В Евросоюзе обеспокоены последними решениями Конституционного суда Украины о деятельности антикоррупционных органов. Оно может стать основанием для временного приостановления безвизовых отношений.
Об этом говорится в письме посла Украины при ЕС Николая Точицкого в адрес вице-премьера по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольги Стефанишиной, сообщает 29 октября «Европейская правда».
«Как пока неофициально отмечают наши контакты, решение Конституционного суда Украины No 13-р / 2020, которое отменило ключевые антикоррупционные полномочия НАПК, уголовную ответственность за недостоверное декларирование, является достаточным основанием для начала запуска Европейской комиссией механизма временной приостановки действия безвизового режима», – говорится в письме, текстом которого располагает «Европейская правда».
В заявлении от имени вице-премьер-министра Ольги Стефанишиной на сайте Правительственного портала 29 октября подчеркивается, что «обстоятельства, в которых принимались недавние решения Конституционного суда, вызывают вопросы и возмущение».
«Безвизу с ЕС быть! Есть силы внутри страны, которые заинтересованы в том, чтобы остановить европейскую и евроатлантическую интеграцию Украины, и одновременно лишить украинцев безвиза. Уверяю, им это не удастся!» – подчеркивает Стефанишина.
Как сообщается на сайте президента Украины, Владимир Зеленский созвал срочное закрытое заседание Совета национальной безопасности и обороны для определения мер неотложной надлежащей реакции государства на новые угрозы и вызовы национальной безопасности и обороне страны.
«Вынуждены констатировать, что в последнее время появились признаки того, что отдельные субъекты пытаются пересмотреть ключевые части общественного договора в Украине, которые предусматривают нулевую толерантность к коррупции и любой форме непрозрачности в государственном управлении. Это недопустимо», – отмечается в заявлении, размещенном 29 октября на вебсайте президента Украины.
Участники закрытой встречи отметили, что «необходимые законопроекты, которые в дальнейшем будут предотвращать возникновение подобных кризисных ситуаций, будут наработаны и поданы главой государства в Верховную Раду как неотложные».
Послы стран «Группы Семи» прокомментировали решения Конституционного суда Украины, назвав их «усилиями отменить антикоррупционные реформы».
Соответствующее совместное заявление представительства стран G7 в Украине обнародовали в «Твиттере» 29 октября.
Дискуссия вокруг отмены безвиза
Поводом для дискуссий о безвизе с Евросоюзом стало решение о неконституционном характере статьи в Уголовном кодексе, которая предусматривает наказание за недостоверное декларирование. Это решение, как сообщает «Укринформ», ссылаясь на свои источники, было рассмотрено Конституционным судом Украины 27 октября.
«При этом собеседник агентства отметил, что обязательства декларировать имущество суд признал конституционным», – отмечается на сайте Национального информационного агентства «Укринформ».
Агентство напоминает, что в августе 2020 года в Конституционный суд было направлено представление 47 народных депутатов относительно конституционности положений законов, составляющих так называемую антикоррупционную платформу.
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба на своей странице в Фейсбуке отмечает, что решение Конституционного суда Украины создает проблему для борьбы с коррупцией, отношений с партнерами Украины, которые помогали осуществлять антикоррупционную реформу, для развития Украины как европейского государства».
Законодательный процесс решения проблемы
Исполнительный директор Центра прикладных политических исследований «Пента» Александр Леонов считает, что прямое заявление со стороны Евросоюза об угрозе потери безвиза – это уже достаточно неприятный момент для евроинтеграционной политики Украины.
«Уже тогда, во время последнего саммита Украина – Евросоюз вопросы, подобные этому, поднимались. Тогда же говорилось, что есть угрозы безвизу, а Владимир Зеленский давал гарантии и заверения, что Украина не свернет с евроинтеграционного пути», – расказал Александр Леонов корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».
Политолог считает, что выйти из создавшейся ситуации быстро невозможно и что для этого необходимо пройти определенный законодательный путь.
«Президенту придется быстро подавать в Верховную Раду законопроект, который позволит ликвидировать сложившуюся проблему, парламенту нужно быстро собраться и рассмотреть инициативу лидера государства, после чего Владимир Зеленский подпишет новый закон», – отмечает Александр Леонов.
По его словам, решение Конституционного суда, снимающее ответственность за недостоверное декларирование, могло быть продиктовано интересами некоторых судей.
«Эксперты и пресса отмечают, что глава Конституционного суда тоже не без греха и очевидно, что это один из моментов, который позволяет говорить о неправовом статусе решения», – подчеркивает Александр Леонов.
О запросах общества
Директор Института мировой политики Евгений Магда констатирует, что обсуждаемое решение Конституционного суда «по состоянию на сегодня» фактически открыло возможности для коррупционеров скрывать незаконные накопления.
«У нас есть запрос общества на борьбу с коррупцией, который толком не реализовывается, и есть наши международные обязательства. Нетерпимость к коррупции – это часть идеологии коллективного Запада, и мы должны это четко понимать. Безвиз – это элемент сближения между Украиной и Евросоюзом, часть Соглашения об ассоциации. И создание независимых антикоррупционных органов в этом вопросе является элементом наших международных обязательств. Нельзя отказываться от обязательств и думать, что нам ничего не будет», – подчеркивает Евгений Магда.
Настроения в обществе, критика решения Конституционного суда, по его словам, напоминают осень 2013 года, когда Виктор Янукович отказывался от подписания Соглашения об ассоциации с Евросоюзом.
«Но Украина – настолько большая страна, что быть просто «серой зоной» ей не удастся. Это уже пробовал сделать Янукович, и это ему не удалось, и закончилось все в Ростове. И господин Зеленский должен это хорошо понимать, при том, что у нас уже война с Россией, значительные жертвы, негативная экономическая ситуация, и мы точно сильно заинтересованы в сближении с ЕС», – отмечает эксперт.
Политолог обращает внимание на то, что инициаторы рассмотрения в Конституционном суде статьи о неконституционности уголовной ответственности за недостоверную информацию в декларациях – это политические силы, известные своей пророссийской позицией.
«И это решение принято, когда безвиз массово не работает по эпидемиологическим причинам. Когда пандемия коронавируса закончится, у нас должна быть уверенность, что мы сможем пользоваться преимуществами безвиза», – подчеркивает Евгений Магда.
