За несколько дней до того, как администрация Обамы собиралась обнародовать давно ожидаемый план закрытия тюрьмы в Гуантанамо, контролируемый республиканцами Конгресс исключил ключевое положение, необходимое для его реализации.
Во вторник Сенат окончательно одобрил законопроект о расходах на национальную оборону, который, как и ранее, предусматривает, что подозреваемые в терроризме узники Гуантанамо не могут быть перемещены в США для отбытия заключения.
Пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест назвал это условие «неуместным сохранением статус-кво», но добавил, что это не отменит усилия администрации по выработке плана закрытия тюрьмы.
Даже некоторые из ближайших союзников президента на Капитолийском холме рассматривают законопроект как препятствие к цели Белого дома.
«Законопроект накладывает ограничения, - сказал “Голосу Америки” сенатор Бен Кардин, ведущий демократ в сенатском Комитете по иностранным делам. - Будет сложно найти варианты решения вопроса с оставшимися заключенными».
Через семь лет после того, как Барак Обама впервые победил на президентских выборах, пообещав закрыть Гуантанамо, его администрация, как сообщается, обследовала самые защищённые тюрьмы Америки, чтобы разместить в них несколько десятков заключённых, которые считаются слишком опасными, чтобы их освободить.
«Среди сенаторов много беспокойства по этому решению», – сказал сенатор от Республиканской партии Оррин Хэтч. «Я был в Гуантанамо, - сказал сенатор-республиканец Рон Джонсон “Голосу Америки”. - Это первоклассный объект. Где ещё мы сможем разместить этих лиц, которые нацелены на нанесение большого вреда нашей нации?»
Число узников Гуантанамо сократилось с почти 800 с момента открытия тюрьмы после терактов 11 сентября 2001 года до чуть более 100 сегодня.
Администрация и многие законодатели-демократы утверждают, что объект наносит вред международной репутации Соединённых Штатов и служит орудием вербовки для террористических группировок. Они отвергают аргументы, что задержанные, размещённые в тюрьмах строгого режима, будут представлять какую-либо угрозу безопасности внутри США.
Ожидается, что Обама подпишет закон даже несмотря на то, что администрация готовится обнародовать план закрытия тюрьмы в Гуантанамо, что может стать ещё одним камнем преткновения в отношениях между исполнительной властью и Конгрессом.
«Язык в законопроекте запретительный», – признала сенатор-демократ Дайан Файнштейн, но добавила, что Обама может заявить о своем намерении проигнорировать язык в законе по Гуантанамо, даже при самом его подписании. «Предыдущие президенты делали то же самое в отношении сотен законопроектов», – добавила Файнштейн.
Некоторые говорят, что бывший президент Джордж Буш своим распоряжением создал Гуантанамо, а значит, распоряжение Обамы может закрыть тюрьму, но только если задержанные будут переведены в другое место.
«Нет способа, приемлемого с точки зрения безопасности, чтобы полностью закрыть тюрьму в Гуантанамо без перемещения некоторых задержанных на территорию США», – сказал сенатор-демократ Крис Кунс «Голосу Америки».
На прошлой неделе Эрнест ни стал ни предсказывать, ни исключать принятие президентского указа по Гуантанамо.
Республиканцы отвергают наличие у Обамы полномочий действовать в одностороннем порядке. «Этот президент известен тем, что он решает вопросы через принятие указов, чего он не должен делать», – сказал Хэтч. «Он может попытаться, - сказал сенатор Джон Маккейн, председатель Комитета по делам вооруженных сил. - Он больше не уважает Конституцию».
Сенатор Файнштейн хочет знать, что именно предлагает администрация. «Я думаю, вопрос остаётся нерешённым, - сказала Файнштейн. – Сейчас нам нужен план. Если будет план, то спекуляции прекратятся».