Как видно из истории, кто бы ни оказался в Белом доме, выполнять предвыборные обещания, особенно самые амбициозные, весьма сложно. Реальная политика упирается в необходимость компромисса на Капитолийском холме и другие факторы. Поэтому, предвыборные обещания – это скорее декларации о намерениях, чем конкретные рецепты по главным проблемам.
При составлении этого материала использовались официальный сайты кампаний Президента Трампа и бывшего Вице-президента Джо Байдена, платформы Республиканской и Демократической партий США, выступления кандидатов в президенты в течение всей предвыборной кампании, а также материалы Reuters, Associated Press, Council for Foreign Relations, Wall Street Journal и другие источники.
Международная политика
Политика сдерживания по отношению к Китаю
Трамп: | Байден: |
---|---|
Считает, что нужно противостоять экономическим злоупотреблениям Китая, когда США имеют дело с кражей интеллектуальной собственности, экономическим шпионажем, экспортными субсидиями и манипуляциями с курсом валют. Администрация Трампа начала торговую войну с Китаем и ввела санкции против китайских высокотехнологичных компаний. Обещает дополнительные экономические меры для защиты американских рабочих и сокращения большого торгового дефицита со стороны США. Считает, что власти Китая должны ответить за халатность, приведшую к пандемии COVID-19. |
Называет подъем Китая «серьезным вызовом». Критикует торговые практики Китая и ситуацию с правами человека. Считает нынешнюю политику по отношению к Китаю «хаотичной» и что тарифная война с Китаем вредит американским фермерам. Говорит, что Китай только выигрывает от отказа США от лидирующей роли в международных организациях, таких, как ВОЗ. Обещает оказать многостороннее давление на Китай, в том числе посредством укрепления отношений с союзниками США.
|
Российское вмешательство в президентскую кампанию 2016 года
Трамп: | Байден: |
---|---|
Отрицает факт вмешательства и считает, что расследование Мюллера было политической «охотой на ведьм» и инспирировано демократами. При этом администрация Трампа ввела санкции в отношении активов российской разведки и российских кампаний, признанных виновными во вмешательстве в выборы 2016. |
Признает выводы американской разведки о вмешательстве России в 2016. Обещает, что если Россия, Китай и другие страны попытаются вмешаться в выборы в 2020, то они столкнутся с серьезными последствиями. |
Отношения с Россией и контроль за вооружениями
Трамп: | Байден: |
---|---|
В целом выступает за нормализацию отношений. При этом подчеркивает, что его администрация принимала жесткие меры в ответ на российские вызовы: неоднократно вводила санкции против Москвы и расширила военную помощь Украине. В 2019 году администрация Трампа объявила о выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД), обвинив Россию в нарушении его положений, а в мае 2020 года вышла из Договора по открытому небу с участием России в связи с ее отказом предоставить США право облета ряда регионов. |
Считает, что Россия при президенте Путине «атакует основы западной демократии», стремясь ослабить НАТО, разделить Европейский Союз и подорвать избирательную систему США. Говорит, что Россия использует западные финансовые институты для отмывания миллиардов долларов, которые, по его словам, «затем используются для влияния на политиков.» Выступает за продление Договора СНВ-3, который является залогом стратегической стабильности между США и Россией. Собирается использовать этот договор в качестве основы для новых договоренностей по контролю над вооружениями. |
Отношения с союзниками по НATO
Трамп: | Байден: |
---|---|
Призывает страны-члены НАТО увеличить расходы на оборону. Уже добился значительных сдвигов в этом направлении. |
Считает, что США необходимо восстановить позиции морального и экономического лидера в мире. Обещает восстановить отношения с союзниками. Выступает за “сохранение военного потенциала НАТО на высоком уровне и за расширение его возможностей для противостояния новым и нетрадиционным угрозам.” |
Отношение к международным организациям и международной помощи
Трамп: | Байден: |
---|---|
Считает, что определённые международные обязательства истощают американский бюджет и вредят американским интересам. Сторонник сокращения иностранной помощи. |
Подчеркивает, что Соединенные Штаты не могут справиться с новыми вызовами без тесных отношений со своими союзниками и сотрудничества с международными организациями. |
Международная торговля
Трамп: | Байден: |
---|---|
Считает, что существующая глобальная торговая система направлена против национальных интересов США и привела к большому торговому дефициту, сокращению производства и переводу американских рабочих мест за рубеж. |
В целом выступает за либерализацию торговли и считает, что США должны взять на себя инициативу по снижению торговых барьеров во всем мире. Критикует те аспекты торговых договоров, которые ведут к сокращению рабочих мест в США. |
Ближний Восток
Трамп: | Байден: |
---|---|
Выступает за твердую поддержку Израиля, а также Саудовской Аравии и Египта. Сторонник жесткой линии в отношении Ирана. Обещает положить конец «бесконечными войнами» в регионе, и вывести оттуда войска США. Перенес посольство США в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим. Способствовал восстановлению дипломатических отношений между Израилем, ОАЭ и Бахрейном. Считает договор, подписанный в августе 2020, главным достижением своей администрации и называет его историческим. |
Собирается формировать стратегию политики США в регионе, опираясь на собственный опыт работы с Ираком, Израилем, Сирией, Ираном и другими странами региона, приобретенный им будучи сенатором и вице-президентом. Ранее говорил, что посольство США в Израиле «не нужно было переносить», но не собирается отменять решение предыдущей администрации. Говорит, что «удовлетворен» содержанием договора. Ранее выступал против аннексии Западного берега реки Иордан Израилем. |
Ядерная сделка с Ираном
Трамп: | Байден: |
---|---|
Администрация Трампа в мае 2018 года вышла из сделки по Ирану, заключенной администрацией Барака Обамы совместно с Европейским Союзом, Россией и Китаем в июле 2015. |
Поддерживает при условии, что Иран вернется к выполнению всех подписанных обязательств по прекращению разработки ядерных технологий. |
Прямые переговоры с Северной Кореей
Трамп: | Байден: |
---|---|
Трамп трижды встречался с Ким Чен Ыном в 2018 и 2019 годах с целью напрямую заставить Корею отказаться от ядерной военной программы. |
Выступает против личных встреч без предварительных уступок со стороны Ким Чен Ына. Считает, что иначе это «легитимизация диктатора». Предлагает вести переговоры скоординировано с союзниками США и другими сторонами, включая Китай. |
Отношения с Кубой. Продолжение жесткой линии
Трамп: | Байден: |
---|---|
Выступает за жесткую политику в отношении Кубы. Администрация Трампа отменила разрешение американцам посещать Кубу в составе туристических групп, а также другие гуманитарные связи, разрешенные администрацией Обамы. |
Выступает за снятие некоторых ограничений по туризму и разрешение денежных переводов на Кубу. |
Венесуэла и Латинская Америка
Трамп: | Байден: |
---|---|
Называет режим Николаса Мадуро в Венесуэле диктатурой и признает лидера оппозиции Хуана Гуайдо главой страны. Выступает с осуждением «коррумпированных коммунистических и социалистических режимов» в регионе, включая Кубу, Никарагуа и Венесуэлу. |
Критикует нынешний подход к кризису в Венесуэле как бессистемный и считает, что это стало «причиной появления более трех миллионов беженцев в регионе». |
Участие США в Парижском соглашении по климату
Трамп: | Байден: |
---|---|
Считает, что это соглашение, с участием 197 стран, будет тяжелым бременем для американской экономики. Администрация Трампа заявила о решении выйти из соглашения в 2017 году. Формальное письмо в ООН с уведомлением о выходе было отправлено в ноябре 2019. |
Обещает вновь присоединиться к соглашению и побудить другие страны увеличить свои обязательства. |
Вооруженные силы и оборонный бюджет
Вывод войск из Афганистана
Трамп: | Байден: |
---|---|
Выступает за полный вывод американских войск из Афганистана и об окончании войны в Афганистане. В феврале 2020 администрация Трампа на переговорах с Талибаном достигла соглашения о поэтапном сокращении американских сил, но это соглашение зависит от выполнения Талибаном взятых на себя обязательств. |
Выступает за то, чтобы вернуть домой большую часть американских военных. Но хочет оставить небольшой контингент, цель которого будет борьба с Аль-Каидой и “Исламским государством”. |
Американское военное присутствие в Германии
Трамп: | Байден: |
---|---|
Администрация Трампа в июне 2020 объявила о сокращении численности американских войск в Германии как минимум на 9500 человек. |
Обещает пересмотреть вопрос сокращения американских войск в Германии. |
Увеличение военного бюджета
Трамп: | Байден: |
---|---|
Выступает за дальнейшее увеличение расходов на оборону, в том числе на развитие созданных его администрацией Космических Сил ( Space Force) и модернизацию ядерного арсенала США. |
Считает, что важно не количество, а качество расходов. Выступает за пересмотр инвестиций в те виды вооружений, которые будут актуальными в будущих войнах. |
Иммиграция
Трамп: | Байден: |
---|---|
Сторонник резкого сокращения как нелегальной, так и легальной иммиграции. Администрация Трампа предприняла ряд мер по изменению политики предоставления убежища, депортаций и выдачи виз. |
Осуждает подход нынешней администрации по отношению к иммигрантам и беженцам, обратившимся за предоставлением убежища. Поддерживает всеобъемлющую иммиграционную реформу, хотя в прошлом выступал за более ограничительную политику. |
Обустройство границы с Мексикой
Трамп: | Байден: |
---|---|
Сторонник строительства защитных сооружений на границе. Администрация Трампа выделила на это около 15 миллиардов долларов. К середине сентября 2020 было закончено строительство порядка 516 км стены. Работы полностью финансируются из федерального бюджета. |
Обещает, что при его администрации «не будет построено ни дюйма стены». Собирается перенаправить средства на «улучшение инфраструктуры досмотра в пунктах въезда в страну». |
“Города- убежища”
Трамп: | Байден: |
---|---|
Выступает категорически против попыток отдельных городов, (т.н. sanctuary cities) не сотрудничать с федеральными иммиграционными органами, защищая нелегальных иммигрантов от депортации. |
Обещает свести к минимуму сотрудничество местных правоохранительных органов с федеральными иммиграционными властями. |
Ежегодные квоты на прием беженцев
Трамп: | Байден: |
---|---|
Администрация Трампа снизила прием беженцев в США в 2020 году до 18000 человек, самый низкий показатель за существование программы. | Собирается разрешить увеличить квоту на прием беженцев сначала до 125 000, а затем, возможно, поднять это число «в связи с беспрецедентными глобальными потребностями». |
Экономика
План восстановления экономики после карантинных мер в связи с COVID-19
Трамп: | Байден: |
---|---|
Открыть экономику как можно быстрее. |
Открывать с осторожностью, учитывая результаты тестирования в каждом штате. |
Налоги и минимальная заработная плата
Трамп: | Байден: |
---|---|
Считает, что снижение налогов в 2017 году – лучший пример стимулирования экономического роста. Также выступает за снижение налогов на фонд заработной платы в пользу повышения зарплаты большинства работающих американцев. Администрация Трампа против политики повышения налогов, в то время как экономика находится в стадии восстановления. |
Считает, что снижение налогов в 2017 году дало слишком много преимуществ богатым американцам и корпорациям. Говорит, что отменит некоторые из этих сокращений. Собирается повысить индивидуальную налоговую ставку для самых высоких доходов до 39,6%, а корпоративную налоговую ставку до 28 %. Поддерживает повышение минимальной заработной платы в стране с 7,25 долларов до 15 долларов в час. |
Энергетика и изменение климата
Трамп: | Байден: |
---|---|
В ходе недавних дебатов признал частичное влияние человеческой деятельности на изменение климата. Требует от всех крупных государств равноценного участия в сокращении выбросов в атмосферу углекислого газа. Выступает за расширение добычи нефти, угля и природного газа в США и за отмену некоторых экологических норм, введенных его предшественниками. |
Считает, что «изменение климата является «величайшей угрозой нашей безопасности». Выступает за федеральный план по сокращению выбросов в атмосферу и инвестированию в новые технологии и инфраструктуру. Намерен запретить добычу сланцевого газа на общественных землях. |
Контроль над огнестрельным оружием
Запрет на федеральном уровне штурмового оружия в частных руках
Трамп: | Байден: |
---|---|
Выступает против ограничений прав граждан, закрепленных Второй поправкой к Конституции |
Байден собирается восстановить запрет на штурмовое оружие ((federal assault weapons ban), который существовал на федеральном уровне с 1994 по 2004. Собирается предложить владельцам такого оружия выбор: добровольно продать его властям или зарегистрировать в Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам. (Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives) |
Образование
Трамп: | Байден: |
---|---|
Среди проблем высшего образования, считает более важным приоритетом защиту права свободно выражать свои мысли, гарантированные Первой поправкой к Конституции. Администрация Трампа объявила о моратории на выплату студенческих долгов и на начисление процентов по ним, в связи с COVID -19, до конца 2020 года. |
Обещает сделать высшее образование в государственных колледжах и университетах бесплатным для семей, общий доход которых не превышает 125000 долларов в год. Собирается отменить выплаты по долгам для тех, кто зарабатывает меньше $ 25000 в год. Обещает, что все остальные будут платить 5% от их дискреционного дохода. (доход за вычетом налогов и основных расходов, таких как жилье и еда). |
Здравоохранение
Трамп: | Байден: |
---|---|
Последовательно критикует и пытается отменить закон о реформе здравоохранения и доступной медицине, принятый при президенте Обаме в 2010 году (Obamacare), считая его неэффективным и неоправданно дорогим. Администрация Трампа подала иск об отмене этого закона в Конституционный суд. Обещает представить альтернативный план американского здравоохранения. Говорит, что благодаря его плану, в случае отмены Оbamacare, американцы с уже зарегистрированными заболеваниями и диагнозами (preexisting medical conditions) не потеряют право на медицинское страхование. |
Предлагает выделить 750 миллиардов долларов в течение 10 лет на дальнейшую поддержку Оbamacare. Собирается финансировать этот план за счет повышения налогов для богатых. Предлагает снизить возраст для гарантированной государственной медицинской помощи пенсионерам с 65 до 60 лет. При этом не поддерживает идею полной отмены частного медицинского страхования. |
Реформа криминальной юстиции и протесты против полицейского произвола
Трамп: | Байден: |
---|---|
Выступает за “закон и порядок” и категорически против деструктивных действий во время протестов: мародерства, поджогов, беспорядков и нанесения ущерба частным бизнесам и частной собственности. Против снижения финансирования полиции. В июне 2020 года после массовых протестов против полицейского произвола подписал президентский указ по созданию единой национальной базы данных о послужном списке полицейских. (Полиция в США не подчиняется федеральным властям, а регулируется на местном уровне). Этот указ также запрещает применение некоторых удушающих приемов, кроме случаев реальной угрозы жизни полицейских. Поддерживает реформу криминальной юстиции. В 2018 году подписал закон о сокращении некоторых тюремных сроков. Сторонник сохранения смертной казни. |
Поддерживает реформу криминальной юстиции. Обещает отменить смертную казнь, одиночное заключение и обязательный денежный залог за освобождение до суда. Против урезания финансирования полиции и предлагает выделить дополнительные 300 миллионов долларов в год на улучшение связей между полицией и населением. Выступает за отмену т. н. иммунитета полицейских (qualified immunity), который защищает полицию от судебных исков. Говорит о поддержке мирных протестов и высказывается против насильственных беспорядков, в том числе поджогов и мародерства. |