После двух месяцев волнений кыргызское правительство, похоже, восстановило контроль над непокорным населением южных районов. Однако теперь трудности для Бишкека создает мэр города Оша. Обозреватели отмечают, что его нежелание прислушиваться к центральному правительству подрывает все усилия по укреплению власти центра на юге.
Временный президент Кыргызстана Роза Отунбаева отменила чрезвычайное положение на юге Кыргызстана, введенное во время межэтнических столкновений в начале июня. Фарид Ниязов, советник Отунбаевой по связям с общественностью, 9 августа заявил кыргызским журналистам, что сделать это было необходимо до подписания президентского указа о проведении 10 октября парламентских выборов в стране.
Отмена чрезвычайного положения свидетельствует о том, что на юг вернулось относительное спокойствие, однако у центрального правительства по-прежнему немало проблем в этом регионе. Сейчас перед ним стоит дилемма в отношении мэра города Ош Мелиса Мырзакматова. В последние месяцы он стал политической фигурой, по отношению к которой жители страны придерживаются различных мнений. Многие представители узбекского населения Оша подозревают, что Мырзакматов приложил руку к разжиганию межэтнических столкновений. Один из жителей города, пожелавший остаться неизвестным, сообщил «Голосу Америки», что за всеми беспорядками стоял Мелис Мырзакматов и что проблемы в городе не прекратятся до тех пор, пока он будет оставаться у власти.
В конце июня Мырзакматов дал интервью «Голосу Америки», в котором отверг все обвинения в свой адрес.
Хотя Мырзакматов и потерял доверие узбекского населения, он по-прежнему популярен среди кыргызских жителей Оша. Агент по торговле недвижимостью из Оша охарактеризовал его как искусного менеджера. По его словам, Мырзакматов трудится на благо горожан, и его ценят его за усилия по поддержанию хрупкого мира в Оше.
В свои 42 года Мырзакматов пользуется среди части ошского населения репутацией человека, который всего добился сам. Поначалу – мелкий торговец на ошском рынке, он позднее сколотил состояние на поставках леса строительным компаниям Оша. Бывший президент Кыргызстана Курманбек Бакиев назначил Мырзакматова мэром Оша в начале 2009 года – после того, как бизнесмен сыграл значительную роль в деятельности пропрезидентской партии «Ак-Жол». После свержения Бакиева Мырзакматов сохранил свой пост – а также лояльность правоохранительных органов города.
После беспорядков 10-15 июня рост политической самостоятельности ошского мэра начал вызывать беспокойство центрального правительства страны. Так, Мырзакматов стал ярым противником размещения полицейского контингента ОБСЕ на юге Кыргызстана, в то время как Бишкек поддержал эту инициативу. Выступил он и против некоторых положений плана центрального правительства по восстановлению Оша. [Центральные власти выступают за предоставление земельных участков и компенсации владельцам разрушенной недвижимости из узбекских районов, однако Мырзакматов предлагает построить многоквартирные жилые дома и переселить туда узбекское населения города, вынудив местных узбеков оставить свои дома].
Президент Отунбаева и другие представители центральной власти открыто выражают свое недовольство мэром Оша и его нежеланием подчиняться Бишкеку. Однако временное руководство страны сознает, что в данном случае необходима осмотрительность. Увольнение Мырзакматова может вызвать резко негативную реакцию кыргызов – противников временного правительства. [Ошские наблюдатели сообщили «Голосу Америки», что Мырзакматов содержит собственную небольшую армию из спортсменов и бывших военных]. Однако если позволить ему остаться у власти, это приведет к подрыву влияния центральной власти в регионе и отчуждению узбекского населения Оша. В конце июля Роза Отунбаева признала в интервью кыргызским журналистам, что отстранение Мырзакматова от должности представляет собой серьезную проблему.
Между тем Мырзакматов готов бросить вызов центральным властям. 27 июля в своем интервью он заявил, что если Бишкек попробует сместить его с поста, он созовет в Оше курултай, на котором людям будет предоставлено право самим принять решение: оставаться ему у власти или нет.
6 августа Мырзакматов дал интервью ошскому телевидению, в котором обвинил центральную власть в том, что она не предприняла достаточных усилий для разрешения проблем на юге Кыргызстана. По его словам, центральные власти предпочли сидеть в своих офисах в Бишкеке вместо того, чтобы решать проблемы города. Сам Мырзакматов считает, что решение текущих проблем требует расширения полномочий региональных и местных властей в различных сферах, включая бюджетную и кадровую политику. Сегодня право принимать решения по экономическим, социальным и политическим вопросам сконцентрировано в руках центральной власти. Предложения Мырзакматова встречают поддержку со стороны многих жителей Оша, полагающих, что администрация Отунбаевой не уделяет должного внимания социально-экономическим проблемам их города.
Вместо того чтобы напрямую решать проблемы с мэром Оша, Бишкек, похоже, намерен вывести Мырзакматова из игры обходным маневром. В конце июня центральное правительство создало параллельную структуру – Госдирекцию по восстановлению Оша и Джалал-Абада. По словам обозревателей, она создает реальную конкуренцию муниципалитету Оша, принимая на себя часть его полномочий.
