Менее чем за три недели до парламентских выборов в России, почти все оставшиеся независимые медиа в России были промаркированы в качестве «иностранных агентов». Список СМИ-иноагентов, куда стали включать и известных журналистов в личном качестве, превысил четыре десятка позиций.
В пятницу, 27 августа ряд российских изданий, в том числе «Новая газета», 7x7, Republic, Wonderzine, Русская редакция журнала Forbes, «Медуза», «Дождь» провели акцию солидарности в защиту неподконтрольных Кремлю медиа и преследуемых журналистов.
Они также опубликовали открытое обращение к президенту России Владимиру Путину, директору ФСБ Александру Бортникову, главе МВД Владимиру Колокольцеву, председателю Госдумы Вячеславу Володину и другим высокопоставленным чиновникам с требованием пересмотреть решения о присвоении СМИ, их издателям и физическим лицам статусов нежелательных организаций и «иностранных агентов», и прекратить уголовное и административное преследование своих коллег.
Тем временем кампания по поискам «иноагентов» затронула, в том числе, и кандидатов от демпартии «Яблоко», символизируя точку отсчета, с которой почти все, кто прямо не поддерживает власть, приравниваются к агентам иностранных государств. Опрошенные Русской службой «Голоса Америки» журналисты объяснили, что, уничтожая независимые медиа, власть стремится избавить себя от протестов, связанных как с грядущими парламентскими выборами, так и с участием Владимира Путина в выборах 2024 года.
«Нет независимых журналистов – нет понимания реальной ситуации в стране»
В рекламной агитации кандидата от партии «Яблоко» Алексея Крапухина фигурируют призывы к отказу от репрессий, а также протест против «обнуления» президентских сроков Владимира Путина, которые позволят ему в пятый раз участвовать в выборах президента.
Когда он направил свой предвыборный видеоролик в медиа-холдинг «Москва Медиа», созданный Правительством Москвы, и включающий в себя ряд телеканалов и радиостанций, ему предложили либо удалить из агитации упоминание о выдвинувшей его партии, либо указать в ролике, что «Яблоко» выдвигает иностранных агентов.
В беседе с «Голосом Америки» Крапухин заявил, что намерен игнорировать эту норму закона, и успешно обжаловал ее в избирательной комиссии.
«Я активно выступаю против введения статуса иностранных агентов в нашей стране, считаю, что это очередной механизм власти для борьбы в инакомыслием, – говорит Крапухин. – Это подавление свободы слова».
Собеседник Русской службы ГА подчеркнул, что власти словно окуклились перед выборами, создавая вокруг мероприятия информационный кокон.
«Ведь независимые СМИ — это самый чистый объектив через которые они могут смотреть на состояние общества. Нет независимых журналистов – нет понимания реальной ситуации в стране», – подытожил Крапухин.
«Главная цель – это заглушить свободную мысль к выборам 2024 года»
На прошлой неделе Минюст внес в список «иноагентов» «Дождь» – единственный из работающих на территории России независимых телеканалов, вещающий, преимущественно, в интернете и социальных сетях.
Редакция телеканала назвала решение российских властей «очень коварным».
«Наша жизнь осложнилась с технической точки зрения, нам постоянно приходится держать себя в тонусе, чтобы не упустить эти плашки несуразные про «иноагентов» и во время эфира, и перед уходом на рекламу, и в социальных сетях, – говорит в беседе с «Голосом Америки» директор информационной службы «Дождя» Катерина Котрикадзе.
«Помечать нужно абсолютно все, даже сториз в Instagram. А учитывая количество сообщений на сайте, в Facebook, в Telegram и других социальных сетях, всегда есть вероятность, что мы просто пропустим эту маркировку. Кто-то устал, кто-то забыл — всякое случается. А штраф за это огромный. И если СМИ не выплачивают эти штрафы, то возможна уголовная ответственность – вплоть до двух лет для главного редактора и генерального директора. Это первое, – сказал в беседе с Русской службой «Голоса Америки» главред телеканала «Дождь» Тихон Дзядко. – Второе — и это уже гораздо более серьезные последствия — это то, что с нами, возможно, не захочет иметь дело бизнес. Деньги, как известно, любят тишину. А включение в список «иностранных агентов» означает, что ты враг государства, ты потенциально опасен. Поэтому не исключен вариант, при котором подрядчики, рекламодатели и партнеры будут отказываться от сотрудничества с нами просто из соображений собственной безопасности, и мы это видели в случае с «Медузой». Отказаться может кто угодно: в том числе компания, которая обеспечивает сигнал, которая обеспечивает интернет в офисе...».
В телеканале подчеркивают, что намерены продолжать работу в России, а потому «будут следовать правилам игры».
«Мы следуем российскому законодательству больше, чем законотворцы, которые нарушают основополагающие права и свободы граждан просто потому, что они могут, – подчеркивает Котрикадзе. – А мы обязаны следовать правилам игры, поскольку не планируем закрываться. Мы убеждены, что «Дождь» будет работать вне зависимости от обстоятельств для наших зрителей, которых у нас десятки миллионов только в YouTube».
Собеседница ГА подчеркивает, что если раньше казалось, что «зачистка» информационного поля связана с парламентскими выборами, то сейчас становится очевидным, что главная цель – это подготовка к выборам 2024 года, ради которых из Конституции убрали правило, запрещающее находится у власти более двух сроков подряд.
«Эта история про то, чтобы зачистить все, что можно, превентивно, заглушить любую либеральную свободную мысль, чтобы Россия не повторила путь Беларуси, – убеждена Катерина Котрикадзе. – Ситуация в Беларуси очень напугала Кремль, и они делают все, чтобы не было больших акций протеста, больших митингов, чтобы не пришлось применять силу в таком масштабе, как это делал Лукашенко».
Однако, по мнению журналистки, план Кремля не сработает.
«Вся эта ситуация (с «иностранными агентами» - ГА) нужна для того, чтобы выборы президента прошли без сучка, без задоринки, чтобы никто не выступал и не протестовал, – подытожила Котрикадзе. – Но Россия – такая огромная страна, и здесь, по моему опыту, безумное количество честных свободных журналистов, политических деятелей, и этот план не сработает. Молчать люди все равно не будут».
«Сейчас все «иноагенты» в паре шагов от того, чтобы оказаться в тюрьме»
Применение закона «Об иностранных агентах» в России носит хаотичный и выборочный характер. К примеру, одновременно с «Дождем» в список включили издание «Важные истории», специализирующееся на публикации журналистских расследований, в том числе, касающихся Владимира Путина и его окружения. При этом на сайте Минюста опубликованы имена и фамилии ряда журналистов «Важных историй», все они фигурируют в качестве СМИ-иноагентов.
Это означает, что журналисты обязаны будут зарегистрироваться в качестве юридического лица, а также подавать ряд отчетов в контролирующие органы, и ставить пометку об «иностранных агентах» в социальных сетях.
«Я не считаю себя иностранным агентом. И закон этот совершенно позорный, и не правовой», – говорит «Голосу Америки» журналист «Важных историй» Дмитрий Великовский, включенный в реестр СМИ-иноагентов.
Журналист подчеркивает, что это равносильно тому, если бы законодатель обязывал людей носить ведро на голове.
«Сама концепция закона выходит за рамки здравого смысла, – недоумевает Великовский. – Она противоречит самой базовой фундаментальной идее о том, что юрлицо регистрируется человеком добровольно для получения некоторых выгод. Никто не может быть принужден к регистрации юридического лица. Кроме того, я не являюсь СМИ, я являюсь гражданином Российской Федерации, который пишет статьи в своем издании и пишет в своем Facebook то, что он считает нужным».
По словам собеседника, издание «Важные истории» будет продолжать работу. В то время, как личная судьба журналистов находится под вопросом.
«Я буду оспаривать естественно, во всех судах, этот закон, но игнорировать его тоже нельзя. Прописано, что за невыполнение этого закона я сначала получаю большой штраф, а затем уголовное дело», – говорит Великовский.
Журналист «Важных историй» Ирина Долинина, также включенная в реестр «СМИ-иноагентов», заявила «Голосу Америки», что «признание иноагентом, конечно, не просто усложняет жизнь, а ставит личную безопасность под большую угрозу».
«На каждом своем посте в любой социальной сети и даже в крупных чатах я ставлю эту огромную унизительную пометку, а также сейчас я открываю юридическое лицо, чтобы отчитываться о своих тратах на жизнь, – говорит собеседница ГА. – Но, помимо этого, я уверена, что эти статусы раздаются так активно после внесения поправок об уголовной ответственности в закон «Об иноагентах» ровно для того, чтобы держать неугодных журналистов на крючке».
«Сейчас все «иноагенты» в паре шагов от того, чтобы оказаться в тюрьме, – подчеркивает Долинина. – Нарисовать два первых административных нарушения, учитывая как абсурдно прописан закон, а также слаженную работу наших правоохранительных органов и судов, проще простого. Но несмотря на то, что «Важные истории» и треть ее редакции стали «иноагентами», мы будем продолжать работу».
По мнению Дмитрия Великовского, включение журналистов «Важных историй» в реестр «иноагентов», с одной стороны, является частью большой кампании властей, но также может быть и ответом за публикации, разоблачающие окружение Путина.
«История про Шамалова и Тихонову (основанная на переписке зятя и дочери Владимира Путина – ГА) – это одна из таких публикаций. Собственно, все те, кого признали в личном качестве иностранными агентами, все мы работали над большими расследованиями, начиная с «Панамского досье», где фигурирует друг детства Путина Сергей Ролдугин, потом было расследование про Сергея Чемезова и компанию (вскрывшее схему по выводу миллиардов долларов из РФ соратниками Путина – ГА). И вот весь этот костяк (журналистов – ГА), который работал над всеми этими расследованиями, все они получил себе личный статус («иноагента» - ГА)., – подытожил Великовский.
В ЦИКе решают, что делать с наблюдателями-иноагентами
Собственный реестр «иноагентов» создали даже для организации «Голос», занимающейся наблюдением за выборами и являющейся незарегистрированным объединением. Напомним, что после принятия закона «Об иностранных агентах» «Голос» объявил о самоликвидации юридического лица, и с тех пор существует как незарегистрированная организация. 18 августа «Голос» стал первым в специальном списке Минюста «незарегистрированных общественных объединений-иноагентов».
За несколько дней до появления реестра член Центризбиркома России Игорь Борисов предложил специально маркировать наблюдателей, которые связаны с «организациями-иноагентами».
«Вполне допустимо, что мы не будем запрещать Общественной палате назначать таких наблюдателей, но соответствующим образом их маркировать» – цитирует Бориса информагентство «Закон».
По словам главреда информагентства «Закон», эксперта «Голоса» Василия Вайсенберга, неясно, какие еще ограничения власть может наложить на независимых наблюдателей.
«До этого все было понятно, что надо маркировать материалы, сдавать специальные отчеты, – рассуждает Вайсенберг в беседе с «Голосом Америки». – А что делать с движением, которое не имеет счетов, не получает деньги ни от кого, никто не знает. Что же, будем смотреть».
Собеседник ГА подчеркнул, что в сравнении с думскими выборами пятилетней давности ситуация в стране значительно ухудшилась.
«В 2016-м году Элла Памфилова возглавила Центризбирком, в связи с этим были определенные надежды у части общества, – говорит Вайсенберг. – Сейчас никаких надежд нет».
«Это сигнал российской элите, что и она должна быть абсолютно демонстративно лояльной»
С начала года власти нанесли мощный удар по целому ряду медиа, нацеленных на русскоязычную аудиторию. Начиная с марта 2021 года статус СМИ-иноагента был присвоен изданиям «Медуза», «Первое антикоррупционное СМИ», VTimes (издание объявило о закрытии после внесения в реестр) и The Insider.
В июле в список нежелательных организаций вошло интернет-издание «Проект», специализирующееся на журналистских расследованиях, а ряд журналистов в личном качестве были признаны СМИ-иноагентами. Издание также объявило о невозможности продолжения работы в России.
Теперь уже бывшая журналистка «Проекта» Мария Железнова, включенная в реестр СМИ-иноагентов, на своей странице в Facebook подчеркнула, что «признание нежелательной организацией — это моментальный запрет деятельности под угрозой немедленного уголовного преследования».
Напомним, что согласно законодательству, власти вправе пресечь любую деятельность «нежелательных организаций» на территории России.
Бывший заместитель главного редактора издания Михаил Рубин в беседе с «Голосом Америки» подчеркнул, что «прогноз и тренд очевидный – они (власти – ГА) дальше возьмутся за те СМИ, которые, может быть, не так явно, как расследовательские медиа, били по лицу, но которые вообще считают, что они относительно лояльны».
«В России есть огромное количество СМИ, которые выбрали для себя такую логику выживания – мы не трогаем первое лицо, мы не делаем ничего такого страшного, мы не проводим собственные расследования, про Навального не пишем или не ставим «шапкой» номера, но в остальном пытаемся вести какую-то открытую журналистскую деятельность, – рассуждает Рубин. – «Нет, ребят, это больше не работает» – передают нам российские власти. Я уверен, что в каком-то обозримом будущем от всех СМИ будут требовать абсолютной демонстративной лояльности, как это происходит в «нормальных» авторитарных режимах. Если ты большое медиа, изволь, пожалуйста, хвалить – именно не «не ругать», а «хвалить» – будь добр, пожалуйста, хвали».
По словам Рубина, ситуация усугубилась настолько, что власти требуют полной лояльности даже от газет, которые читают лишь сами представители элиты.
«Конечно, это сигнал российской элите, что и она должна быть абсолютно демонстративно лояльной», – подытожил Рубин.
В августе 2021 года Роскомнадзор также заблокировал информационные сайты «Открытые медиа», основанные бизнесменом и политиком Михаилом Ходорковским, обвинив редакцию в связях с «нежелательной организацией». После блокировки, Ходорковский объявил о закрытии этих интернет-ресурсов.
«Россияне возвращаются к былому умению читать между строк»
На момент публикации материала список СМИ-иностранных агентов на сайте Минюста включал в себя 43 позиции, 25 из которых – граждане России, помеченные как организации-иностранные агенты. Так в реестре Минюста 42 «нежелательных организации» и 76 НКО, «выполняющих функции иностранного агента».
По мнению президента Российской Ассоциации политических консультантов Алексея Куртова, российские СМИ сейчас оказались в более сложной ситуации, чем при освещении выборов пять лет назад.
«Ситуация заставляет все СМИ быть аккуратнее, сдержаннее, – говорит Куртов. – В связи с новым применением закона «Об иноагентах», многие СМИ как бы замерли на цыпочках, не очень понимая, в какую сторону подует ветер этих перемен. Что касается россиян, то кто какую информацию получить хочет, тот ту и находит. Возвращается былое умение читать между строк и, глядя на чистый лист бумаги, цокать я зыком и говорить – ааа, я так и думал».
