По поступившим сообщениям, Министерство обороны США планирует расширить масштабы своих секретных военных операций на Ближнем Востоке и в странах Африканского Рога. Это будет предпринято в соответствии с секретной директивой, подписанной командующим силами США на Ближнем Востоке генералом Дэвидом Петреусом и впервые упомянутой в одной из публикаций газеты New York Times. Считается, что это решение обусловлено желанием военных получать разведывательную информацию, которую, по их мнению, невозможно получить от других ведомств, в том числе от ЦРУ.
Согласно опубликованной информации, приказано отправить подразделения особого назначения ВС США в страны Ближнего Востока, Центральной Азии и Африканского Рога для проведения секретных операций против Аль-Кайды и связанных с нею групп боевиков. Как отмечается в публикации, идея заключается в том, чтобы сорвать планы Аль-Кайды, пресечь ее деятельность, а также обеспечить сбор разведывательной информации для возможных будущих военных операций.
Информация о том, какие именно операции предусмотрены, остается секретной. Однако, как отмечает бывший советник отдела политики и планирования Объединенного комитета начальников штабов Чарльз Данн, эта директива, судя по всему, отчасти обусловлена желанием военных обеспечить более непосредственный контроль над разведывательными операциями, особенно в том, что касается разрабатываемых в настоящее время планов на случай чрезвычайных обстоятельств в отношении Ирана.
«Все выглядит не как недочет в операциях, а как какой-то бюрократический недочет, – считает Данн. – ЦРУ занимается своим делом и делает это довольно эффективно, но военные стараются усилить свой контроль, чтобы сделать все это частью своих операций и иметь возможность брать на себя руководство этими действиями».
Военных больше интересует такая разведывательная информация, которая имеет значение для потенциальных боевых действий, в то время как в центре внимания ЦРУ находится сбор информации о более общих политических вопросах.
Энтони Шэффер, бывший старший офицер разведки, имеющий многолетний опыт проведения спецопераций, говорит, что военные не доверяют ЦРУ в том, что касается сбора необходимой им специальной разведывательной информации. «Честно говоря, вопрос в том, что ЦРУ не особенно удачно собирает разведывательную информацию такого рода, особенно касающуюся военных операций, – объясняет он. – Я работал с ЦРУ и могу сказать, что во многих случаях их не особенно волнует то, что я бы назвал оперативной информацией, не имеющей непосредственного отношения к политике или связанным с политикой вопросам».
Хотя ничто не свидетельствует о том, что планируются какие-то военные действия в отношении Ирана, официальные лица отмечают, что Пентагон должен быть готов к любой чрезвычайной ситуации. По словам Чарльза Данна, который в настоящее время работает в Институте Ближнего Востока, сбор необходимой военным разведывательной информации по Ирану имеет особое значение для Министерства обороны. «Если речь идет о какой-то чрезвычайной ситуации в связи с Ираном, в которой могут быть задействованы вооруженные силы США, это может быть ситуация, в которой военные хотели бы иметь полный контроль над операциями и не подвергаться риску того, что какое-то другое ведомство попытается выполнять за них их работу», – говорит Данн.
Бюрократические аппараты Министерства обороны и ЦРУ издавна являются соперниками, конкурируя друг с другом в том, что касается бюджетных средств и контроля над операциями. ЦРУ уделяют больше внимания, у него более эффектный имидж и, что самое важное, к мнению разведагентства прислушивается президент. Однако ведомства в составе Министерства обороны, к числу которых относятся Разведывательное управление Министерства обороны и Агентство национальной безопасности, в целом располагают более крупным разведывательным бюджетом, чем ЦРУ.
Однако в последнее время позиции системы разведорганов пошатнулись в результате нескольких проколов в том, что касается борьбы с терроризмом и предотвращения терактов. Один из примеров – неудавшиеся попытки взрыва пассажирского самолета в Рождество и приведения в действие взрывного устройства на Таймс-сквер. Директор национальной разведки США Деннис Блэр, номинальный глава разведывательного сообщества, лишился своей должности.
По словам аналитика Энтони Шэффера из Центра перспективных военных исследований, «утечка» информации о приказе Петреуса могла быть также попыткой повысить значимость Пентагона в том, что касается разведывательной деятельности, на фоне неудач разведведомств.
«Я думаю, многие из нас обеспокоены тем, что некоторые из этих вещей можно было вовремя обнаружить, – полагает он. – И, откровенно говоря, ЦРУ было тем ведомством, которое действительно играло в этом ведущую роль. В этом смысле есть некоторая обеспокоенность насчет того, действительно ли они справляются со своими функциями – функциями обнаружения и предотвращения. Поэтому я думаю, это стало одной из причин усиления роли Минобороны. Кроме того, пришло время сформулировать наши цели и наши возможности в том, что касается военных операций и операций за рубежом. Так что это одна из областей деятельности, которой нам необходимо уделить особое внимание. Возможно, придется сократить что-то другое, но эти операции — это то, что сокращать никак нельзя».
Те, кто выступает за подобные спецоперации, утверждают, что они обходятся дешевле и более эффективны, чем крупномасштабные военные операции, или, как говорит Шэффер, дают гораздо больше за те же деньги.
