Казалось бы, на прошлой неделе в отношениях Турции и ЕС наметилось потепление. Впервые за долгое время на неформальную встречу министров иностранных дел в Брюссель был лично приглашен глава МИД Турции Хакан Фидан. C главой дипломатии ЕС Жозепом Боррелем они обсуждали проблему Северного Кипра, которая считается одним из камней преткновения на пути Турции в Евросоюз. Тогда Фидан заявлял, что стратегической целью Турции является вступление в ЕС.
Однако к глобальным сдвигам это не привело. О регулярных встречах так и не договорились – ряд стран ЕС высказался против (кто именно - неизвестно, но ранее процесс вступления Турции в ЕС активно блокировали Греция, Кипр и Франция), а в понедельник агентство Bloomberg сообщило, что Турция подала заявку в БРИКС – экономический союз, инициатором создания которого была Россия.
По словам источников агентства, Анкара сделала это на фоне разочарования тем, что Турция за долгие годы так и не стала членом ЕС. Министерство иностранных дел и президент Турции от комментариев отказались, а в Еврокомиссии во вторник аккуратно намекнули, что с БРИКС Евросоюзу не по пути.
«К моменту вхождения в состав ЕС страна-кандидат должна соответствовать всем стандартам Евросоюза, в том числе по части торговых соглашений. БРИКС и ЕС - абсолютно разные организации в плане целей, структуры и правил», - заявил представитель Еврокомиссии Петер Стано.
Турция – член НАТО и уже больше 20 лет страна-кандидат в ЕС. Но хотя Запад и сотрудничает с Анкарой, ее называют «трудным партнером». В 2016 году процесс вступления Турции в ЕС был заморожен из-за нарушения прав человека и дефицита верховенства права в стране, Турция не присоединилась к санкциям против России за вторжение в Украину, а Эрдоган регулярно встречается с Путиным. Вместе с тем эксперт Центра европейской политики Аманда Паул (Amanda Paul, EPC) говорит: во многом такая политика Турции – результат недостаточных усилий Брюсселя по поддержке отношений с Анкарой.
«Турция играет важную роль в безопасности Черного моря, у Турции долгие прочные отношения с Украиной, и у Турции также есть связи с Россией. Турция была ключевым игроком в черноморской зерновой инициативе, Турция сыграла свою роль в недавнем обмене политзаключенными. Но у ЕС всё еще сохраняется недостаток диалога с Турцией, и некоторые страны-члены ЕС противились приглашению министра иностранных дел Турции и разговорам с ним. Турецкие власти говорят, что ищут другие варианты, потому что их путь в ЕС и обновление таможенного союза с ЕС заблокированы. Но, конечно, мы не можем не видеть и того, что внешняя политика Турции эволюционирует. Турция хочет быть активным региональным игроком, она хочет быть частью разных платформ, даже если эти платформы включают страны, которые нам не нравятся», - говорит Аманда Паул.
Впрочем, говорят эксперты, пока это только начало процесса и станет ли Турция в итоге членом БРИКС – еще не ясно. На очереди в БРИКС есть и другие страны, недовольные торговыми отношениями с ЕС, да и сама Турция – как член НАТО – может оказаться не самым ожидаемым партнером в сообществе.
«Я бы ожидала присутствия Турции на саммите БРИКС в Казани, что будет выгодно для Путина. Но, напомню, Турция также пыталась присоединиться к ШОС, но получила отказ. Путин тогда сказал, что мы не можем позволить иметь в своих рядах страну-члена НАТО, потому что они будут собирать разведданные и отправлять своим союзникам. Президент Эрдоган на прошлом саммите ШОС присутствовал в качестве наблюдателя. Возможно, так же будет и с БРИКС. Но стратегия Эрдогана ясна: своего рода надавить на Запад и ЕС, чтобы они действовали активнее, в частности по поводу обновления таможенного союза с Турцией», - говорит Аманда Паул.
В БРИКС сейчас входит 9 стран – в 2024 году к Бразилии, России, Индии, Китаю и Южной Африке присоединились Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Эфиопия и Египет. Новые участники могут добавиться на саммите в Казани 22-24 октября. Присоединиться к БРИКС планируют Малайзия, Таиланд и близкий союзник Турции - Азербайджан.
Что это значит для европейских перспектив Анкары?
Форум