Беспрецедентный обмен заключенными в Анкаре, в ходе которого Россия получила восемь сотрудников спецслужб (в том числе осужденного судом убийцу Красикова), а Запад – захваченных Москвой иностранных граждан и российских политзэков, дал повод для размышлений: означает ли согласие Кремля на такой обмен его принципиальную договороспособность?
Некоторые из комментаторов в США уже говорят о том, что дипломатия и старые контакты (отмечалось, что ЦРУ, глава которого, Уильям Бернс, в своей карьере был послом США в Москве, сыграло серьезную роль в обмене) может привести и к налаживанию переговорного процесса по теме российской агрессии против Украины.
В частности, Катрина ванден Хойвел (Katrina vanden Heuvel), известный журналист и экс-редактор издания The Nation, заявила в интервью видеопрограмме Democracy Now, что обмен как раз и является признаком работающей дипломатии:
«Этот обмен показывает возможный путь (выхода из войны – ред.). Независимые опросы в Украине показывают, что все больше украинцев могут принять окончание этой войны путем переговоров. Конечно, есть вопросы о том, уступать ли территории, но Украина, как и Россия, устала от войны. И сейчас возраст мобилизации поднят до 60, обе страны отправляют на войну заключенных, и Зеленский, насколько я помню, в недавнем интервью газете Philadelphia Enquirer не исключил возможности переговоров. Также безопасность Украины может быть обсуждена вне темы ее членства в НАТО, что тоже является сложной темой... Только дипломатия – это слово слишком часто используется, но не становится от этого менее важным – может быть решением этого жестокого и ужасающего конфликта».
Однако эксперты, которые прокомментировали связь между «большим обменом» и будущим российского вторжения в Украину, говорят, что не видят в состоявшейся сделке признаков готовности Москвы заняться реальной дипломатией для прекращения войны.
Александра Матвийчук: не забывать о захваченных Россией украинцах
Наряду с освобождением антивоенных активистов в России, российская власть буквально каждый день делает новые шаги в преследовании тех, кто протестует против агрессии в Украине. Также Москва продолжает удерживать тысячи гражданских лиц с украинским гражданством, захваченных в ходе двух с половиной лет вторжения.
Об этом в интервью Русской службе «Голоса Америки» говорит Александра Матвийчук (Олександра Матвійчук) - глава украинской правозащитной организации «Центр гражданских свобод», получившей в 2022 году Нобелевскую премию мира:
«Возвращение каждого заложника – это очень важно. Поэтому я рада за семьи, которые, наконец-то, могут обнять своих родных. Среди людей, которых вернули, есть наш коллега и друг Олег Орлов, российский правозащитник, руководитель ликвидированного правозащитного центра "Мемориал". Для нас, для правозащитного сообщества, важно, что он на свободе. Важно также не забывать про то, что более 19 тысяч украинских детей находятся на территории России, незаконно депортированы, что также продолжают пребывать в тюрьмах политзаключенные, военнопленные, незаконно удерживаемые гражданские заложники».
«В целом эта борьба, - продолжает Александра Матвийчук, - которая сейчас ведется между Россией и Украиной, это не просто война за территории, это война между авторитаризмом и демократией. Несмотря на все сложности, мы будем продолжать бороться за то, чтобы каждый человек оказался на свободе, каждый ребенок вернулся домой».
Украинская правозащитница констатирует, что Москва в принципе относится безо всякого уважения к международному праву: «Россия игнорирует международное право, поэтому нет никаких алгоритмов того, как нужно действовать, чтобы гарантировано вернуть украинских детей домой и освободить всех незаконно удерживаемых гражданских лиц и военнопленных. Согласно международному праву, гражданские лица вообще не могли быть арестованы, но только в нашей базе "Трибунал для Путина" за эти два года более 4000 запросов от родных гражданских лиц, которые были незаконно похищены российской стороной, и многие из них продолжают удерживаться».
«Поскольку Россия игнорирует нормы права, то не совсем понятно, какие инструменты использовать для их освобождения. Мы исходим из того, что приходится работать индивидуально по каждому случаю, а какие-то универсальные механизмы пока не срабатывают» - отмечает Александра Матвийчук.
Джон Хербст: обмен не связан с войной ничем, кроме остающихся каналов коммуникации
Экс-посол США в Украине и глава Центра Евразии исследовательской организации «Атлантический Совет» Джон Хербст (John Herbst) в интервью «Голосу Америки» высказал мнение, что обмен отдельно, а война отдельно:
«Я не вижу никакой связи между этим и агрессией Москвы в Украине. Проблема освобождении заключенных в России, Соединенных Штатах и других странах Запада - очень распространенная история. И все стороны заинтересованы в таких обменах. Я думаю, что это именно то, что мы видели в ходе этих событий. Хотя я должен признать, что это был особенно сложный и интересный обмен заключенными».
При этом экс-дипломат говорит, что для переговоров по обмену заключенными Вашингтону и Москве, скорее всего, пришлось контактировать в том объеме, которого, скорее всего, не было с февраля 2022 года:
«Единственная связь, которую можно установить с этим в войне в Украине, заключается в следующем. Уровень контактов между российскими и американскими официальными лицами был исторически низким после начала полномасштабного вторжения России в Украину. И, очевидно, для заключения этой сделки потребовалось немало таких контактов».
Однако Джон Хербст уверен, что произошедший обмен не влияет на подход США, Украины и России к продолжающейся войне: «Я не знаю о каких-либо изменениях в планах России по поводу ее агрессии в Украине или видения этой войны Соединенными Штатами в смысле их интересов на фоне продолжения Москвой этой войны. И, конечно, нет причин, по которым позиция Украины могла бы измениться».
Александр Морозов: война не зависит от обмена и продлится как минимум год
Больших перемен в подходе России к войне, которую она ведет в Украине, в связи с состоявшимся обменом не видит и политолог Александр Морозов, исследователь Карлова Университета в Праге. В интервью Русской службе «Голоса Америки» Морозов говорит, что состоявшуюся между Россией и Западом сделку следует считать исключением, а не правилом или трендом:
«На мой взгляд, произошедший обмен не окажет никакого влияния на дальнейший сценарий идущей в Украине войны. Рассматривать этот обмен как какой-то шаг в направлении сближения позиций России, США и европейских стран совершенно невозможно. Хорошо видно, что этот обмен – чрезвычайный, экстраординарный, очень сложно сконструированный. Скорее всего, подобный обмен даже и не повторится уже в истории, не случайно его называют историческим. А сам по себе ход военного конфликта как бы прочерчен вперед уже, во всяком случае, как минимум, на год».
Свой прогноз о длительности российской агрессии в Украине Александр Морозов подкрепляет следующими доводами: «Год – это минимальный срок, и с моей точки зрения, будет в течение года сохраняться тот паритет, который сложился не только на фронте, но и на других направлениях, паритет, который чрезвычайно сложно изменить. Украина добилась очень больших оборонительных успехов, и это очевидно, но в то же время Кремль не отступает, он будет наращивать свои военные возможности, и стремиться переломить ход событий на фронте в свою пользу».
Каких-либо наблюдаемых предпосылок к реальному задействованию дипломатии, считает эксперт Карлова университета, также нет: «Насколько можно сейчас видеть, все, кто говорит о возможном перемирии или о каком-то движении к миру, в один голос подчеркивают, что в настоящий момент условия для таких переговоров не сложились. Поэтому, я думаю, мы увидим дальше целый ряд международных усилий, для того чтобы двигаться к мирному процессу, но этот процесс не начнется, пока не произойдет существенного нарушения паритета на фронте. Если он произойдет в пользу Украины – это одно, если в пользу России – другое, но, тем не менее, на данный момент все определяется этим».
При этом Александр Морозов уверен, что возможные обмены заключенными между Россией и Западом выявляют присутствие в окружении Владимира Путина тех, кто считает, что «стоит следовать путинским курсом, но не проявлять излишнюю жестокость». От их активности, предполагает эксперт, отчасти зависит и взгляд Кремля на подобные сделки в будущем.
Эксперты в США и Европе рассуждают о том, повлияет ли решение Москвы отдать Западу заложников и политзаключенных на ее подход к продолжению военных действий
Форум