Грузинские неправительственные и общественные организации требуют от властей введения визовых ограничений для россиян и пересмотра правового статуса тех граждан РФ, кто уже находится на территории Грузии.
«Мы считаем, что контроль за российскими гражданами, въезжающими в Грузию, и зарегистрированными ими предприятиями является вопросом национальной безопасности страны. Продолжающаяся оккупация, этнические чистки, совершенные Российской Федерацией в Грузии, преступления против человечности, непрекращающийся конфликт в Украине и часто используемый РФ подход – интервенция в иностранное государство под предлогом так называемой защиты собственных граждан – создает достаточное основание для установления визового режима», – сказано в заявлении, которое подписывают 19 организаций.
Представители неправительственного сектора отмечают, что после российского вторжения в Украину в феврале, поток граждан РФ в Грузию «значительно увеличился». Более того, в Грузии с февраля 2022 года было зарегистрировано около 6400 российских компаний, что в семь раз превышает годовой показатель 2021 года. Все это, как утверждают в неправительственном секторе, «ясно указывает» на то, что граждане государства-оккупанта могут свободно использовать территорию оккупированной Грузии, чтобы избегать сложной экономической ситуации, возникшей в результате введенных против Российской Федерации санкций.
Введение ограничений в отношении граждан оккупирующей или враждебной страны совместимо с международно признанными стандартами в области прав человека, утверждают авторы заявления. При этом они подчеркивают, что обеспечение политического убежища и присвоение статуса беженца регулируется международно-правовыми актами и не противоречит введению визового режима, так как вышеуказанные случаи рассматриваются индивидуально, с учетом конкретных обстоятельств.
Спор об ограничениях
Грузинская оппозиция в течение последних недель активно требует от властей принять меры по регулированию «бесконтрольного потока» россиян, въезжающих в страну. Были высказаны предложения предоставлять права жительства только тем русским, кто «бежит из России из-за режима Путина», а не от дискомфорта, вызванного введенными против России международными санкциями. Одна из оппозиционных партий призвала власти ввести мораторий на покупку недвижимости в Грузии для граждан России.
В ответ, в «Грузинской мечте» обвинили оппонентов в ведении «ксенофобской и шовинистической кампании» против граждан России и заявили, что целью оппозиции является провоцирование насилия и вовлечение Грузии в войну с Россией с тем, чтобы «открыть второй фронт» в стране параллельно с украинским.
Представители партии власти напоминают, что в России проживают около миллиона этнических грузин и что введение ограничений для граждан РФ в первую очередь отразится на этом сегменте российского общества.
В оппозиции считают аргументы властей необоснованными и заявляют, что реальность в том, что у «Грузинской мечты» попросту «нет никакой стратегии по регулированию потока российских граждан», которые «массово» переезжают в страну. Это, как утверждают оппоненты «Грузинской мечты», может в итоге серьезно навредить национальным интересам страны.
Статистика
По официальным данным, за март-июнь 2022 года число въехавших в Грузию российских граждан составило 299 094 человек, что на 355% больше, чем в прошлом году. Хотя в правящей «Грузинской мечте» говорят, что неверно сравнивать цифры с двумя годами пандемии, когда поток приезжих из-за ковидных ограничений был сокращен, и заявляют, что, по сравнению с 2019 годом, число граждан РФ, приехавших в Грузию в 2022 году, сократилось в три раза. Примечательно, что, согласно официальной статистике, за первые шесть месяцев 2019 года в Грузию въехали 691 587 граждан РФ.
При этом власти утверждают, что часть въехавших в страну в период с марта по июль россиян являются туристами, и что в Грузии на жительство остались лишь 110 тысяч россиян. Хотя точной статистики насчет въехавших, но не выехавших из Грузии, граждан РФ нет.
Одновременно, согласно данным МВД Грузии, в 2019 году (так же, как и в 2018 году) среди посетителей Грузии визитеры из России по количеству занимали третье место (после посетителей из Азербайджана и Армении), в 2020-21 годах до марта 2022 года россияне переместились на второе место (после посетителей из Турции), а после марта 2022 года – на первое. В частности, в марте в страну въехали 45 068 россиян, а в течение июня уже 135 457.
В оппозиции предлагают сократить для россиян право на пребывание в Грузии до трёх недель: тем самым, по их словам, станет возможно избежать приезда переселенцев из государства-оккупанта.
Примечательно, что визовый режим для россиян отменили в 2011 году по указу Михаила Саакашвили, занимавшего тогда пост президента Грузии. С тех пор граждане РФ могут въезжать в страну без виз и в течение года находится в Грузии без наличия каких-либо специальных документов. По истечении года, россияне могут на день выехать из страны и, вернувшись, получить право находиться в Грузии без визы на протяжении еще одного года.
