Спустя пятнадцать лет после российского вторжения в Грузию и оккупации грузинских регионов Абхазии и Южной Осетии, аналитики в Тбилиси убеждены, что безнаказанность России после совершения этого акта агрессии в 2014 году подтолкнула Москву к оккупации принадлежащего Украине Крыма, а спустя восемь лет – к полномасштабному вторжению в Украину.
Политолог Нико Тоидзе напоминает, что, несмотря на официальную поддержку со стороны западных государств, а также на тот факт, что боевые действия в 2008 году проходили исключительно на территории Грузии, Тбилиси все равно приходилось доказывать на различных форумах, что именно Россия начала войну.
Одновременно, констатирует эксперт, эта тема продолжала обсуждаться и в западных либеральных кругах, равно как и вопрос об ответственности Михаила Саакашвили, занимавшего тогда пост президента Грузии, за случившееся.
Более того, отмечает Тоидзе, расследование специальной комиссии ЕС, посвященное обстоятельствам российско-грузинской войны 2008 года под руководством швейцарского дипломата Хайди Тальявини, также не дало определенного ответа на вопрос об ответственности за начало конфликта.
Несмотря на то, что грузинские войска не пересекали российской границы, напоминает Тоидзе, в докладе идет речь о «провокациях» обеих сторон, якобы предшествовавших войне.
«Только после вторжения России в Украину отпали все вопросы в связи с тем, кто был инициатором российско-грузинской войны. Но даже государства, которые уже тогда были убеждены, что войну начала Россия, реально не стали из этого делать проблемы... В результате опьяняющее чувство вседозволенности, развязало Путину руки в отношение Украины», – говорит эксперт.
Георгий Мчедлишвили из Университета Европы согласен с тем, что в мире узнали о сущности путинской России в промежутке между 2008-м и 2022-м годами. Эксперт отмечает, что в 2008 году, несмотря на мюнхенскую речь Путина, Россию все же воспринимали как европейское государство, которому нужно помочь в демократизации.
«Лишь постепенно на Западе стали понимать, что ни руководство, ни общество России не собирается становиться частью западного мира, – наоборот, путинский режим избрал антизападную риторику в качестве главной основы своего рейтинга. А агрессия 24-го февраля 2022 против Украины, с ее брутальным ведением войны, массовым разрушением инфраструктуры и человеческими жертвами, уже окончательно исключила все сомнения. Плюс Украина находится слишком близко от восточноевропейских членов НАТО и ЕС, поэтому и с чисто прагматической точки зрения западным государствам надо было "пошевеливаться" и не придумывать оправданий своему бездействию, как они это с удовольствием делали во время и после войны 2008 года», – подчеркивает Мчедлишвили.
Эксперты отмечают правовые оценки действий России в Грузии, которые появились спустя годы после войны. В частности, в решении Европейского суда по правам человека в Страсбурге (ЕСПЧ) по делу об августовской войне от 21 января 2021 года говорится, что Российская Федерация как государство, осуществляющее оккупацию и эффективный контроль в грузинских регионах Абхазия и Цхинвали / Южная Осетия, несет ответственность за нарушения целого ряда положений и статей Европейской конвенции о правах человека в ходе августовской войны 2008 года и в период последующей оккупации территорий Грузии.
О российской оккупации говорится в решении по делу о войне 2008 года Международного уголовного суда (МУС) в Гааге. В 2022 году МУС выдал ордеры на арест троих цхинвальских сепаратистов, обвиняемых в совершении военных преступлений в ходе российско-грузинской войны. Четвертый обвиняемый – генерал-майор ВДВ России Вячеслав Борисов, который «как считается, преднамеренно способствовал некоторым из этих преступлений». Ордер на арест Борисова не был затребован по причине его смерти.
В августе 2008 года, по грузинским данным, с грузинской стороны погибли 412 человек, из них 169 военных; ранения получили 1747 человек. 130000 человек были вынуждены покинуть свои дома. В результате российской интервенции были разрушены 35 000 жилых домов и 53 деревень. Россия оккупировала 125 грузинских сел.
Политолог из Грузинского фонда стратегических и международных исследований Каха Гоголашвили считает, что, несмотря на теперь уже официальное признание России страной-агрессором, в вопросе о восстановлении территориальной целостности Грузии за пятнадцать лет прогресса «нет и не было».
По словам политолога, различие между правительством экс-президента Михаила Саакашвили и нынешней партией власти «Грузинской мечта» состоит в том, что при Саакашвили, параллельно с допущенными «многочисленными» ошибками, руководство страны «искало пути для решения вопроса оккупации». А нынешнее правительство Грузии, отмечает Гоголашвили, приняло создавшуюся ситуацию как данность и практически не уделяет внимания этой проблеме. Более того, говорит эксперт, критика России «полностью исчезла» из риторики властей, зато участились выпады в адрес западных партнеров Грузии.
«Женевские переговоры при участии Тбилиси, Москвы, Сухуми, Цхинвали и международных представителей результатов не приносят и единственное, что пока еще работает, это политика непризнания оккупированных регионов Грузии, которая эффективна лишь благодаря поддержке США и Евросоюза, грузинские власти к этому непричастны», – отметил Гоголашвили в интервью «Голосу Америки».
Эксперт объясняет отсутствие у «Грузинской мечты» интереса к проблеме восстановления территориальной целостности страны «неформальным правлением» в Грузии. В частности, он имеет в виду основателя правящей партии миллиардера Бидзину Иванишвили, которого оппоненты обвиняют в том, что, несмотря на уход из политики два года назад, он продолжает руководить государством.
«К сожалению, Иванишвили не видит различия между западными ценностями и российской беспринципностью. Он постсоветский бизнесмен, и для него экономическая прибыль важнее, чем территориальная целостность. Видимо, он готов ею пожертвовать, как и евроатлантическими стремлениями грузинского народа, если этого требует бизнес-партнер то есть Россия. По крайней мере, все действия «Грузинской мечты» в пользу этого аргумента. Грузия сбавляет темп реформ, отдаляется от НАТО и ЕС, критика официального Тбилиси в адрес стратегических партнеров все более резкая, при том, что страна-оккупант Россия вне критики властей. Интересно, что взамен такой лояльности «Грузинская мечта» не получает ничего кроме экономической прибыли: действительно, ВВП растет за год на десять процентов. Но в Цхинвали и Абхазии за это время этнических грузин лишают практически всех прав, не выдают местные документы, запрещают обучение на родном языке, путем незаконной бордеризации захватывают новые территории подконтрольные Тбилиси, и так далее. Иными словами, проблема в том, что сегодня в Грузии решения принимаются не в соответствии интересов государства, а в соответствии интересов одного человека», – отмечает эксперт.
Гоголашвили считает, что политика уступок России со стороны «Грузинской мечты» негативно повлияет на шансы восстановления территориальной целостности Грузии, если такая возможность появится, к примеру, с победой Украины в нынешней войне.
«Отсутствие солидарности с Украиной, невнятная позиция в отношение российской агрессии, все это постепенно освобождает партнеров от обязательств бороться за восстановления территориальной целостности Грузии, тратить ресурсы на переговоры, ведь если для Грузии это не первостепенно, никто не будет предпринимать усилий для освобождения Грузии от оккупации», – убежден Гоголашвили.
Напомним, что в результате российско-грузинской войны Россия в 2008 году признала независимость двух грузинских регионов – Абхазии и Южной Осетии – и перебросила дополнительные войска и вооружения на свои военные базы на этих территориях. Все государства мира – за исключением Венесуэлы, Никарагуа, Науру и Сирии – рассматривают эти регионы как территорию Грузии, находящуюся под российской оккупацией.
Эксперты – о процессах и проблемах, связанных с российской оккупацией грузинских территорий
Форум