилье. И чем ближе к границе, тем более остро обстоит эта проблема.
Наибольший приток россиян приняли на себя приграничные города: Уральск (куда едет колоссальный поток со стороны Москвы, через Саратов и Самару), Атырау (куда попадают из Астрахани и Волгограда), Актобе (сюда стремится поток от оренбургских КПП), Костанай (сюда едут со стороны российского Урала) и Семей (сюда едут из Барнаула – из-за сравнительно небольшого потока этот город испытывает меньше проблем).
Отдельного упоминания заслуживает Петропавловск: расположенный на Транссибирской магистрали, он стал основным перевалочным пунктом для путешествующих по железной дороге, куда стремятся попасть из Новосибирска, Омска, Челябинска, Тюмени и других городов. Отдельным преимуществом Петропавловска по сравнению с другими приграничными городами является его близость к столице и наличие прямого железнодорожного сообщения.
Варианты размещения в приграничных городах (и так не обладавшими большим номерным фондом) оказались разобраны в первые же дни мобилизации, а стоимость на хостелы и гостиницы возросла в разы.
«К сожалению, ситуация с арендой жилья в Петропавловске сейчас выходит из-под контроля, – рассказала «Голосу Америки» местная жительница Анна. – Если раньше однокомнатную квартиру можно было арендовать за приемлемые 70-100 тысяч [тенге в месяц], то сейчас цены варьируются каким-то непонятным образом от 150 до 400 тысяч. На второй день после объявления мобилизации моей коллеге повысили арендную плату на целых 50 тысяч [тенге] – до этого она платила 75 тысяч за однокомнатную квартиру».
Как сообщает местное СМИ Ulysmedia.kz, стоимость аренды жилья в Уральске выросла в три-четыре раза. Источники издания сообщают, что двухкомнатные квартиры в городе предлагают за 400-600 тысяч тенге в месяц (830-1240 долларов США).
Ситуация не лучшим образом обстоит и в крупнейших городах страны – Алматы и столичной Астане, куда в первую очередь стремятся попасть новоприбывшие. Собеседники «Голоса Америки», прибывшие в Астану после 25 сентября, сообщили, что предлагаемый им ценник за однокомнатные квартиры достигал 300-400 тысяч тенге (620-830 долларов США). Для сравнения – ранее средний ценник в Астане, в зависимости от района, варьировался от 150 до 300 тысяч тенге за однокомнатную квартиру.
На момент написания этой статьи сервис Booking показал лишь два варианта аренды жилья с 29 на 30 сентября, сообщив, что занято 99% всех мест размещения. До мобилизации число гостиниц и хостелов на сервисе исчислялось десятками.
Крайне сложно стало найти свободное место в хостелах, которые часто используются как перевалочный пункт на первые несколько дней в новом городе. Один из граждан РФ, проживавший в Алматинском районе Астаны еще до мобилизации, пожаловался, что владельцы его хостела подняли цену с 2500 до 6000 тенге в сутки, из-за чего ему пришлось переехать.
Усугубляет проблему и сезонность: сентябрь – традиционный месяц подорожания жилья в крупных городах, куда приезжают на учебу студенты после каникул.
Отдельным атрибутом текущего переезда россиян в Казахстан стали очереди на получение банковских карт и ИИН – индивидуальных идентификационных номеров, необходимых для открытия и ведения банковских счетов.
Вышеупомянутый представитель МВД Казахстана МВД Аслан Аталыков заявил, что с начала мобилизации ИИН получили более 8 тысяч нерезидентов (всего с апреля 2022 года за получение ИИН обратились более 93 тысяч россиян).
Из-за большого количества людей, обращающихся за ИИН, в столице Казахстана был изменена локация для приема заявок от нерезидентов: вместо районных Центров обслуживания населения заявки принимаются в более просторном «Дворце молодежи Жастар».
Как реагируют жители Казахстана?
Реакция жителей страны на внезапный приток россиян разнится – от скепсиса и опасений до многочисленных попыток помочь прибывшим.
«Одна из моих коллег сегодня сказала “Зачем они сюда валят и валят, они предатели своей родины, зачем они нам нужны”. Другая коллега звонит своим родственникам, чтобы узнать, пустует ли их однокомнатная квартира, чтобы пустить туда нескольких россиян переночевать на безвозмездной основе», – рассказала жительница Петропавловска Анна.
Негативные отзывы встречались и в социальных сетях – некоторые жители Казахстана высказывали опасения о нехватке рабочих мест и беспокоились, что коренным жителям будет намного сложнее найти жилье. Так, например, издание Ulysmedia.kz сообщало о пикете в аэропорту Алматы против массового приезда россиян.
Некоторые инициативные граждане пользуются случаем: дежурят у мест скопления приезжих с предложениями трансфера и жилья, устанавливают там точки розничной продажи, распространяют объявления в пабликах и чатах по релокации. Стали появляться и сообщения о мошенниках, пользующихся тем, что приезжие плохо знакомы с местными реалиями. У входе в один из Центров обслуживания граждан Астаны несколько людей раздавали объявление о трудоустройстве в охранную компанию с указанием о приеме в том числе граждан РФ.
Но основной реакцией, которую неоднократно отмечали пользователи соцсетей и телеграм-каналов, была поддержка со стороны местных. В приграничных городах волонтеры и просто инициативные жители обеспечивали приезжих питанием, чаем, SIM-картами и помогали с информацией. В чатах стали появляться многочисленные сообщения о готовности помочь с трансфером или жильем.
В Уральске руководство кинотеатра Cinema Park разрешило приезжим переночевать в одном из кинозалов.
«Мы видим по городу такую картину: очень много приезжих из Российской Федерации, которые ищут ночлег. Как я понимаю, цены бешеные на квартиры. Поэтому мы как кинотеатр хотим предоставить площадку для ночлега. Просим всех приходить, не стесняться», — сказала директор кинотеатра Диллара Мухамбетова.
Несмотря на опасения и многочисленные слухи о закрытии границ со дня на день, 28 сентября погранслужбы продолжают пускать большинство россиян. На государственном российском сайте «Объясняем.рф» 28 сентября было опубликовано сообщение, что «в условиях частичной мобилизации ограничений на перемещение граждан Российской Федерации не предусматривается».