Полномасштабное вторжение России в Украину, начавшееся в феврале 2022 года, и последовавшая мощная самооборона Украины изменили европейскую безопасность, подчеркнув важность НАТО, и привели к включению в альянс Финляндии, а вскоре и Швеции.
В рамках форума мировых лидеров и высокопоставленных чиновников Брукингский институт (Brookings Institution) пригласил на дискуссию о состоянии европейской безопасности министра иностранных дел Норвегии Эспена Барта Эйде (Espen Barth Eide, Minister of Foreign Affairs of Norway (Labour Party)), карьерного дипломата, занимавшего ранее должность заместителя Генерального секретаря ООН, а также директора Всемирного экономического форума в Женеве.
Насколько это критическое время для Европы?
Норвегия не является членом Европейского Союза, но при этом была одним из основателей НАТО и остается ключевым членом альянса, поскольку имела общую границу с СССР и продолжает иметь ее с Россией.
В этой связи, точка зрения руководства этой скандинавской арктической страны крайне важна, так как от нее во многом зависит безопасность континента.
Эйде отметил, что, несмотря на то, что Украина не была союзником, в Норвегии с самого начала «решили очень серьезно отнестись к помощи Украине и запустили пакет поддержки, который является одним из крупнейших в мире».
Согласно данным статистических бюро Германии, по словам норвежского министра, «не в абсолютном, а в относительном выражении основными донорами для Украины стали: США, Евросоюз, Германия, Великобритания - и на пятом месте - Норвегия».
«Я знаю, что президент Зеленский ценит масштаб нашей помощи, - отметил чиновник, - потому что она гибкая: она одновременно гражданская и военная, потому что Украине нужны и бомбы, и боеприпасы, и вооружение, и обучение, и также нужно отправить детей в школы, лечить людей в больницах, снабжать города теплом и электричеством. И это долгосрочная перспектива, которую также поддержал и ЕС, приняв на днях решение о предоставлении 50 млрд. евро Украине. Так что мы способствуем тому, чтобы все развивалось не по плану Путина, и это здорово».
При этом глава внешнеполитического ведомства Норвегии отметил, что обстоятельства сложились так, что в результате «ужасных действий Кремля», его страна «получила огромную выгоду» из-за разрыва поставок российского газа, в частности в Германию.
В результате Норвегия стала поставлять в Европу больше энергоносителей и ее суверенный государственный фонд пополнился.
«Экономика Германии буквально питалась относительно дешевым российским газом, и это создало зависимость, от которой следовало избавиться, и именно мы, а затем Азербайджан оказались готовыми компенсировать поставки газа, наращивая добычу. Мы помогли Европе стать почти полностью независимой от европейского газа», - подчеркнул министр.
Чем ценен норвежский опыт?
«Опыт того, как поступать, как поддерживать отношения с Советским Союзом, в разгар холодной войны весьма полезен в наши дни, - отметил Эйде, добавив, что «сорокалетний спор об использовании арктических вод между Россией и Норвегией может послужить примером того, как, набравшись терпения, можно и нужно решать территориальные споры с опасным соседом».
В результате, как рассказал норвежский министр, «в Арктике, которая является нашим общим Севером, уже не осталось серьезных споров».
В то же самое время, Норвегия всегда «была готова к худшему развитию событий» и развивала свой оборонный комплекс.
В частности, знаменитые системы NASAMS, которые сегодня противостоят в Киеве ударам российских сил с воздуха, «считаются одними из лучших в мире, и даже охраняют небо столицы США - Вашингтона».
«А еще у нас по европейским меркам довольно значительное производство артиллерийских снарядов», - добавил норвежский чиновник.
Эйде убежден, что Украина «должна сама решить», когда наступит время договариваться об урегулировании с Россией, «даже если это займет 40 лет как это было у Норвегии». И им это «нужно делать с позиции силы, в тот момент, когда они многого добьются на фронте», - считает норвежский чиновник.
Как в Европе изменилось понятие о безопасности?
«Радикально, особенно с 1949 года, когда Норвегия приняла решение о присоединении, а наши ближайшие соседи, Швеция и Финляндия, тогда этого не сделали», - сказал министр, добавив с иронией: «Чего Путину явно удалось добиться, так это убедить Швецию и Финляндию вступить в НАТО. Это серьезное укрепление безопасности Запада, и мы приветствуем это важное событие»
Эйде напомнил, что Швеция «не участвовала ни в одной войне со времен наполеоновских войн», а Финляндия «несколько другая: лучшее, что они могли сделать за многие годы - это попытаться сохранить свою систему с помощью пакта о дружбе с Россией (СССР), который был не очень дружественным и не был разработан в Финляндии, но при этом им удалось стать нормальной западной страной».
«Теперь в обеих этих странах поняли: мы должны действовать. Они поняли, что эти исторические окна открылись, а затем закроются», - пояснил чиновник.
Эйде также напомнил и другую причину, по которой скандинавские страны с охотой присоединяются к НАТО - это «российская ядерная угроза в Арктике, которая выражается в испытаниях ядерного оружия на Новой Земле».
«Кроме того, вы знаете, у них есть на севере шахты с МБР, а также ядерное оружие военно-морского базирования. В Арктике находятся базы российских атомных подводных лодок. В регионе много сбросов ядерных отходов или затонувших подводных лодок в регионе», - напомнил министр.
Эйде объяснил, что «после вступления еще двух северных стран» в НАТО произошли две глобальные перемены в безопасности - Балтийское море «стало “морем НАТО”, а в Арктическом совете, чья роль продолжается усиливаться - теперь только одна страна из восьми не член НАТО и это - Россия».
Эйде рассказал, как в начале полномасштабного вторжения большинство европейских политиков «опасались применения Россией ядерного оружия», однако сегодня он считает «гораздо более опасным провокации российской стороны, связанные с АЭС», в частности с Запорожской.
«В Норвегии хорошо помнят, как <радиактивное> облако от аварии на Чернобыльской АЭС пошло в сторону скандинавских стран», сказал он.
С другой стороны, глава внешнеполитического ведомства Норвегии считает, что такая опасность, в избежании которой активно помогает МАГАТЭ, «ускорит переход Европы и Украины на “зеленую энергетику”».
«Поскольку я на одной из своих предыдущих должностей был министром климата и окружающей среды, мне доставляет удовольствие говорить, что теперь у нас есть и то, и другое: Путин способствовал тому, что Европа стала гораздо более осторожно относиться к зависимости от российского газа, и ускорил переход к “зеленой” Европе, и вместо российских труб мы стали заниматься СПГ, - заявил он, - на такие изменения потребовалось бы 10 лет, но путинская война создала прочную, более независимую и энергонезависимую Европу. Это плохо для России, потому что, знаете ли, нефть - это глобальный продукт, ее можно продать куда угодно. Но газ наиболее эффективно продается по трубопроводу».
Как изменилось отношение к сотрудничеству с Россией?
Эйде заверил, что в Норвегии переосмысливают отношения с РФ.
«Торговля - это нормально, но в обычное время, а теперь всегда есть опасность стать настолько зависимым, что это станет инструментом своего рода оружием, что и произошло. И если быть до конца откровенным, многие американские политики заявляли об этом европейцам, но не все европейцы их слушали. Итак, 20-й век был во многом историей геополитики ископаемого топлива, а 21-й век будет веком редкоземельных металлов, которые применяются в производстве солнечных батарей. И здесь России лидером не стать», - подчеркнул Эйде.
Норвежский министр: «Последствия войны в Украине сформируют новую архитектуру безопасности Европы»
Министр иностранных дел Норвегии - о том, как изменилась Европа за прошедшие почти два года полномасштабной войны России в Украине
Форум