Небольшой банк в Будапеште с преимущественно российским участием, который венгерская оппозиция называет «путинским троянским конем», вызвал беспокойство в этой восточноевропейской стране.
Международный инвестиционный банк (МИБ) в сентябре официально завершил переезд штаб-квартиры в Будапешт.
Однако сохраняются опасения, что он является инструментом расширения политического влияния России в Центральной Европе и, возможно, будет использоваться для сбора разведданных.
Венгерские оппозиционные политики увидели в МИБ «угрозу национальной безопасности» и «гнездо шпионов».
В сентябре девять американских сенаторов и два члена Конгресса поделились своими опасениями в письме послу Вашингтона в Будапеште.
«Многие считают [банк] подразделением российской секретной службы», – написали они.
«Небольшие экономические выгоды значительно перевешиваются рисками использования банка российскими властями для злонамеренных целей», – заявило посольство США в Будапеште в понедельник.
МИБ был основан Советским Союзом в 1970 году для укрепления связей между странами коммунистического блока и зарегистрирован в качестве официального российского государственного органа.
Его представляют как более скромную версию базирующегося в Лондоне Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Он предоставляет кредиты компаниям и проектам в странах-участницах.
Пять из девяти нынешних членов банка – Болгария, Венгрия, Румыния, Словакия и Чешская Республика – являются членами ЕС и НАТО. Другими членами, кроме России, являются Куба, Монголия и Вьетнам.
Венгрия вышла из членства в банке во время первого срока националистического премьер-министра Виктора Орбана в 2000 году, сославшись на недостаточную транспарентность. Но через три года, после того как Путин реформировал его в 2012 году, Венгрия вновь присоединилась к нему и теперь ей принадлежит вторая по величине доля в капитале.
«[Переезд в Будапешт] укрепляет роль Венгрии и Будапешта как международного финансового центра», – говорится в письме пресс-службы венгерского правительства, направленном AFP.
Ожидается, что после того как в следующем году банк начнет полноценную работу в постоянном офисе, там будут работать более 100 иностранных сотрудников, но биографии некоторых высокпоставленных фигур вызывают беспокойство у некоторых наблюдателей.
Хотя банк категорически отрицает, что он когда-либо занимался шпионской деятельностью и отвергает аналогию с «троянским конем», его председатель правления, опытный дипломат Николай Косов, предположительно связан с российской разведкой по семейной линии.
Член совета директоров от Будапешта Имре Борош работал на венгерскую разведку в коммунистическую эпоху в Венгрии.
Между тем, принятый в марте венгерский закон, наделяет широким дипломатическим иммунитетом некоторых иностранных сотрудников банка.
МИБ утверждает, что он имеет право на такие привилегии, поскольку зарегистрирован в ООН в качестве многостороннего межправительственного банка развития.
Он «получит не больше» иммунитета, чем ЕБРР или Всемирный банк в США, заявил высокопоставленный представитель МИБ Имре Ласлоцки в недавнем интервью венгерским СМИ.
Но такие наблюдатели, как Андраш Рац, эксперт по России в Немецком обществе внешней политики, считают, что банку будет предоставлена более широкая свобода действий.
«Существуют явные угрозы безопасности, на которые, похоже, не обращают должного внимания», – говорит Рац.
В беседе с журналистом AFP он также отметил, что деятельность банка не будет подлежать финансовому контролю и регуляторному надзору венгерских органов.
«Язык работы банка – русский, штаб-квартира находилась в Москве последние 49 лет, директор – гражданин России. Структура принятия решений дает им фактический контроль. Это банк, в котором доминирует Россия», – говорит он.
Будапешт утверждает, что переезд «принесет акционерам, включая Венгрию, положительные результаты и предложит новые возможности игрокам венгерской экономики».
Но некоторые аналитики подозревают, что выделяемые банком кредиты могут быть легко перенаправлены бизнес-союзникам Орбана.