КИЕВ – МИД России опубликовал два проекта соглашения «о мерах обеспечения безопасности», которые предполагают нерасширение НАТО. В частности, Россия требует принятия обязательств, исключающих «дальнейшее расширение НАТО», дезавуирование решения Бухарестского саммита НАТО 2008 года о будущем вступлении в Альянс Украины и Грузии и отказ от приема в НАТО всех других постсоветских государств.
Россия также предлагает НАТО отказаться «от ведения любой военной деятельности на территории Украины, а также других государств Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии».
Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что не будет принимать никаких постановлений, которые бы запрещали вступление Украины, и отметил, что это зависит только от Украины и стран-участниц Альянса.
В комментарии Украинской службе «Радио Свобода» глава миссии Украины при НАТО Наталия Галибаренко отметила, что в НАТО неоднократно заявляли о том, что вопрос членства в Альянсе решается его членами и страной, которая хочет присоединиться.
«У нас сейчас нет оснований сомневаться в искренности заявлений, которые делает генсек [Йенс Столтенберг] от имени Альянса. Потому что и в предыдущей практике я не помню, чтобы Альянс давал обещания, которые не собирался выполнять. И, конечно, Россия может размахивать какими-нибудь эфемерными обещаниями о том, что кому-то предыдущему обещали не расширяться, но мы с вами не видели ни одного доказательства таких слов. Только агрессивная риторика», – констатировала дипломат.
Разное понимание безопасности
Председатель правления Центра стратегических исследований Павла Жовниренко считает, что Россия представила специфическое видение условий для безопасности в регионе.
«Само заявление говорит о том, что Россия, Кремль не понимают механизмов, по которым работает НАТО. Не может Вашингтон, и даже штаб-квартира НАТО принимать централизованное решение. Они привыкли, что в России все Путин решает, значит и в Альянсе – в Вашингтоне примут решение. Но в НАТО все решения принимаются консенсусом: одна страна не согласится по поводу нерасширения Альянса, и соглашения не будет принято», – говорит Павел Жовниренко корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».
Он отмечает, что в угоду России никто не сможет дезавуировать решение НАТО о перспективах членства для Украины и Грузии.
«В Вашингтонском договоре о создании НАТО записано, что к Альянсу могут присоединяться другие страны – это основополагающий документ. Возможно, Кремль пытается найти слабую сторону, желание Запада пойти на компромисс, а само это заявление МИД России является попыткой укреплять свою безопасность за счет безопасности других», – считает Павел Жовниренко.
Украина вне НАТО, по его словам, всегда будет объектом военной агрессии со стороны России: «Россия не остановится – если Украина будет вне НАТО. Надо помнить заявления Путина о том, что русские и украинцы один народ, слова Суркова о том, что расширение России нужно для того, чтобы она существовала. У Украины нет другого варианта, либо быть в НАТО, либо ожидать агрессии».
Бюрократия отношений
По мнению политолога Алексея Якубина, Россия пытается активизировать «бюрократические отношения» с Западом.
«Пока это выглядит, как некоторые предложения для обсуждения. Россия выдвинула свое видение того, что она хочет получить. Но окончательных решений еще нет», – говорит Алексей Якубин корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».
По вопросу безопасности Украины, напоминает политолог, стратегические партнеры Киева неоднократно заявляли о своей поддержке.
«Если посмотреть на интенсивность контактов американской администрации и офиса президента, она интенсивнее, чем до 2019 года (избрания президента Владимира Зеленского – Т.Б.). Ключевой момент в том, что со стороны Запада военный компонент для Украины не будет оглашаться, чтобы Россия не принимала это как усиление напряжения», – подчеркивает Алексей Якубин.
Геополитический пшик
По словам политолога-международника Антона Кучухидзе, российская инициатива направлена больше на привлечение внимания внутренней аудитории.
«У России есть желание показать, что после общения с Джо Байденом, они не проиграли в переговорах, хотя вся западная прессе писала о том, что президент США поставил жесткие условия Путину. Все выглядит так, что России не удалось ничего продвинуть на переговорах с США. И сегодня эти документы МИД России похожи больше на геополитический пшик», – говорит Антон Кучухидзе корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».
Он считает, что в формулировках соглашений можно увидеть желание России разделения мира на сферы влияния: «Идея нереалистичная и запоздалая. Похожая бравада у них была, когда Россия предложила американской стороне и НАТО перестать считать друг друга противниками. Но, для начала, пусть Россия поменяет свою внешнюю политику в регионе СНГ и на Ближнем Востоке, перестанет сеять антагонизм и воевать. Может быть, потом партнеры их услышат».
«Не всегда НАТО принимает решение на основе соответствия критериям. Условно говоря, например, у членов НАТО – Албании, Румынии, Черногории – не все хорошо в борьбе с коррупцией, реформированием армии, госаппарата... Они не идеальны, но по поводу этих стран были (приняты) политические решения», – отмечает Антон Кучухидзе.
Продовольствие для российских военных
Вместе с тем, 16 декабря стало известно о том, что районный суд в Ростове-на-Дону раскрыл информацию о поставках продовольствия российским военным, расположенным на неподконтрольных территориях востока Украины, сообщает Украинская служба «Радио Свобода».
Как говорится в приговоре, российским военным на Донбассе раз в две недели отправляли 1 300 тонн продовольствия из Ростовской области. Россия всегда отрицала присутствие своих солдат на Донбассе.
