Стороны «зернового конфликта» договорились найти решение

КИЕВ – Украина и Польша договорились найти решение, учитывающее интересы обеих стран в ситуации с экспортом продукции и предложениями по его урегулированию. Об этом сообщает министерство аграрной политики и продовольствия Украины 21 сентября по итогам телефонного разговора главы ведомства Николая Сольского со своим польским коллегой Робертом Телусом.

«Министры обсудили ситуацию, а также предложение Украины по ее урегулированию и договорились найти решение, учитывающее интересы обеих стран. Стороны подтвердили тесные и конструктивные отношения, которые многократно демонстрировались и согласовали, с учетом этого, выработать в ближайшее время вариант взаимодействия по вопросам экспорта», – говорится в сообщении.

Следующие переговоры, по данным министерства, состоятся в ближайшие дни. Стороны обсудят подготовленные к тому времени вопросы от обеих сторон. Также польская сторона изучит украинский план по экспорту и подготовит свои предложения к нему.

В комментарии Польскому агентству печати министр сельского хозяйства республики Роберт Телус сообщил детали телефонного разговора с украинским коллегой.

«Я разговаривал с ним [министром аграрной политики Украины] сегодня по телефону и прежде всего сказал, что жалоба, поданная в ВТО, вредит нашим отношениям. Они должны отозвать жалобу», – заявил министр Роберт Телус.

Он подчеркнул, что Польша «всегда готова к разговору, но интерес польского фермера для нас важнее всего».

История «зернового конфликта»

Запрет на импорт пшеницы, кукурузы, рапса и подсолнечника из Украины в Болгарию, Венгрию, Польшу, Румынию и Словакию был введен Еврокомиссией в начале мая 2023 года.

Первоначально ограничение в отношении украинской агропродовольственной продукции действовало до 5 июня, а затем его продлили до 15 сентября. Еврокомиссия на основании своего решения сняла эмбарго 15 сентября. Три страны – Венгрия, Польша, Словакия его продлили.

Первый вице-премьер-министр Украины – министр экономики Украины Юлия Свириденко сообщила 18 сентября, что в соответствии с договоренностью о правилах и процедурах разрешения споров Соглашения об учреждении Всемирной торговой организации Украиной были поданы требования о проведении консультаций со Словакией, Польшей и Венгрией в рамках ВТО.

«Для нас принципиально важно доказать, что отдельные государства-члены не могут запрещать импорт украинских товаров. Поэтому мы подаем против них иски в ВТО. В то же время, мы надеемся, что эти государства снимут свои ограничения и нам не придется долго выяснять отношения в судах. Нам нужна солидарность с ними и защита интересов фермеров», – заявила Юлия Свириденко, сообщает сайт министерства экономики Украины.

Она подчеркнула, что предпринятые Украиной «шаги и давление Еврокомиссии и других государств-членов помогут восстановить нормальную торговлю между Украиной и соседними государствами, а также показать солидарность между нами».

Украинские предложения и механизмы для экспорта зерна

Три страны Европейского Союза, введшие национальные запреты на экспорт украинской агропродукции, готовы рассматривать механизм совместной верификации и согласования поставок, предложенный Украиной. Об этом рассказал 20 сентября заместитель министра экономики Украины – торговый представитель Украины Тарас Качка в прямом эфире Национального телемарафона.

«В понедельник мы представили наш план контроля экспорта сельхозпродукции всем государствам-соседям. Есть очень хороший отзыв со стороны Румынии и Болгарии, которые достаточно положительно отреагировали, и не ввели национальные запреты. Другие три страны, в том числе и Польша, тоже уже дают положительные сигналы о готовности рассматривать механизм, предложенный Украиной», – пояснил Тарас Качка.

По его словам, фактически Украина предложила ввести механизм совместной верификации и согласования поставок четырех видов сельскохозяйственных товаров (пшеницы, кукурузы, рапса и семян подсолнечника) в пять стран Евросоюза.

«Украинское предложение может стать основой для решения вопроса экспорта агропродукции в пять стран ЕС. Польская сторона уже заявила, что готова работать над решением этой проблемы. Я верю, что к концу недели мы сможем достичь определенного компромисса», – подчеркнул Тарас Качка, сообщает сайт министерства экономики Украины.

Агентство Reuters 21 сентября отмечает, что министры сельского хозяйства Украины и Словакии договорились о создании системы лицензирования торговли зерном. После того, как эта система будет создана, это позволит снять запрет на импорт четырех позиций украинских сельскохозяйственных товаров в Словакию.

«Роль Польши в оказании поддержки Украине уникальна»

Польское радио сообщает, что президент Литвы Гитанас Науседа на полях 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке с президентами Украины и Литвы обсудил польско-украинский спор по поводу торговли зерном.

«Ради общей, самой важной цели – защиты Европы от агрессивной, экспансионистской политики России – споры между Украиной и Польшей должны быть разрешены как можно быстрее», – заявил президент Литвы Гитанас Науседа в четверг в Нью-Йорке.

Литовский президент подчеркнул, что роль Польши в оказании поддержки Украине во время войны с Россией уникальна и необходимо найти решения, чтобы кризис в отношениях между двумя странами не углублялся: «В данном случае речь не идет о безопасности отдельных стран, а о безопасности всего региона и даже континента. История показала, что только совместными усилиями, поддержкой и взаимопомощью мы можем пережить внешние угрозы», – отметил президент Литвы.

По мнению Науседы, публичные споры, независимо от их причин, служат пропаганде противника.

Важно вовремя остановить конфликт

Политтехнолог Ярослав Макитра считает, что Польша и Украины вовремя остановили конфликт, который мог далеко зайти и навредить двум странам. Он подчеркивает, что польские политики накануне парламентских выборов в стране 15 октября продемонстрировали жесткую риторику в отношении украинской агропродукции, рассчитывая на поддержку избирателей.

«В Польше огромное количество фермеров, более миллиона фермерских хозяйств, фактически, действительно, агропродукция из Украины, которая попадала в Польшу, не всегда проходила транзитом и создавала проблемы на местном рынке. Но это только половина проблем», – говорит Ярослав Макитра корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».

По его словам, голоса фермеров, консервативно ориентированного польского избирателя являются электоральным ядром правящей партии «Право и справедливость».

«Поэтому в отношении Украины это даже вынужденная мера с зерном – столько экспрессии в заявлениях, красивых электоральных лозунгов! Все для того, чтобы продемонстрировать своему избирателю, что представители «ПиС» будут отстаивать Польшу и ее интересы в первую очередь», – считает Ярослав Макитра.

Вместе с тем он отмечает, что после выборов в Польше нельзя исключать новых подобных конфликтных ситуаций вокруг экспорта агропродукции из Украины.

«Надеюсь, градус противостояния упадет, тема войны снова будет на первом месте. Но в будущем, и в рамках ЕС, за европейский рынок Украине придется «выгрызать» экономические квоты, будет жесткая борьба – экономическая и политическая, и не только с Польшей», – подчеркивает Ярослав Макитра.

Выборы, импорт зерна и политика

Заместитель директора моделирования ситуаций Алексей Голобуцкий отмечает, критиковать только Украину в ситуации с транзитом агропродукции нельзя.

«К продаже зерна на территории, например Польши, причастны не только представители украинского бизнеса, есть заинтересованные лица и с польской стороны. И для бизнеса логически понятно, что украинская продукция дешевле польской», – говорит Алексей Голобуцкий корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».

Он считает, что ситуация с транзитом зерна через Польшу, конфликтность ситуации объясняется политическим процессом в соседней республике.

«Идет избирательная кампания, у партии «Право и справедливость» (ПиС) самые сильные позиции, она рассчитывает на голоса избирателей в сельских районах. Для поддержки среди сельского населения нужно не только проводить переговоры, но и поскандалить», – подчеркивает Алексей Голобуцкий.

По его словам, данный конфликт определяет фраза «говорить, а потом думать», присущая некоторым несистемным политикам.

По словам Алексея Голобуцкого, после выборов в Польше ситуация с импортом украинского зерна и другой агропродукции может нормализироваться. Варшава всегда играла важную роль в экспорте товаров из Украины, отмечает он.