До встречи президента США Дональда Трампа с его российским коллегой Владимиром Путиным в Хельсинки осталось всего 3 дня. Саммит пройдет в городе, который видел и другие исторические переговоры между российскими и американскими лидерами. И на этот раз, как и в прошлом, у глав двух сверхдержав будут о чем поговорить.
16 июля 2018 года, как и в сентябре 1990 года и в марте 1997 года, финская столица в очередной раз примет лидеров США и России для важных переговоров. И сейчас им есть, что обсудить.
«Лидеры непременно будут говорить о Сирии и Украине, вмешательстве в выборы и, возможно, о нарушении Договора о сокращении ядерных ракет средней дальности, – считает исполнительный директор Форума бизнес-лидеров RAND Уильям Кортни. – Это все основные темы».
Хельсинкский саммит станет четвертой встречей между Трампом и Путиным после инаугурации Трампа в январе 2017 года. После их последней встречи на саммите АТЭС во Вьетнаме в ноябре 2017 года Трамп принял меры по противодействию российской агрессии. Во-первых, он дал зеленый свет продаже летальных вооружений Украине, выслал 60 российских дипломатов из США после использования (предположительно Россией) в Великобритании нервно-паралитического вещества и наложил дополнительные санкции на российских чиновников.
Старший научный сотрудник Совета по международным отношениям Чарльз Купчан считает, что сейчас Трамп расположен к диалогу с Путиным: «Очевидно был момент, когда терпение Трампа, похоже, истекло, и он решил, что с Путиным нужно действовать жестко. Однако этот момент скорее всего прошел, потому что теперь создается впечатление, что Трамп хочет встретится один на один с Путиным; ранее он хотел провести лишь короткую встречу с президентом России, но сейчас они проведут полноценный саммит, что придаст встрече дополнительное значение. Поэтому мне кажется, что после периода, когда Трамп был готов к жестокому отношению к Путину, теперь он возвращается к более располагающей позиции».
И хотя некоторые обозреватели видят преимущества в возможном сближении между США и Россией, другие продолжают оставаться пессимистичными.
«Есть вероятность того, что отношения могут слегка улучшиться, и это само по себе было бы успехом, потому что отношения ухудшались в течение нескольких лет, особенно после российской аннексии Крыма и вторжения (России) в восточную Украину и Донбасс, – считает Кортни. – Для Трампа важно достичь каких-то соглашений с русскими, которые бы соблюдались дольше, чем договоренности, достигнутые на саммите с Ким Чен Ыном».
Но нормализация отношений окажется сложным процессом без разрешения трех основных проблем. Расследование о российском вмешательстве в выборы специального прокурора Роберта Мюллера, все еще действующие санкции в отношении России и аннексия Путиным в 2014 году Крыма.
Тем не менее саммит может задать тон для будущей динамики отношений между Москвой и Вашингтоном.
Чарльз Купчан полагает, что этот саммит может стать началом более продуктивного диалога: «В то же время я не ожидаю, что из Хельсинки придут какие-то большие новости. У Трампа есть способность влиять на общественное мнение, при этом пытаясь получить поддержку от Конгресса, но в этот раз я так не думаю, потому что из-за вопросов о его связях с Путиным, о расследовании Мюллера, о потенциальном сговоре с Россией и вмешательстве в выборы, ему нужно вести себя очень осторожно», – заключает Купчан.
Но если лидеры согласятся разрешить или, по крайней мере, обсудить некоторые из наиболее спорных вопросов, то отношения между двумя сверхдержавами могут снова начать улучшаться.