Фонд национального благосостояния России (ФНБ) в течение месяца полностью избавится от своих долларовых активов, замещая их активами в евро, юанях и золоте, заявил накануне на Петербургском международном экономическом форуме министр финансов России Антон Силуанов.
В этих целях Россия продаст 40 миллиардов долларов.
После реформы евро станет превалирующей валютой в ФНБ - 40 процентов вложений, юань – 30 процентов, золото – 20 процентов, а фунт и иена – по 5 процентов.
Ранее первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов прогнозировал, что отказ от долларовых вложений не повлияет на курс рубля.
Игорь Николаев: «Это был все-таки недостаточно просчитанный шаг»
Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев полагает, что озвученное Силуановым решение готовилось загодя и было специально приурочено к Международному экономическому форуму в Санкт-Петербурге. По его мнению, политики в таком шаге гораздо больше, чем экономики. «Резким и неожиданным заявление Силуанова кажется только со стороны, – добавил собеседник Русской службы «Голоса Америки». – Я уверен, что это было подготовленное и осознанное решение».
Другое дело, насколько оно оправданно, рассуждает профессор: «Мотивы властей понятны: да, в условиях западных санкций активы в долларах – это определенные риски. Поэтому вроде бы резон в действия правительства есть. С другой стороны, ведь от того, что средства ФНБ выводят из доллара, доллар не перестает быть долларом. Он может кому-то нравиться, кому-то не нравиться, но это все равно по-прежнему основная международная резервная валюта. Опять же она таковая не потому, что доллар такой зеленый и хороший, а потому что это титульная валюта одной из крупнейших экономик мира. И это факт».
К тому же, как известно, США и Евросоюз стараются координировать санкционную политику, констатировал Игорь Николаев. Тогда, как ему представляется, по логике России надо выходить и из евро, и из британского фунта. «И куда мы придем – в одни юани? – задается он риторическим вопросом. – Словом, это решение, которое мощно прозвучало, на мой взгляд, не дает ответов на многие вопросы. Такой ответ на вызовы трудно признать удовлетворительным. Потому что санкции (против России) точно не ослабевают. Поэтому это был все-таки недостаточно просчитанный шаг. Лично я считаю, что в условиях растущей неопределенности перспектив развития китайской экономики и российско-китайских отношений излишне рискованно доводить долю юаня в ФНБ до 30 %».
Это приведет к кратковременному ослаблению доллара по отношению к рублю, но он достаточно быстро отыграет прежние позиции, полагает профессор. «Мы видим, что американская экономика демонстрирует очень высокие темпы восстановления – выше, чем в странах ЕС. А это значит, что потенциально доллар сейчас сильнее, чем та же европейская валюта. Поэтому это будет чисто конъюнктурное ослабление», – заключил Игорь Николаев.
Андрей Нечаев: «Это в русле политики “борьбы с долларом”»
В свою очередь экс-министр экономики России Андрей Нечаев думает, что в основе озвученного заявления лежат две основные причины. С одной стороны, сейчас активно обсуждается тема инвестирования средств ФНБ, в том числе в крупные инфраструктурные проекты, которые лоббируют крупные компании, приближенные к власти, заметил он. «Соответственно, инвестировать тут можно только в рублях, – пояснил экономист в интервью Русской службе «Голоса Америки». – Поступления же в фонд идут своим чередом, ну и нет смысла их конвертировать, чтоб потом обратно переводить в рубли. А с другой стороны, это в русле уже относительно давно проводимой политики, условно говоря, борьбы с долларом, или отказа от доллара».
Поэтому с точки зрения инвестирования средств это абсолютно логичная мера, подчеркнул Андрей Нечаев: «Зачем гонять туда-сюда деньги? Но совсем отказаться от покупки ценных бумаг в резервных валютах невозможно. Потому что вся концепция фонда состоит в том, что большая его часть хранится в валюте, то есть во вне страны, чтобы не давить на рублевый рынок и не раздувать инфляцию. По этому поводу можно спорить, но здесь у правительства четкая позиция».
При этом понятно, что разместить все средства в юанях было бы крайне рискованно, утверждает экс-министр: «Пока идет в основном отказ от доллара. Санкционное давление со стороны США гораздо выше, чем со стороны Европы. Поэтому вероятность того, что, скажем, будут объявлены санкции против российского госдолга со стороны администрации США существенно выше, чем со стороны ЕС. Видимо, исходя из этой логики, наши финансовые власти и приняли такое решение».
Позицию доллара как международной резервной валюты это никоим образом не пошатнет, продолжил Андрей Нечаев. «Российские вложения, особенно после их сокращения в последнее время, для американского рынка никакого критического значения не имеют, – пояснил он. – Это несравнимо с вложениями Китая. Поэтому доллару тут ничего не угрожает.
Экс-министр согласен с тем, что эта меры способствуют укреплению рубля. Все зависит от того, как долго российские власти будут проводить такую политику, заключил Андрей Нечаев.
