Точное количество нестратегических ядерных зарядов в арсеналах США и России неизвестно. И, по большому счету, не ясно, для чего это оружие требуется в современных условиях.
Это выводы доклада «Сокращение и регулирование тактических (нестратегических) ядерных вооружений в Европе», официальная презентация которого прошла в Вашингтоне. Доклад был подготовлен экспертами Центра исследований проблем нераспространения Монтерейского Института (США) по заказу Министерства иностранных дел Финляндии.
Один из авторов доклада – Майлс Помпер – отметил, что тактическое ядерное оружие (ТЯО) представляет намного большую опасность, чем стратегическое. Этому есть ряд причин. Во-первых, существует гораздо больший риск его несанкционированного применения. Во-вторых, в силу технических особенностей и размеров таких боезарядов, намного выше риск их похищения террористами. В-третьих, ТЯО намного менее транспарентно, чем стратегическое ядерное оружие.
Несмотря на то, что СССР (позднее Россия) и США заключили большое количество соглашений о ядерных вооружениях, ТЯО из этих договоров обычно выпадает (исключениями являются Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности 1987 года и президентская инициатива 1991 года, в рамках которой США и СССР согласились снять ТЯО с носителей и сосредоточить его в хранилищах). В силу этого, ныне неизвестно точное количество тактических ядерных зарядов, системы их доставки, места базирования, концепции применения и пр.
По данным доклада, в 1991 году СССР располагал примерно 21,7 тыс тактических ядерных зарядов – ныне, предположительно, их число было сокращено до 5 тыс. В свою очередь, только в Европе в 1991 году было размещено около 4 тыс американских тактических ядерных зарядов, ныне их в арсеналах США осталось не более 1,1 тыс, из них около 200 находятся в Европе. К числу тактических ядерных вооружений принято относить боеголовки ракет малого радиуса действия, ядерные фугасы, артиллерийские снаряды, авиабомбы и т.п.
Авторы доклада подчеркивают, что ныне неясна сама причина наличия запасов ТЯО у США и России. Изначально в годы «холодной войны» ТЯО предназначалось, в основном, для борьбы с наступающими танковыми колоннами, по очевидным причинам, в современных условиях вероятность конфликта такого рода стала крайне низкой. У тактического ядерного оружия слишком мал радиус действия, следовательно, в результате его применения могут пострадать свои войска и население. Кроме того, угрозу представляет процесс старения ТЯО – его модернизацией ни США, ни Россия не занимаются.
В российских военных доктринах роль тактического ядерного оружия не детализируется. Один из авторов доклада Николай Соков подчеркнул, что единственным российским родом войск, который имеет определенную заинтересованность в сохранении ТЯО, является военно-морской флот, который рассматривает этот вид оружия как средство борьбы с более мощными флотами США и стран НАТО. По мнению Сокова, Россия и США продолжают накапливать ТЯО «на всякий случай», по инерции.
Отвечая на вопрос «Голоса Америки»: «Рассматривается ли возможность использования ТЯО для уничтожения бункеров, в которых хранятся запасы химического или бактериологического оружия?», Майлс Помпер отметил, что эти планы ранее обсуждались, но были заблокированы Сенатом США несколько лет назад. Николай Соков добавил, что такого рода операции в любом случае необходимо проводить не с помощью тактических (небольшого радиуса действия), а стратегических носителей.
Авторы доклада призвали правительства США и России начать переговоры по избавлению от тактического ядерного оружия. Они особо указывают, что эти переговоры будут сложными хотя бы потому, что намного сложнее, чем в случае со стратегическими ядерными вооружениями, разработать эффективные методы учеты и контроля.
