МОСКВА – Россия планирует подать в суд Великобритании иск против Украины в связи с займом в несколько миллиардов долларов, который Москва выдала Киеву в декабре 2013 года, всего за несколько недель до народного восстания и свержения тогдашнего президента Виктора Януковича.
Премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил официальным лицам подготовить иск против Украины, отказывающейся выплатить долг по еврооблигациям в размере 3 млрд долларов.
В этом месяце премьер-министр Украины Арсений Яценюк объявил, что Украина прекращает выплаты в счет погашения задолженности перед Россией, поскольку Россия отказывается реструктурировать долг. Он также аннулировал коммерческую задолженность украинских компаний перед российскими банками в размере 507 млн долл. США.
Прекращение платежей означает отказ от погашения займов, однако перед тем как Украина будет официально признана допустившей дефолт, должен истечь 10-дневный льготный период. Российские официальные лица заявили о своем намерении подождать с подачей иска до нового года.
Хотя стороны могут договориться, не доводя дело до суда, Евгений Минченко, директор московского Международного института политической экспертизы, говорит, что это маловероятно.
«У президента Порошенко нет явного большинства в парламенте, а в украинской политике и в парламенте много радикальных элементов. Они не поймут, и им не понравится, если Порошенко решит вернуть России деньги», — говорит Минченко.
Другие кредиторы Украины и Международный валютный фонд также должны будут рассмотреть возможность предоставления Украине новых кредитов на льготных условиях.
В августе Украина договорилась с внешними кредиторами о сокращении своего внешнего долга на 20 процентов.
Россия отказалась участвовать в реструктуризации долга Украины, поскольку задолженность страны является суверенной, т.е. деньги должно центральное правительство. В этом Международный валютный фонд согласился с Россией, что заставило Киев подумать о том, как договориться с Москвой.
Тем не менее, МВФ специально внесло изменения в свои правила кредитования, чтобы оказание Украине финансовой помощи в размере 17,5 млрд долл. США было продолжено, несмотря на дефолт Украины по задолженности перед Россией.
Российский президент Владимир Путин заявил, что Украина может выплачивать по 1 млрд долларов в год, если правительства западных государств выступят в качестве гарантов. Но западные страны отказались, а Украина заявила, что не может погашать задолженность перед Россией на менее льготных условиях по сравнению с теми, которые предоставили ей другие кредиторы.
Соглашение о займе на 3 млрд долл. США было заключено в декабре 2013 года, когда начались массовые акции протеста против тогдашнего украинского президента Виктора Януковича, отказавшегося подписывать соглашение об ассоциации с ЕС в пользу укрепления отношений с Россией. Два месяца спустя Янукович бежал в Россию, где ему было предоставлено политическое убежище.
Всего через две недели после бегства Януковича из страны российские спецназовцы захватили украинские военные базы в Крыму. После этого, в марте 2014 года Россия присоединила Крым, после того как там был проведен сомнительный референдум. Затем российские военные начали поддерживать сепаратистов, начавших военные действия против украинской армии на востоке страны. С начала этого вооруженного конфликта на востоке Украины погибли более 9 тысяч человек. Состояние экономики резко ухудшилось.
Пришедшие на смену Януковичу руководители Украины заявили, что полученный от России заем равнозначен взятке.
В то время как Россия утверждает, что это было нормальным экономическим соглашением, Олег Буклемишев, профессор экономики из Московского государственного университета и руководитель Центра исследования экономической политики, считает, что это соглашение было «явно политически мотивированным» и было заключено для того, чтобы поддержать правительство Януковича.
Он говорит, что Украина может попытаться настаивать на том, что это «одиозный долг», имея в виду то, что средства были получены не в интересах страны, и поэтому выплачивать их страна не обязана.
Как отмечают экономисты, даже если Россия выиграет тяжбу, вряд ли удастся вернуть деньги, и для урегулирования этого спора потребуются годы.
«Конечно, это будет зависеть от того, как будут развиваться отношения между Россией и Украиной», — говорит Буклемишев.
В понедельник российский премьер Дмитрий Медведев объявил о том, что им подписан указ о введении санкций в отношении Украины в ответ на присоединение Киева к западным санкциям против России, а также в связи с тем, что после свержения Януковича Киев заключил соглашение с ЕС.
Соглашение о свободной торговле, которое Украина заключила с ЕС, должно вступить в действие 1 января. В этот же день Россия лишит Украину статуса наибольшего благоприятствования в торговле, повысит торговые пошлины на 7 процентов и введет эмбарго на ввоз продовольственных товаров. По оценкам, экономический ущерб, который Украина понесет в результате введения этого эмбарго, составит порядка 600 млн долл. США.
Россия говорит, что Украину придется лишить статуса наибольшего благоприятствования потому, что заключенное с ЕС торговое соглашение позволит ввозить европейские товары на территорию России через Украину без уплаты пошлин.
Российское информагентство «Интерфакс» приводит слова замминистра экономического развития Алексея Лихачева, который сказал во вторник, что в результате заключения Украиной соглашения об ассоциации с ЕС российские компании могут понести убытки в размере 3,5 млрд долл. США.
Те, кто поддерживает это соглашение, утверждают, что он откроет рынки для украинских товаров и будет способствовать увеличению объема производства и повышению стандартов качества и безопасности продукции.
ЕС, Россия и Украина вели переговоры целых полтора года, стараясь достичь устраивающего все стороны соглашения, однако в понедельник переговоры зашли в тупик.
